智慧养老财务计划(收集5篇)
时间：2026-02-26
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根据民政部的《2015年社会服务发展统计公报》，截至2015年底，我国60岁及以上的老年人口达到2.22亿，占总人口的比重为16.1%，其中65岁及以上的人口为1.44亿，占比为10.5%，表明我国已跨过人口老龄化的门槛，正式跨入老龄化社会1，对我国当前养老制度提出严峻挑战。为应对老龄化问题，国务院及相关部委出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》（国办发〔2015〕84号文转发）、《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》（银发〔2016〕65号）等一系列政策，推动金融支持养老服务业发展。发展包括养老金金融、养老服务金融及养老产业金融在内的养老金融，为养老产业发展提供财力保障，对缓解老龄化压力意义重大。
一、镇江市人口和养老服务业发展现状
（一）镇江市人口年龄分布情况
第六次全国人口普查数据显示，镇江市常住人口为311.34万人，其中，65岁及以上人口为32.26万人，占比为10.36%。据2015年最新的人口抽样数据显示，65岁及以上人口为40.5万人，占12.75%，较人口普查上升2.39个百分点，据国际标准镇江也已进入老龄化社会。
镇江市地处苏南地区，2015年地区生产总值为3502.48亿元，占苏南地区生产总值的比重为8.44%，在苏南五市中处于落后位置，而镇江市人口老龄化却是苏南五市中最为严重的。从图1可看出，2015年末镇江市常住人口为317.65万，65岁以上人口为40.15万人，占比12.6%，而老年人人口抚养比2达16.4%。老年人口比重、人口抚养比在苏南五市中均居首位，未富先老、人口红利消失等问题势必会成为镇江市经济发展的重要阻碍。
（二）镇江市养老服务业发展现状
1、养老机构建设有待加强。截至2015年底，镇江市老年人福利院有171个，具有职工人数1129人，床位数20265张，在院人数6362人，其中老人5789人。从横向比较数据看，镇江市养老院职工人数、床位数及入住率在苏南五市中均处于落后地位。从纵向分析看，镇江市养老服务床位数量比2013年增加了5195张，增长25.7%，每千名老人拥有养老床位数达到41张，位居全省第五名。
2、政府购买养老服务制度逐步完善。镇江市政府购买养老服务制度逐步完善，基本上实现了政府购买养老制度以县为单位的全覆盖。2013年以来，全市通过政府统保和自费投保相结合方式，建立老年人意外伤害保险制度，基本上??现了以县为单位的全覆盖。
3、民办养老机构成为主流。目前，镇江市养老机构投资主体呈现多元化发展的态势，即投资主体多元化、经营形式多样化、目标客户高端化。镇江市养老机构中，事业单位52家，床位数为8274张，其余均为民办非企业，属于“民营非企业组织”，这部分养老服务机构在民政登记注册，而非在工商部门，民营养老机构已成为镇江市养老机构发展的重要补充力量。
4、加速养老相关行业的产业布局。调查显示，镇江市共有20多家规模以上企业涉及医疗器械、轮椅等老年康复辅具的加工、生产。近年来，江苏康尚医疗器械、海阳智慧养老、慧明智能科技等一批智能理疗、软件开发、电子平台企业依托“互联网+”的发展，正在加快养老产业的布局，市场规模呈逐年扩大趋势。2016年1-9月份，镇江市养老产业共实现销售收入46.5亿元，较去年同期增长19.1%。
二、养老金融发展特点与困境分析
目前，我国的养老保障体系主要由基本养老保险、企业年金及个人养老保险三部分组成。其中，第一支柱养老保险余额为3.9万亿，占GDP的比重为5.82%，较国外发达国家仍存在较大差距。
（一）养老金融发展的主要特点
通过对镇江市31家银行业金融机构、及部分保险机构养老金融服务调查，发现镇江市养老金融主要具有以下几个特点：
1、个人业务方面，目前有2家开展老年人储蓄业务，5家有针对老年人的借记卡，4家针对老年人的理财业务。如华夏银行“智能储蓄”，智能储蓄按照存款基准利率靠档上浮执行，低风险、高收益；江苏银行“幸福晚年版”保本型理财产品，期限42-365天，近期年化收益率为3.6-4%。
2、信贷业务方面，镇江市养老服务业企业融资主要用于装修、购置床位及相关医疗卫生设备。据统计，镇江市银行金融机构为养老院、敬老院、养老服务中心等养老服务机构提供贷款约为5760万，其中担保类贷款2600万、抵押贷款3160万，贷款期限最长接近5年，最短仅为1年。
3、商业养老保险方面，商业养老保险作为我国基本养老保险的重要补充，对缓解人口老龄化起到一定作用。如，丹阳泰康人寿推出的虚拟保险与实体养老社区相衔接的“幸福有约”养老计划，确定“幸福有约”的市民通过购买养老保险，享受保险公司专业理财服务，年老时可入住泰康养老社区，通过保险金自由安排自己的养老生活。
（二）养老金融困境分析
1、养老企业资质不一，资产抵押认定困难。目前镇江市多数养老机构无品牌、规模小、条件差、盈利能力有限，只能吸引老无所依的老年人，对部分老年生活要求较高的人来说缺乏吸引力。加之，无合格抵押品，不利于银行的信贷审查。镇江市当前“民办非企业”养老服务机构居多，养老场所非自有财产，多为租赁场所，因此银行在资格审查时需要其他企业提供担保，在当前担保圈（链）风险还未完全化解的背景下，略显困难。
2、养老产业尚未成型，银行授信较为谨慎。银行机构贷款审批过程中主要存在以下两方面的问题：一是国内养老产业尚未成型，由于其发展模式的不明确、收益率的不确定，均给养老产业的发展前景带来诸多变数，给审批带来一定的不确定性。二是投资风险较大。养老项目具有投入资金大、收益低、投资回报周期长等特点，不少养老项目因为资金不足致使项目难以持续推进，还款付息压力大，贷款审批的风险难以把握。
3、养老金融产品同质化严重，创新力略显不足。一是信贷方面，镇江市金融机构为养老服务业提供融资需求，多以养老机构的资产作为抵押，或由其他企业提供担保，以降低银行信贷风险，利率也相对较高，未体现扶持养老服务发展的特点。二是储蓄及理财产品方面，部分银行为老年人办理专属借记卡，以降低银行卡交易的手续费，未提供其他增值服务；理财产品也多以保本型理财产品为主，与不断推陈出新普通理财产品相比，养老理财产品还很少。
三、养老金融发展的国际经验
美、英等发达国家具有完善的养老保障体系，出台了一系列办法和措施鼓励养老金融发展，其成功的发展经验值得我国借鉴。
（一）美??养老金融发展
1、养老金融发展离不开政策的支持。1974年《雇员退休收入保障法案》、1978年《国内税收法》及2006年《养老金新保护法》等法规是推动美国养老金融市场快速发展的重要原因之一。其中，著名的401（K）计划所采取的税收递延EET模式极大地提高了雇主与员工缴费的积极性。
2、养老金资产规模不断增加。美国养老社会保障体系主要包括：养老金退休计划，个人退休账户（IRA）及雇主支持性退休计划（分为确定收益型（DB）和确定缴费型（DC）两种）。美国ICI的《2016年美国基金业年鉴》显示，2015年美国养老金总资产达24万亿美元，占当年GDP的145%。
3、养老金融产品灵活多样。美国完善的养老金市场为美国公民提供了多种投资渠道，有效地实现了养老金融资产的保值、增值。据统计，2014年，有近50%的养老资金投向共同基金等投资理财组合工具。而养老金融市场快速发展主要得益于以下几个方面：一是长期护理保险制度逐渐完善；二是住房反向抵押贷款市场日臻成熟；三是推出生命周期基金。以上三种养老金融产品，相互补充，自成体系，极大地促进、完善了美国金融产品市场发展。
（二）英国养老金融发展
1、英国政策体系较为完善。上世纪70年代，英国迫于人口老龄化压力，出台了一系列政策对传统福利型养老金制度进行改革。1975年《社会保障法案》，1986年《养老金法案》，2000年《金融服务和市场法案》，2004年、2008年又相继出台《养老金法案》，进一步补充养老社会保障体系。
2、养老金广覆盖。英国养老保障体系主要有信托型的企业年金和契约型的个人养老金构成。为进一步提高民众参与积极性，英国设计了低成本存托养老金计划和国家职业储蓄信托计划，政府采用行政手段强制规定符合条件的雇员必须参加企业年金计划，使得养老金基本实现了全覆盖。
四、推动我国养老金融发展的思考
（一）完善养老社会保障体系
构建社会保障计划、企业年金计划及个人储蓄养老金计划是发达经济体养老保障体系的普遍选择，也是我国未来养老金制度改革的方向。与发达国家相比，我国第一支柱养老金占GDP比重很小，第二支柱、第三支柱养老保险存在较大提升空间。通过借鉴发达国家采取的税收递延EET模式等优惠措施，推动我国养老社会保障体系的发展，为进一步建立养老金投资运营体系和养老金资产管理奠定基础。此外，在借鉴国外发达国家社会保障体系建立、完善基础上，也应考虑我国二元经济发展过程中，城市与农村社会保障体系、养老服务业发展等方面存在的差异，在推动城市养老社会保障体系建设的同时，增加对农村养老保障的投入。
1.1实践教学体系设置不合理，教学内容缺乏系统性整合
就目前来看，在财务管理专业人才培养方案设置中，实践教学还未形成一个完整的体系，在教学内容中所占的份额较少。在实践课程中，往往是以理论课程为指导的，不可避免的会受到教师的教学方式和内容的影响，从侧面也会导致各实验模块、项目和环节之间的内在联系被打破，使整个实验教学没有一个准确的目标指向，因此，实践教学也只是个形式，没有实际意义。
1.2校外实践教学形同虚设，达不到预期实习效果
近些年来各大高校财务管理专业都在大力进行工学结合、协同创新的产学研合作，大力拓展校外实习平台，给学生创造了一个能实践，直接接触工作的机会，但由于财务工作内容专业性、保密性强，实习单位指导老师工作繁忙、无暇顾及实习生业务培训和指导等原因，学生在实习单位也只是做一些杂活，如帮忙跑腿拿文件、粘贴报销票据、简单文字录入，接触不到核心业务，实习效果不理想。
1.3实践教学师资力量薄弱，实验教学改革滞后
很多开设财务管理专业的高校未建设一支专职实践教师队伍，专业实验实训课程教师一般由理论课程教师兼任，大部分教师来自高校毕业生，重理论轻实践，实践经验普遍缺乏，上岗后由于授课任务较重，很少有时间到企业去调研或参加生产实践，在实践教学能力助长机制缺乏的情况下，实验教学改革严重滞后。
2新常态经济下财务管理实践教学长效机制的构建
新常态经济从传统模式下投资驱动的粗放型经济发展模式向以创新驱动的精益型经济发展模式转换，财务管理出现严格、精细、智能、大数据、凸显价值管理、强化管理会计等新特点，同时对财务管理人才培养提出了全新的能力标准，也对财务管理实践教学构成了严峻的挑战。然而，传统财务管理实践教学过于注重财务软件应用技能，轻视财务管理迁移能力;偏重于财务管理的规则性，忽视了财务管理权变能力;过分强调验证性实验的操作规程，弱化了适应特定环境及不确定因素的财务管理决策能力。为此，构建以创新能力培养为导向的三层次、四模块、五平台、六要素、实创结合财务管理实践教学长效机制不仅是学科建设的关键环节，也是专业实践性特征的客观要求，更是新常态经济对财务管理人才培养质量的内在要求。
2.1理顺实践教学目标
财务管理专业以应用型、创新型人才培养为根本出发点，紧扣新型财务管理人才培养目标定位以及主要就业岗位群分布，以及对应岗位典型工作任务与工作流程、职业能力要求，在顶层设计、实验条件、教学模式、实验项目、培训课程、配套资源、功能定位、内涵建设、共建共享机制、运维与管理等方面进行创新突破。
财务管理实践教学整体目标表现为：现代、科学、智慧、生态、可持续。现代：契合行业发展最新潮流，有效吸纳和汲取国际高等财务教育先进理念、办学模式及实践教学管理模式精髓，巧妙融入财务管理专业实践教学各个环节。科学：紧扣专业人才培养核心出发点，贴合区域相关产业链行人才需求、根据专业人才培养目标确定实践教学内容体系。智慧：合理运用云技术、虚拟现实技术等行业前沿科技，在技术、环境、资源、管理、服务等不同建设层面，科学融入信息化、智能化等现代技术手段，整体提升实践教学智慧技术、教育信息化技术应用水平与层次。生态：依托实验中心技术应用实验核心功能，强化现代实验与职业体验感、产教融合及校企共建机制、科研水平、校政联动机制、社会功能等内涵同步配套建设，形成联动-辐射-反哺-共促实践教学体系生态圈。可持续：秉承建好、用好、动态更新的宗旨，针对实践教学运营、维护、管理方面，注重设备动态更新、内涵体系化演变、管理机制日臻完善、整体效益提升等工作常态推进，最终促进财务管理实践教学的可持续发展。
2.2优化实践课程体系
高起点，厚基础，严要求，重实践，按照社会对高素质财务管理人才的需求，避免实验内容的重复，对实验按内容进行整合，摆脱课程的局限。首先，在项目设置方面，应体现科学性、开放性和先进性，将科研成果转化为教学实验;其次，在实验教学的比例上，应体现综合性、设计性、应用性及研究创新性的特点，使实验教学体系更加系统完整和科学;最后，在对学生的培养上面，应注重学生的科学作风、实验技能和综合分析，提高学生发现并解决问题的能力，促进学生的综合素质和创新实践能力的提高。
财务管理专业实践教学以集中实践教学模块、实习实践模块、毕业论文(设计)模块、科技创新模块四大模块的实验教学为支柱，以校内实验室平台、校外实习基地平台、科研项目平台、创新创业平台、学科竞赛平台五大平台建设为结合点，形成财务认知实训、财务单项实训、财务综合实训三个依次递进的实训层次的开放性实践教学体系，制定实践教学大纲，优化实践教学计划，改革实践课程结构，提高学生的创新意识和实践能力，使实践教学环节在时间上从课内延伸到课外、在空间上从校内拓展到校外、在组织方式上从老师为主转变为多方参与。同时，加强创新实践教学，鼓励和选拔学生进入实训中心参与开发设计，通过参加财务决策大赛、企业模拟经营竞赛、会计应用型技能大赛等，以提高学生的设计创新能力，对学生参加竞赛，设立优秀实践教学奖。
2.3丰富实践教学方法
实验教学方法是开展实践教学改革与创新的重要手段，根据财务管理学科特点建立以学生为中心，采用以学生自我训练为主的教学方法，充分调动学生的主动性;推广运用现代技术及实验手段，如对于《会计学原理实训》、《会计综合实训》等课程充分运用凭证、账簿、报表等教学仿真实物工具进行仿真教学演示;对于《财税一体化实训》、《企业纳税筹划实训》、《审计实训》、《企业模拟经营实训》等课程可以采用案例引导分析法和项目工作组法。此外，结合财务管理业务操作过程具有很好的可移植性与模拟性特点，可以积极尝试开放式教学法，多练习开放性实验和设计性实验。
2.4提升实践师资队伍
新常态经济与财务管理人才培养目标对财务管理专业实践教师提出了更高的要求，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专兼职实践教学教师队伍是财务管理专业实践教学改革与创新的根本。
一方面，鼓励专职实验教师利用业余时间、寒暑假期间相关企事业单位、事务所挂职锻炼，或到财政、税务、审计、银行等单位进行调研，了解实务，搜集各种原始数据和财务资料，提高执业能力;同时鼓励其参加中级会计师、注册会计师、税务师、资产评估师、ACCA、CMA等财会类执业资格考试，提高业务素质。另一方面，聘请企业有丰富实战管理经验的专业人士担任实习指导导师，为财务管理专业学生提供实践专业的指导，推动实践课程的改革与建设。
2.5完善实践教学环境
2.5.1建立完善的校内实践教学条件
校内实践应以课题研究带动教学模式为基础，改革以往的计算机+软件模式，重点关注综合实战模拟，来提高学生实践动手能力，这就要求，一方面，要充分利用现有的校内实践教学资源，如实验室，实习基地等等，完善校内的实验教学条件和环境，提高学校实验室整体建设水平;另一方面，充分利用ERP沙盘模拟，教师应该鼓励学生参与科学研究，国家大学生创新实验计划，学校大学生科研训练计划等各种比赛和活动，相关学科实验室和研究项目等资源也应共享，为更多本科生提供一个实践平台。实践教学内容和课程体系的不断完善，在提高实践教学对工程项目实践能力培养方面有着重要地位和作用。既能培养学生理论联系实际的优良学风和严谨科学的态度，又能培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。此外，实践教学体系的有效运行应以内容丰富、精彩纷呈、特色鲜明的第二课堂为支撑。第二课堂课程以其专业性、组织性、计划性让学生以更趣味化、更仿真化、更艺术化的方式来拓展和深化专业素质和职业技能。
2.5.2加强校外实训基地建设
对学生来说，校外实践基地能提高学生的动手能力和创新意识，为了实现这一目标，学校应加强与企事业单位合作，实现双方共赢。企业提供实习平台和经费支持，学校为企业提供人才支持，对企业进行一些技术咨询和培训，建立起一个共赢的合作机制，在为学校解决就业问题的同时，也能为企业储备一些精英人才。对财务管理专业而言，根据专业特色和企业需要，创新人才培养模式，如校内专业教学+订单+企业实训+企业与学校联合教学+就业。校企合作的订单式培养模式，可以使学校不断改革教学体系和模式，使校内外优质教学资源得到充分发挥，提升学生的学习实践能力，最大程度满足企业事业单位的需要，提高财务管理专业毕业生的就业率。
2.5.3强化实践教学内涵建设
科学合理的实践教学内容体系，包括实践教学体系改革方案和实践教学环节改革方案。要适应经济发展新常态，必须化被动为主动，从根本上转变传统实践教学理念，在财务管理创新能力培养范畴内，对实践教学目标层次、模块构成、平台搭建、影响因素等方面进行深层剖析，以人才培养目标、专业发展与社会需求为宗旨，优化实践教学资源，全面系统的培养学生的实践能力，使学生的财务管理创新能力得到充分展现，促进财务管理专业人才培养模式创新和提升专业服务地方经济发展的能力。
2.6改革实践管理监控
2.6.1构建科学的实践教学质量评价与反馈体系
传统的教学质量评价体系，是以学生的成绩作为考核目标，这在很大程度上不能反映学生的实际能力，也没有完善的教学质量反馈体系，因此，在增加实践元素的同时，也要完善反馈机制。完善保障机制，邀请业界专家参与实践教学、课程考核等教学活动，把学科竞赛、社会实践等第二课堂放在实践教学质量评价放在重中之重;完善实践教师教学质量评价制度，形成自我评价、同行评价和学生评价相结合，重视评价反馈，形成更加科学合理的考评体系，确保实践教学各项工作的有序、规范和高效。
关键词：农村；家庭；养老；困境与对策；养老转型
人口老龄化愈加严重，农村独生子女家庭数量剧增。与其他群体相比，这一群体面临着更大的挑战、养老风险更高、养老困难更多。乡村振兴背景下做好农村养老保障成为一个新挑战，本文对农村独生子女家庭养老保障制度进行了进一步的探索和研究。
一、以往农村独生子女家庭养老的弊端
（一）家庭养老
家庭养老模式，可以保证老年人生活在一种精神愉悦的状态。然而，近年来，大量农村中青年人口离开农村到城市工作，与在农村的年迈父母分离。随着市场经济的发展和传统孝道文化影响的弱化，家庭养老功能逐渐弱化，传统的家庭养老受到了严重挑战。家庭养老还需要其他辅助功能来促进其顺利发展。
（二）农村集体养老
这种养老方式要基于当地富裕的经济条件。农村集体养老必须有较为充足的物质和完善的组织管理才能够进行下去，而且子女自身要具备多元化的养老认知，老年人也要有广泛的社会交际。但是，当下农村经济并没有达到农村集体养老模式的标准和要求，而且其所适用的范围和对象有着较大的局限性，导致农村集体养老无法大规模地普及。在经济落后的地区，集体养老要么收费较高，要么服务水平较低，并没有成为农村老年人普遍的养老方式。此外，“五保”覆盖面较窄，农村独生子女家庭的服务也不在其范围之内。
（三）农村社会养老保障
在一些地区只有少数人参保，实施效果不佳，在很大程度上没有发挥出社会养老保险的作用，也就是人们常说的“旧农村保险”。2009年，中国开始实施“新农村保险”，开设个人账户。“新农村保险”于2010年全面实施，2014年改称为“城乡居民养老保险”。此外，我国政府对达到一定年龄标准的老年人给予老年补贴，补贴标准根据经济发展程度不同而不同[1]。尽管我国当下农村得到了很大的发展，但是仍然有一部分农民经济收入相对较低，这也影响到了农民参与农村社会养老保险的积极性；另外，所设置的财政补贴机制也无法兼顾所有农村人民的实际情况，而且当地的收入水平也会影响到财政补贴的比例，个人所需要承担的缴费比例较高；最后农民自身的参保意识并不强，农村居民保持着“养儿防老”的传统养老理念，并不愿意将钱投入农村养老保险之中。甚至相当一部分居民由于对养老保险的理念和概念认知程度不深而拒绝参保。
（四）农村计划生育奖励扶持制度
从奖励援助的标准来看，农村计划生育奖励扶持制度奖励援助的数量并不多，调整的频率也相对较低，既跟不上物价的上涨，也跟不上收入水平的变化。
二、大数据时代新型养老方式
（一）智慧养老
智慧养老按照当下的技术发展情况来看，主要是依托于大数据技术、物联网技术以及人工智能技术，搭配不同的传感器，老年人能够在各种感知相对清晰的状态下得以生活，能够对老年人的身体健康安全和精神上的幸福状态给予呵护。这个养老模式的核心是将老年人、养老机构、社区以及护理人员连接在一起，以此来提升老年人的养老水准和生活质量。同时智慧养老模式会对现有的网络信息服务平台充分利用，当老年人产生了服务需求时，可以通过该平台请相关的服务人员来解决老年人的需求，并针对该服务进行监督。我们可以构建一个智能老年保健服务信息平台，通过互联网可以看到贫困的老人的实际需要，从而整合供需资源，打开“绿灯”关注贫困老年人的医疗、护理、卫生保健等方面，准确、快速满足其养老服务需求[2]。
（二）互助养老
为了保证农村养老建设的健康和可持续发展，许多专家学者主张在农村实施养老互助[3]。互助养老模式在我国发展时间较短，属于一种新兴的养老模式。该养老模式可补充社区养老模式的不足，更要求普通居民之间能够相互提供精神慰藉和物质上的帮扶。互助养老模式通过设置“互助社”这一形式，让部分低龄老年人能够对一些高龄老年人在生活、精神等各方面进行照料，使用互帮互助的方法对城乡社区养老中存在的问题加以解决。另外该模式精准分析和评估老年人的养老需求，并根据其需求建立起数据库，链接社会养老组织、社工机构以及爱心服务商等多种社会资源，以此来提高养老水平。另外互助养老的第一要义是帮助老年人自身的生命力和活力得到增强，根据老年人的实际情况，在情绪管理、运动和饮食等各个方面制定指导方案，最终让老年人提高自身的身心健康水平。
三、对于新型智慧养老和互助养老某市农村的调查结果
（一）调查对象基本情况
为了解决“三无”老人、“五保”老人、特困老人等特殊老年群体的生存问题，大部分农村设立了敬老院和福利院。如今，农村空巢和空心化越来越严重，那些子女离乡的老年人的养老成为难题。本次调查对象275人，56.4%的老年人选择居家养老，33.8%的老年人选择智慧养老模式，具体情况如图1所示。
（二）老年人对不同智慧养老和互助养老服务项目的需求
老年人对不同智慧养老和互助养老服务项目的需求如图2所示。
（三）不同类别老年人对于智慧养老产品的态度
不同类别老年人对于智慧养老产品的态度具体如如图3所示。
四、农村独生子女家庭的养老及养老文化转型现实困境分析
（一）家庭养老日渐式微
在农村的独生子女家庭中，父母和独生子女是分开的。独生子女家庭很难赡养老人，进城打工独生子女的经济实力往往不足，对父母的赡养能力也有限。农村独生子女家庭的老年人面临经济与独居的双重困境。“养儿防老”的思想深深扎根于农村老人的心中，然而随着经济水平的不断提高，为了获得更高的劳动报酬，大多数年轻劳动力涌入城市，无法照顾家中老人。
（二）土地养老难以为继，缺乏资金投入
曾几何时，土地起着赡养老人的作用。老年人可以从土地上获得收入，但这是一种可能。农村独生子女家庭因人口少，劳动力短缺。这使得农村独生子女家庭的土地收入处于低水平。农村养老需求大，但是由于资金匮乏严重限制了农村养老的发展。
（三）养老生活缺乏多样性，护理场所及人员供给不足
目前，我国农村独生子女家庭养老生活存在内容单一、缺乏多样性等问题。农村独生子女家庭养老服务忽视了老年人的真实养老意愿，老年人养老服务体系不完善，养老内容过于单一；农村基础设施建设不足。在农村地区，对于养老方面的基础设施的资金投入相对较少，导致当地缺乏相应的养老设施；专业的护理人员短缺。由于农村地区的基础设施不完善、工资待遇较低，高素质专业的护理人员不愿意投身于农村的养老服务中，相当一部分护理人员自身的业务素质、护理水平较低，无法满足老年人的护理需求。而且，由于资金的短缺，大数据养老所需要的技术、设备以及专业人员等多项资源并不充足，部分老年人对于大数据养老的认可程度也并不高，仍然保持“养儿防老”的传统养老理念，不接受大数据养老这类智慧养老模式，使得大数据养老新模式的发展比较困难。
五、农村养老文化转型的必要性
（一）老龄化水平高，护理需求大农村人口老龄化的情况最为严重。2016年10月《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查报告》（以下简称《报告》），报告中明确指出，2015年，城乡老人中，有18.3%的老人生活不能自理。老年人需要护理服务的概率为20%，存在较大的养老隐性需求。据调查，农村残疾者和半残疾者的比例较高，农村老年人大多患有慢性病。为了满足农村巨大的养老需求，必须创新养老模式，使养老形式多样化。
（二）人口结构变化，空巢老人涌现
由于农村严格贯彻落实计划生育政策，农村家庭规模逐步缩小，农村老年人抚养比不断提高，从2000年到2018年，农村老年人抚养比上涨6.9%，农村子女赡养老人的负担不断加重，满足养老需求对于“421”家庭成为难题。
（三）社会保障水平低、作用小
农村社会保障水平与城市还存在较大差距，养老保障和医疗保障处于低水平状态，但老年人最需要的是这两方面的保障。因此需要借助大数据，引进新的养老模式，提升农村养老水平。
六、农村独生子女家庭养老困境的解决对策
解决农村养老问题是进行农村社会建设的重要组成部分。在实施乡村振兴战略的契机下，我们应该主动面对困难，积极解决农村养老问题。农村独生子女家庭与其他农村家庭不同，应给予特别重视。
（一）重点关注农村独生子女家庭的养老意愿
在对农村独生子女家庭养老问题的探索中，我们需要更多地关注独生子女家庭父母的养老意愿。赡养老人的意向涉及独生子女及其父母，独生子女一方并不代表独生子女的父母的养老意愿。赡养老人问题的主体是独生子女的父母，要有效解决养老问题，必须以人为本。因此，有必要制定切实可行的整改规划，优化农村独生子女家庭养老策略。
（二）养老方式供给多样化
在农村对于缺乏经济收入的老年人，可以使他们得到有效的生活照料。而机构养老指的是老人本身经济条件有余，或是子女的经济实力较强。居家养老是指居住在原有社区，在传统家庭护理模式的基础上，与社区护理相结合。因此可以积极推广居家养老服务模式，同时联系专业的养老服务机构针对特定的区域提供上门养老服务，而且要高薪聘请一些专业的护理人员前往家庭之中提供老年人的护理和照顾服务。其资金应当由家庭和政府共同承担，居家养老服务模式既能够让老年人在心理和精神上得到慰藉，还能有效解决养老问题。老年人不仅可以住在家里，还可以在精神上、生活上、娱乐上得到社区服务。这样，就可以在农村独生子女家庭的老年人不脱离熟悉的社区环境的前提下，构建多元化的农村独生子女家庭养老模式。
（三）在制度设计上给予农村独生子女家庭政策倾斜
农村社会养老保险在一定程度上为农村独生子女家庭提供了稳定的收入来源，但每人每月150～200元的养老金无法支撑农村独生子女家庭的经济生活。政府和相关部门有必要采取多元化的保障手段，加强对农村独生子女养老问题的关注，增强保障效果。另外政府相关部门应当设置有关农村养老的专项账户，可以将现有的资金流动速度加快，避免出现过多繁杂和无意义的办理流程和手续。利用大数据技术抽调数据库中的农村独生子女家庭，为其专门设置养老辅助金账户。
（四）实施差异化的保障制度
农村独生子女家庭养老保险应从制度上进行区别对待。一些地区实行了农村计划生育专项养老保险。我们可以将现行的农村计划生育家庭奖励救助制度与养老保险相结合，为农村独生子女家庭设计一种特殊的养老保险。在农村社会养老保障方面，国家出台了一系列相关政策。各省、各地区要根据实际情况对不同群体制定不同制度。首先，要关注农村独生子女家庭的医疗保障权益，根据其家庭成员的实际状况制定报销的比例等级；其次，要统筹和规划农村独生子女家庭的养老保险参保。政府要给予一定的财政支持，并按照当地经济水平、个人的文化程度和理念适当地调整相关政策。同时当地还要设置社会保障服务中心，该中心设置农村独生子女养老基金，并对该基金的使用状况和去向进行监督，保障该基金能够朝着正确化和科学化的方向持续增值。
七、结语
严峻的人口老龄化形势是中国经济、社会和人民生活共同关注的问题。推进农村养老文化转型升级，丰富农村养老模式是现阶段的重要任务。在此背景下，不妨构建农村养老大数据信息共享平台，充分发挥智慧养老的监督、护理和预警功能，同时减轻农村养老负担，促进养老文化发展。随着传统养老文化的弱化，新型养老文化必将兴起。
参考文献：
[1]颜悦.我国养老文化的发展及现实意义[J].大众文艺，2023（19）：223-224.
[2]卫微微.大数据时代农村养老的困境与对策研究[J].学理论，2019（1）：82-83.
[3]杜彦.基于精准扶贫背景下的农村精准养老问题研究[J].济宁学院学报，2018，39（6）：101-102.
香港《亚洲周刊》
中国投资13000亿人民币建设“四纵四横”高速铁路客运专线,形成贯通中国东、中、西部和东北地区的交通大网。这是破解中国铁路运能瓶颈的“利器”。由此,继长三角、珠三角的一小时生活圈之后,整个中国的一日生活圈渐渐呈现,将发挥异地同城效应,更大的影响则是对沿线产业和城市规划的重新布局。中国铁路用三年时间跨越了诸多国家三十年时间走过的历程,稳扎稳打地让“中国速度”步步逼近并超越了“世界速度”。中国下一步有六大问题需要解决:如何加快研究新一代高速动车组,如何提高大型养护机械设计制造水准,如何建一个完善的路基标准体系,如何提高铁路资讯化水准,如何提高高铁安全保障能力,如何加快研究高铁的国家标准。
香港呼唤中国智慧
香港《文汇报》
150年前,英国人将一个渔村从中国人手中夺去;150年后,英国人将一颗东方明珠归还到中国人手中。“强盗还是老师”,这是中国百年现代化历程中处理东西方关系时的一个长久困惑。21世纪初的今天,当中国重新崛起时,中国人需要从更高的高度、以更广的胸怀和更深邃的思想,面对本民族的过去、现在和未来,同时面对同为人类精神财富的西方现代化的成功经验。中国拥有香港,乃中国之福。这句评价包含了须仔细品味才能解读到位的多重含义。香港如何珍惜自己,准确定位和把握自己?内地如何珍惜香港,善用香港?这些期待显然都不仅局限于香港高官的智慧范畴,而是对崛起期全体中国人智慧的期待。
2010年跟着大户买房子
台湾《财讯》
无论是寿险资金、衣锦还乡的大陆台商与欧美日台商,或是原先台湾人放在海外的资产,以及在股市赚到钱的大户,甚至是过去在科技业赚到钱的大亨,还有看好两岸未来的中资,这六路资金统统把钱“灌进”台湾房地产中,而且目标大多锁定在大台北地区。“在社会财富不平均下,对大多数的上班族而言,会觉得房价偏高,但对满手现金的有钱人来说,房地产还是最稳健的投资”,仲量联行台北分公司总经理赵正义一语道出台湾房地产的现况。房市热,热钱更热,支撑房价不坠,房地产成为有钱人最流行的投资标的,事实上小市民也可循着百亿大户的轨迹,找出房市致富之钥。
从背债小孩到鬼才会计师
台湾《商业周刊》
林敏弘具备对理财的一些“鬼才”,他认为先买股、再存房是致富最好的工具,而且无论如何,绝对不借钱。18岁那年,他的父亲过世,他接下8万元的债务。后来通过考试,他成为公务员,进入高等法院担任书记官、审计部科长,曾经担任会计师公会全国联合会理事长,但是这样按阶攀爬的速度,不足以为他赚到上亿元的家产,他靠的是一颗灵活的头脑和不再让自己为债务所苦的动力。
旧城拆迁改造要与时俱进
香港《大公报》
关键词：大数据；智慧城市；应对建议
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044（2016）27-0005-02
1智慧城市的发展形势和重要意义
目前我国拥有661个城市，大约2万余个乡镇，伴随着城镇化不断地增加，城市里的诸多问题也凸显出来，如环境问题（土地污染、空气污染、水资源短缺等）、社会问题（交通拥堵、房源紧张、社会秩序混乱等）、经济问题（地价上涨，成本上升）、粮食问题（农民弃耕抛荒问题越来越严重，不利于中国国家发展），这些城市问题日益严重，因此需要利用计算机、互联网等高科技技术，大力开展智慧城市建设，使城市走上可持续发展之路。
智慧城市是通过利用新型的信息技术，例如：物联网、移动互联网、云计算等，完成政府对这个城市的高效管理以及提供便捷的民生福利。通过系统地推进智慧城市建设，实施“互联网+”发展战略，围绕惠民、兴业、善政，提升市民生活幸福感，提高政府行政管理和服务能力，促进经济转型升级和培育智慧经济，努力实现“三大目标”：智慧民生――实现衣食住行医疗教育等公共服务便捷化，使得市民生活幸福指数提升；智慧管理――实现政府城市运行管理精细化，大力提高政府效能；智慧经济――培育新兴业态，带动大众创业、万众创新，形成具有特色的智慧经济发展新模式，制作出一套层次化的智慧城市体系结构，如图1所示：
2大数据是智慧城市的发动机
智慧城市是数字化城市的加强版。在城市数字化走向城市智慧化的转变过程中，关键是要怎样把数字化进行信息化、智慧化处理，其核心就是大数据处理技术。
2.1大数据技术是处理感知层数据的必然选择
感知层是智慧城市体系对城市的现实情况进行搜索、识别和对信息的收集的基础性物理网络，所以会有大量的数据在感知层中产生，以关乎每个人生活过程中的天气预报为例，以前的天气预报只会预测一下第二天天气状况，但现今的天气预报会告诉公众更多信息，如气象指数、空气污染指数、空气湿度指数、风向风力指数等，甚至是否有利于外出活动，对发型及妆容的影响都有说明。教育方面，为教师、家长提供基于手机客户端、互联网和短信的家校沟通服务、教育资源共享、在线课堂学习、电子备课等功能以及学生离校安全管理服务。智慧商区，在重要的商圈搭建无线WIFI环境，通过移动互联网，连同商圈各商户，通过O2O运营平台提供电商功能，商户通过管理自家店铺公告信息、VIP卡、积分卡、照片墙等，实时与市民沟通交流，在满足市民随时随地上网需求的同时，也共享了商户信息，这些都是智慧城市的未来状态。
每天都会有大量不同类型的数据信息进入数据库中，经过分类、分析、决策后，将最终处理结果提供给需求者参照，形成了一套完整全面地大数据处理流程。例如在智慧交通方面，有些城市已经实现了通过对某个时段交通流量的监测，利用调节路口的红绿灯时间间隔，来实现缓解交通拥堵状况，同时也会向司机提供最优的行车路线，避开拥堵路段。由此证明，面对智慧城市中时时刻刻都在产生的海量数据，采用大数据技术将是必然的选择。
2.2大数据是实现智慧城市的核心要素
智慧城市的建设带来数据量的增长，而大数据遍布智慧交通、智慧医疗、智慧生活、智慧办公等智慧城市建设的各个方面，城市管理也逐渐形成科学治理新模式。
沈阳市通过建设智慧养老平台，提供包括腕表定位、一键呼救、紧急救援、老人健康档案、家政服务、法律维权、精神慰藉、社区日托、信息关爱等服务，从生活照料、健康医疗、精神文化、养老工作等多方面提供居家养老服务，打造“家庭养老院”。与中国电信合作利用翼支付实现市民通过网站、客户端等方式进行线上支付，也可通过刷卡和输入号码方式进行线下支付，方便市民实现水电煤气费缴纳、采暖费缴纳、话费缴纳、银行转账、信用卡还款、流量卡充值、、理财、保险、影院、游戏币充值等多项民生应用。
大数据是实现智慧城市的基础，它们之间的关系如图2所示：
由此可见大数据技术涉及智慧城市的各个领域，智慧城市的建设离不开大数据，大数据遍布城市的方方面面，大到政府决策、城市的规划，小到人们的衣食住行生活方式，智慧城市都将在大数据技术的支持下走向繁荣，智慧城市的每一个细节都会产生庞大的数据，同时，智慧城市的运行基础也来源于对大数据的深度分析，大数据成为智慧城市的发动机。
3大数据在智慧城市中存在的问题
3.1“信息孤岛”现象普遍存在
由于我国建设智慧化城市处在逐渐完善的过程中，在不同的系统、不同的数据库、不同的信息编码、还有业务流程的差异等方面的标准都不统一，这成为无法形成资源共享的根本原因，而且涉及不同的行业，他们的发展水平也是不同的，所以就会形成“信息孤岛”问题。随着智慧城市的不断开展，如果不能有效的解决“信息孤岛”问题，则会导致无法真正的推广智慧城市的建设。
3.2缺乏顶层设计和统一规划
目前，我国仍然没有一套统一的智慧城市建设标准和数据安全保障体系，导致个别城市盲目开展智慧城市建设，使得各个城市的水平参差不齐。并且没有一套完整的大数据安全保障体系，当涉及政府红头文件、军事机密、商业机密等重要信息被泄露，会造成无法估量的损失，所以进行统一规划是迫在眉睫的。
3.3相关专业人才紧缺
在世界范围内，大数据人才都处于紧缺阶段，他们不仅需要掌握计算机应用技术，同时也要掌握数据分析等综合知识，随着大数据技术被大量的应用，人才需求也在不断地增加，所以培养大数据方面的人员也是当务之急。
4大数据应用对智慧城市发展的建议
4.1加强信息资源开发共享力度
1）加快推进信息资源共享与更新。收揽城市各个数据库资源，加快智慧城市大数据信息共享平台的建设，并且完善平台的信息共享和更新管理。不同行业应当按照授权范围，合理的使用共享的信息资源，实现网络化统一管理。
2）提高信息资源开发利用，推动政府部门将产品质量、食品安全、公共设施、综合交通等与生活息息相关的信息对民众开放，并利用信息资源开发出便民、惠民、实用的新型信息服务产品，使城市变得智能化。
4.2完善智慧城市保障体系
1）加强顶层设计。在智慧城市建设过程中要从城市发展的全局出发，要以为人民服务为核心，研发出智慧化应用软件，为市民提供更加便捷、高效、全面的社会服务，对城市主体的规划、相关行业发展的规划以及区域的规划进行连接，做好城市发展的全面布局。
2）健全大数据安全保障体系。加强治理大数据环境下的网络安全问题，完善信息安全等级保护、风险评估等网络安全制度，建立一套健全的大数据安全保障体系。保障数据的采集、传输、存储、使用、开放等各环节的网络安全。加强对涉及国家利益、商业秘密、个人隐私等敏感信息的保护，逐渐完善网络安全保护体系，进而保障数据的安全性。
4.3引进和培养大数据专业化人才
1）针对智慧化城市建设过程中所需要的人才进行引进，根据需求有计划地引进一些高水平的人才团队，发挥引领作用，使人才资源的作用发挥到最大程度，发掘大数据领域的尖端人才，提高引进人才的待遇，并且对其做出的贡献提供丰厚的嘉奖。
2）针对大数据专业方面，培养技术型人才。近年来随着对大数据关注度的持续升高和对大数据人才需求逐渐增多，大数据人才的培养越来越受重视，有个别高校开设了关于大数据方面的课程，但是并不能满足当前需求，政府可以与高校进行合作，共同制定一套大数据人才培养方案，开展多种形式实训项目。
5总结
运用大数据的先进理念、技术和资源，对数量巨大、来源分散、格式多样的信息进行科学分析，从而加强各级政府对市场主体的服务和监管，促进市场健康发展，是提高政府服务和监管能力的必然要求，是加强和创新社会管理、改进政府提供公共服务方式、建设智慧城市的重要手段。
参考文献：
[1]孟庆丽.大数据背景下智慧城市建设研究――以兰州市为例[D].西北师范大学，2015.5.
[2]周海鹏.面向智慧城市的地理信息数据仓库系统设计与实现[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2014，10（2）：152-153.
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