教学资源使用建议范例(3篇)

教学资源使用建议范文篇1

面向对象的干部网络教育平台设计

1网络学习流程的设计

根据对干部在线学习现状的调研，我们发现主要有两大类对象：具有明确学习任务的对象和寻找感兴趣内容的对象。各地人事部门会定期组织干部进行有目标的网络学习，他们通常具有明确的学习内容、学习要求，平台要对该类用户提供跟踪管理机制，需要该类用户进行基本信息的注册，每次学习时要登录到平台中，我们称之为“注册用户”。除此之外，还有一些党员干部没有明确的学习任务，只是在平台上寻找各种资源以提升个人工作能力，他们对感兴趣的资源会分配较多的学习时间，我们称之为“游客用户”。这两类用户学习的任务不同，我们提供的管理策略也不同，自然网络学习的流程就不同。对于注册用户，平台在其注册时记录他们的学历、专业、职务、岗位、培训期数、兴趣等信息，用户登录后平台根据注册信息自动推送学习资源。用户可以从推送的资源中进行选择性学习，平台会记录学习内容、资源使用时间、使用次数等过程信息，如果在推送资源中未发现学习目标，平台会提供全文检索功能，根据关键词检索到目标学习资源。在学习过程中，每个资源还提供评价功能，用户可进行打分及资源评价。平台收集学习过程信息、资源使用信息、资源评价信息，建立针对性的数据模型，通过有效的数据分析手段对资源进行属性和权重标志，优化个性化学习资源推送的结果。对于游客用户，用户可以在平台首页的“最新资源分类推荐”、“精品资源分类推荐”中寻找自己感兴趣的内容，如果未发现目标，可以使用资源检索功能进行简单的主题检索，对感兴趣的资源进行学习。平台通过Cookies信息记录资源使用的时间和次数，这将影响到“精品资源分类推荐”中的资源排序。

2平台总体架构

我们以服务应用为目的，以业务流程为内容，以技术支撑为手段，设计干部网络教育平台的总体架构（如图2），架构以分层、分模块的形式为我们说明每个层面需要做的工作。对学习对象和学习流程进行分析的基础上，以何种手段呈现我们提供的学习资源是平台建设需重点关注的问题。视频点播与网络直播是当前干部网络学习的主要手段，我们设计平台中的点播资源以优化的资源分类目录树结构形式呈现，这样用户可以根据需求点播自己感兴趣的资源，而会议、报告、活动等现场实况通过网络直播的形式传输出来，以便于不在现场的用户能够及时了解活动内容。

流媒体关键技术分析

在数据网络上传输媒体流，需要解决从音视频源的编码/解码、存储，到网络端的媒体服务、媒体流传输，到用户端的播放等一系列问题[2]。目前，主流的流媒体服务器有：微软的WindowsMediaServer，RealNetworks公司的HelixServer，QuickTime公司的QuickTimeServer和Adobe公司的FlashMediaServer（简称FMS）。

1音视频源编码/解码从流的角度来讲，流媒体技术要求音视频压缩不仅是高效的，还必须是码率可调整的，即音视频数据只压缩一次，但可以多个帧率、空间分辨率或视频质量进行解码，这样数据在进行传输时就能根据网络带宽的变化进行一定的调整，从而使一个码率可调整的码流支持所有用户[3]。MPEG是运动图像压缩算法的国际标准，通过减少运动图像中的冗余信息达到压缩目的。MPEG-4是以多媒体应用为主要目标，采用基于内容的可精细扩展压缩编码方法，在交互性、带宽自适应性、抗误码性、高效压缩等方面具有很大优势[4]，MPEG-4既提供了DVD级的图像质量，文件又大大减小，适合于网络视频的传输与应用。H.264是由JVT组织提出的下一代视频压缩编码标准，同MPEG-4一样，H.264也是基于块的混合编码，但它采用了一些技术改进，如通过帧间预测和运动补偿消除时域冗余，经过变换编码消除频域冗余等，这些技术大大提高了编码性能，其压缩效率是MEPG-4的2倍左右[5]。H.264因其高压缩性和高可靠性已成为网络流媒体普遍采用的格式。

2媒体流传输的质量控制流式文件网络传输的质量直接影响着整个流媒体应用系统，它不同于传统的TCP技术，有专用的传输协议系统。（1）实时传输协议RTPRTP通常是在一对一或者一对多的情况下传输数据流，根据时间信息实现流的同步。RTP与HTTP、FTP不同，后两者可完整地下载整个流媒体文件，而RTP是以恒定的速率在网络上传输，客户端按照这种速度接收数据，当媒体画面播放过后，一般不可以再回退重复播放[6]。（2）实时流协议RTSPRTSP协议是一个应用层协议，主要用于控制实时数据的发送，其本身并不传输数据，必须依赖于下层传输协议RTP、TCP或UDP等。RTSP与RTP最大的区别在于RTSP是双向实时数据传输协议，允许客户端向服务器端发送请求，提供诸如播放、暂停、快进等多个交互式操作[6]。（3）媒体服务器协议MMSMMS协议是微软公司定义的用来访问及接收WindowsMedia服务器中ASF文件的协议，广泛用于MicrosoftMedia的流媒体服务器。MMS会话使用TCP连接发送和接受媒体控制命令，使用UDP或TCP连接分流数据。（4）实时消息传输协议RTMPRTMP协议是建立在TCP协议或者轮询HTTP协议之上，是一种专门在客户端和服务器端高效传输视频、音频和数据的一种TCP/IP协议。RTMP协议就像一个用来装数据包的容器，这些数据可以是SWF格式的数据，也可以是FLV中的音视频数据[7]。在流媒体传输协议领域，开放的HTTP、RTP、RTSP和RTMP协议族是跨平台的唯一选择，MMS协议显然不具备跨平台的能力。因此，目前一般采用RTMP协议来传输控制信息，用RTP、RTSP等网络协议传输实时流媒体数据。

3客户端播放方式通过表1中的客户端播放方式的比较分析可以看出，前3种技术具有明显的排他性，特别是客户端播放器要选择专有软件，这不仅会造成资源浪费、系统冗余，同时由于多个播放器的兼容问题还可能造成程序冲突，影响整个系统的稳定性。而FMS采用的是FlashPlayer，FlashPlayer是世界上使用最广泛的软件平台，覆盖超过所有互联网终端的98%，并且能够跨操作系统和浏览器运行，解决了其他流媒体系统挑选播放器的问题[8]。FLV视频具有压缩率高、文件体积小、加载速度快的特点，在保证图像质量的前提下，对服务器负载和网络带宽压力较小，适合网络传输和观看；除此之外，一般FLV包在SWFPLAYER的壳里，可以很好地保护原始地址，使得用户不容易下载，起到保护版权的目的。纵观对关键技术的分析可以看出，FlashMediaSystem在媒体编码压缩算法、网络传输协议以及客户端播放程序的选择方面能够真正做到跨平台、跨媒体，具有更好的通用性。根据本平台视频服务即时性和用户多样性的需求，选用FlashMediaSystem作为流媒体解决方案。

基于FMS的干部网络教育平台实现

“业务平台”所包含内容。首先，平台要进行内容节目源的采集，包括点播内容和直播信息；其次，对采集到的资源进行加工处理，形成完整的资源页面；再次，这些资源页面推送或分发到用户端供用户学习；最后，在用户学习过程中提供全文检索、资源评价及资源推送等支持服务。

1音视频资源采集

干部网络教育平台上用于点播的音视频资源来源渠道主要有：一是购买的时评、讲座、报告等音像资料，这类资源大多存储在VCD或DVD光盘上；二是录制的中央党校远程课程，以MPG文件存储在本地磁盘上；三是我校录制的精品课程，以AVI文件存储在本地。.mpg、.avi、.vob等文件体积较大，不适合在窄带网络上传输，需要在不影响视频清晰度的情况下，转换成适合窄带传输的流媒体格式。本平台采用的FLV压缩编码是在JoboshareVideoConverter基础上二次开发的，能够支持主流视频格式间的自由转换。平台中的“视频库”模块，实现对音视频资源的采集管理。上传本地存储的MPG、AVI文件，选择上传文件的点并编辑文件基本信息，系统会自动调用FLV压缩编码程序进行转码工作，转码完成后将生成的FLV文件存储在点下，音视频资源库中相应记录文件的名称、大小、播放长度、创建时间等信息，这样就完成了音视频资源的采集工作。平台通过“自动直播存储模块”实现电视直播、录播及课堂直播。我们架设采集工作站并配置Osprey高性能音视频采集卡，在采集有线电视信号的同时进行编码处理，将模拟信号转换为H.264视频流存储到本地或输出。目前已接入中央综合、中文国际等8路电视信号，接入礼堂、学术交流中心、多媒体教室等4路课堂信号。除此以外，平台对于同一音视频节目源，提供多种采集压缩策略，可设置64K-128K、128K-256k、300K、500K等不同码流。这样，用户在学习或收看节目时，平台会根据用户的实际带宽情况自动选择适合的码流进行播放，对不同接入环境的用户都具有良好的适应性。

2内容管理系统

“视频库”里存储了大量的音视频资源，这些资源要以有意义的方式提供给用户，还需经内容管理系统的加工制作。内容管理系统能够实现对各种非结构化或半结构化资源的采集、管理、利用及传递，并将这些内容有机地集成到结构化数据的智能环境[9]。视频点播、网络直播内容都需要通过网站页面的方式进行资源推送，内容管理系统在应用视图上接收信息的输入，将文字、图片、视频、音频、FLASH等存储在数据库或物理文件中，而页面的设计存储在模板里，通过将内容与设计分离的方式实现对资源的灵活管理。平台通过“模板管理”实现对不同级别页面的设计管理，如：主页面、资源目录页、资源详情页等使用不同的页面模板，美工人员可以随时根据需要设计并各类页面模板。采编人员利用“稿件库”进行写稿，选择要的资源，并标记资源的标题、时间、主讲人、摘要、稿图、来源、关联稿件等描述信息，选择使用的页面模板，稿件编辑完成后，内容管理系统利用组件以及基于消息的页面生成机制生成静态资源页面。这样在页面上加载的音视频资源及其属性信息以整体有意义的形式传达出来。按照角色分配机制进行内容管理，使得平台采编人员只需专注于资源的整合及资源的，美工人员只需从事专业的页面设计工作，管理人员则统筹系统搭建和站点运行工作，这种分工负责机制不仅能够建立有效的业务流程，而且使得建设者有精力关注于资源内容本身。

3内容分发网络与负载均衡

传统的Client/Server部署模式，是由服务器根据用户的请求向用户发送其请求的媒体内容。这里，干部网络教育平台要满足不同层次不同地域用户的访问需求，客户端数目及访问量较大，中心服务器会出现带宽瓶颈、单点故障、可扩展性差等问题，因此必须探索新的部署模式。内容分发网络CDN[10]（ContentDeliveryNetwork），是在接近用户的业务提供点设立若干内容服务器，采用智能化策略将用户需要访问的内容及时推送到距离用户最近、服务质量最好的节点，在各分支内容服务器间实施流量负载均衡，可有效解决由于网络带宽小、用户访问量大等原因造成的用户访问响应速度慢的问题。平台部署如图3，利用虚拟化存储平台（VMwareESX）和西校区服务器设备，构建内容分发节点的流媒体缓存服务器，当流媒体系统有多个并发用户时，根据内容分发策略，系统自动将远端用户分发到边缘节点上，由流媒体缓存服务器提供流媒体访问。这种基于集中式服务的部署模式能够加速流媒体分发，实现直播、点播等业务，也是当前广播电视运营商提供流媒体业务分发和传送的主要渠道。本平台将云计算与内容分发技术相结合，可以优化资源及服务提供的效果，提升干部网络教育平台运行水平。

4网络学习支持

在干部网络教育中，内容资源的开发为网络学习准备了条件，而学习支持服务才是网络学习顺利发生和有效达标的根本保证，因此，建立完善的网络学习支持服务系统才是平台得以推广和应用的根本所在。（1）站内检索管理在平台首页及目录页中呈现的资源毕竟是有限的，要从海量的学习资源中找到我们感兴趣的，必须借助资源检索工具。利用平台存储的资源标题、关键字、主讲人、专业、时间、内容等结构化数据，进行基于数据库的站内检索。通过web检索入口，平台提供简单检索、模糊检索、组合检索等多种检索机制，由于站内检索的数据容量有限，加之数据索引等机制引入，因此检索速度快，查准率高。（2）资源评价管理网络资源评价有一套完整的体系，而针对于该平台来说，用户对资源质量最有发言权。平台建立资源评价管理机制，注册用户学习完某一资源后，要对资源进行打分评价，系统记录分值情况，并进行综合比较，根据打分评价的结果进行资源推介。游客用户以及未进行学习的注册用户都无权进行资源评价，这样在一定程度上保证了打分结果的公正性。（3）个性化学习资源推送平台除了记录注册用户的基本信息外，还通过用户日志记录所有访问序列，包括：学习内容、学习时间、资源打分情况等，这些代表了用户感兴趣的事务，平台通过数据挖掘技术将这些事务转化为知识，从网络资源库中向用户推送个性化学习资源。

教学资源使用建议范文

关键词：SOA架构；学科网站群；Web服务；解决方案

中图分类号：G434文献标识码：B文章编号：1673-8454(2012)03-0037-03

随着互联网的发展，软件计算环境经历了巨大的变化，目前面向服务的计算环境逐渐成为主流，该计算环境普遍支持开放和标准的网络协议，通过XML、Web服务(WebService)技术及其他标准实现数据和功能的表示与交互。具有通用性和最大的交互能力。计算环境的演变给教育资源的获取和利用方式带来了显著变化，越来越多的人习惯于通过网络获取和使用多媒体、数字化教育信息。以往学科网站的开发大多建立在“中间件”技术为代表的计算环境上，凸现出资源零散、无序，开发技术无缝接合困难的特性。使得学科网站间的互操作性成为不可逾越的鸿沟，无法达到资源的高度共享与整合。因此，能否解决学科网站间的互操作问题就成为学科优质资源共享的关键。

近年来学科网站群的建设逐渐受到重视，作为一种教育资源共享的新途径，它旨在使资源的使用更符合教师和学生的思维和使用习惯。构建一个集资源共建共享、在线课件开发、联机备课、学科信息、交互交流等功能于一体的各学科、多层次的教学资源应用环境。学科网站群创设了便于资源建设和应用的开放式环境，更加有利于教学过程中的信息共享。

面向服务的计算环境为学科网站群的互操作提供了极大的方便，在面向服务的计算环境中，各学科网站可以采用异构的底层技术，学科网站之间使用XML描述和表示自己的数据和功能，大家都采用开放的网络协议(如HTTP)来握手，在此基础上，通过Web服务来互操作和交换数据。而且一旦在这种面向服务的计算环境中建设起学科网站群。那么这个环境就是一个以资源共享为目标的服务生态系统，在其中每开发一个学科网站，就可以马上独立部署。迅速成为这个生态系统中的一员。

一、SOA主要技术及标准

面向服务的架构(ServiceOrientedArchitecture，SOA)是分布式软件系统构造方法和环境的新发展阶段。SOA主要包括以下标准与技术。

1.Web服务互操作协议栈

Web服务是实现SOA最主要的手段，要实现一个完整的基于SOA环境的Web服务体系需要一系列的协议规范来支撑，主要包括基本的统一描述、发现和集成协议(UniversalDescription、DiscoveryandIntegration，UDDI)、Web服务描述语言(WebServicesDescriptionLanguage，WSDL)和简单对象访问协议(SimpleObjectAccessPro-tocol，SOAP)协议，除了基本协议外，BPEL、WS-Security、WS-Policy和SCA/SDO等协议也比较重要。此外，还有其他的一些辅助协议，如保证安全性和可靠性的WS-Security、WS-Reliability和WS-ReliableMessaging；进行服务编排的WS-BPEL和WS-CDL；实现管理的WS-Manageability、WSDM等。在这些协议的支持下可以实现完美的互操作。

2.Web服务的工作模式

Web服务的运行分为三个部分。即注册，发现、描述请求/绑定、访问请求，响应。Web服务提供者首先通过UDDI注册中心其提供的可用服务。而后Web服务消费者通过UDDI注册中心查找其所需要的服务。并得到Web服务提供者所在的Url。这样，Web服务的消费者就发现了Web服务提供者，而后的工作就在这两者间进行。Web服务可以用WSDL来描述其所提供服务的性质、功能和接口等信息。Web服务消费者通过发送WSDL请求，得到这些信息，绑定服务提供者所提供的服务，并实施调用。在整个工作过程中，Web服务提供者的内容，Web服务消费者从UDDI注册中心获取的消息都是WSDL格式的消息。而对UDDI注册中心的访问，以及对Web服务的访问和响应都是通过SOAP消息来实现的。

二、学科网站群解决方案的设计

1.采用WebService四层体系结构

本学科网站群在支持分布式架构的，NET平台上采用和XML技术设计和实现，从结构上分为四层，即客户层、服务层、业务逻辑层及数据层。

(1)客户层：负责与用户交互，接收用户通过浏览器从各个应用子系统输入的信息并将服务器端传来的数据通过浏览器呈现给用户。

(2)服务层：负责接收浏览器传来的请求并将请求传给业务逻辑层，同时将业务逻辑层传回的请求结果返回到浏览器。主要由一系列Web服务接口构成，这些接口使用XML进行规范的加工、组织、描述，对外提供统一、规范的描述文档。

(3)业务逻辑层：主要实现业务逻辑组件，用来接收服务层传来的业务请求，取得数据库的数据后经过逻辑处理与运算。再将结果返回给服务层。

(4)数据层：数据层主要完成对不同数据库的查询、存储、修改等操作。这些数据库由现存分散异构的教育信息、资源组成，主要包括各学科数据库、学科资源数据库、学生成绩数据库、用户管理数据库及其他类型的数据库，它们分布在不同地方，且存储方式各异。

2.系统功能分析

根据学科网站群的使用对象，将整个系统划分为五大功能模块，即安全管理模块、用户管理模块、教师教学模块、学生学习模块和资源库支持模块，如图1所示。

(1)安全管理模块：控制用户信息确认及分级访问。

(2)用户管理模块：系统管理员权限的分级控制；教师用户信息管理；学生用户信息管理。

(3)教师教学模块：教师对自建资源的管理；通过网络教学平台实施在线教学；进行在线电子备课。

(4)学生学习模块：学生对自有资源的管理；通过在线学习平台进行在线学习；参加在线测试。

(5)资源库支持模块：包括对教材库、案例库、习题库、素材库、试题库及其他类型的资源进行上传、下载、存储、维护和使用等操作。

3.学科网站群设计方案

学科网站群的主要特性是实现自身系统与各学科子网站系统、资源库支持平台系统等不同系统之间自主式的自动化集成，能方便迅速地集成来自其他子系统的查询、操作等服务。其体系架构如图2所示。

(1)学科群子网站应用系统、资源库支持平台系统及

在线备课等系统

这部分主要负责提供目录服务、查询操作服务和用户支持服务等服务。其中，所提供的每一种服务类都涉及与其本地数据库的交互。

在服务的具体实现过程中，系统必须以Web服务形式自身应用程序的外部访问接口；确保在Web服务与自身内部系统之间有一层数据交换模块，以方便信息通过Web服务在内外部系统之间进行交互；系统内部应建立一套完整的目录信息，且可靠地存放在数据库当中，以方便查询；对外提供对目录信息的浏览和检索功能；面向Internet部署接受查询操作的接口；面向Internet部署用户支持服务。针对用户检索到子系统提供的某条信息之后。对信息进行评价；具备UDDI功能，以方便其自身所提供的Web服务在UDDI注册中心登记。

(2)学科网站群管理系统

学科网站群管理系统需要集成位于Internet上学科群子网站应用系统等所提供的Web服务，同时提供面向消费者的Web用户界面。并且必须具备基于UDDI的发现和绑定功能；内部应用系统面对普通用户应能提供相关信息的浏览和检索功能；内部应用系统需要对普通用户发送的查询、操作请求内容作进一步分析，自动实现到所提供的Web服务接口的映射。

三、系统实现关键技术

1.资源元数据的XML统一描述

在系统的实现过程中，采用XML技术作为信息交换与共享的基础。应用XML可以层次化形式的结构表示系统中的相关元数据，以实现对资源方便地检索，而且可以在不同系统之间交换异构的信息，极大地提高了查询效率，方便了资源库之间信息的交换。

2.数据库的远程访问

如何将XML文档表示的内容与数据库联系起来，这是实现数据库远程访问的关键所在。NET平台提供了从XML文档填充数据集DataSet，也可以使用XML文档向DataSet提供数据或架构信息的方法，还可以使用HTFP将DataSet传输给其他应用程序，传输时用XML形式表示DataSet。在DataSet的XML表示形式中，数据以XML形式编写。而架构若以内联形式包含在该表示形式中时，则使用XML架构定义语言(XSD)来编写。如果使用XSD模式来定义复杂的数据类型，并且按照描述XML文档的Schema把元素映射为数据库的表或字段来进行分散存储，就可以实现XML文档与数据库的完美映射。根据映射规则，将XML文档对应的KSD模式映射成关系对象模式。映射目标是把XSD模式中定义的组件(元素、元素属性、元素间的层次关系等)映射为对象关系模式的相关组件(表、列、主键、关联、对象、集合等)。这样就可以将XML形式的数据信息传送到Web服务或从Web服务取回XML形式的数据，然后经过特定类的处理就可以存储到数据库中，从而在XML文档和数据库间建立了密切的联系。

3.Web服务的开发

NET平台全面支持Web服务，使用其内置的Web服务开发功能，可以很方便地进行Web服务开发。在开发过程中，主要完成逻辑模块的开发以及WSDL服务定义文件的生成。图3列出了系统用于用户身份认证的PassportWeb服务的类关系，其中提供的Web方法wmGetLoginNameO用于取得返回值为字符型的用户登录名，wmLoginO返回DataSet类型的用户登录信息，wmGet-UserByLoginNameO返回根据用户名查找的DataSet类型的用户信息，wmGetUserByGUIDO，返回根据用户标识查找的DataSet类型的用户信息，wmUpdateUserDataO用于更新用户信息，wmUpdateUserPWDO用于更新用户密码，wmRegisterO用于注册新用户。

4.应用Web服务和SOAP技术交换数据

Web服务是在SOAP、XML和WSDL等行业标准的基础上构建的，其中SOAP主要解决互联网中消息互联互通的问题。它采用了两个已经广泛使用的协议：HTTP和XML。HTTP用于SOAP消息的传输，而XML是SOAP的编码模式。当系统间进行信息和数据互换时，可以将数据库中的数据输出为符合XML标准的WSDL文档，然后将WSDL和SOAP绑定，经HTTP-GET/POST协议完成通讯。可见，只要客户端发送符合标准的SOAP消息、依据格式化的服务描述，那么该客户端就可以调用已经的Web服务。

在完成Web服务开发后，还需要在Internet上注册，供其他的子系统发现、使用和集成。采用UDDI可以在Internet上Web服务信息。

四、结论

基于SOA架构的学科网站群的解决方案采用了XML、Web服务技术，它的设计与实现，为现阶段建设学科网站提供了一种新的途径，由于该方案实现的系统自身具有松耦合性、粗粒度、较强的互操作性等特征，消除了原有学科网站信息零散、孤立、非标准化等问题，使得系统具有良好的可扩展性、兼容性和自适应能力，有效地集成了学科网站之间的离散资源。

参考文献：

[1]余胜泉，朱凌云，曹晓明.教育资源管理的新发展[J].中国电化教育，2003(9)：96-99.

[2]毛新生.SOA原理・方法・实践[M].北京：电子工业出版社，2007.

教学资源使用建议范文

第一条房产资源是高等学校办学的必备条件，也是学校资产的重要组成部分。为切实加强我校公有房产的统一管理、有效使用和良好维护，发挥其作为办学资源的最佳效益，保障学校和使用单位的合法权益，进一步深化我校公有房产管理改革，依据原国家教委、计委和建设部1992年联合颁发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》文件的有关规定，结合我校实际情况，特制定本条例。

第二条上海交通大学公有房产是指房地产权证或房屋使用权属于上海交通大学的所有房产资源（学校已分配使用权给教职工的家属住宅除外）。根据房产使用性质，学校公有房产共分六类：1、校党政机关用房；2、学院（系）及直属单位用房；3、科研项目和产学研基地用房；4、公共服务用房；5、各类公寓用房；6、企业、商业等经营性用房。

第三条所有在上海交通大学具有使用权属的土地上建造的各类房产资源，其产权均属上海交通大学。

第四条学校资源配置和资产管理领导小组负责学校公有房产配置和管理的重大决策，检查、监督本条例的贯彻和实施。学校授权资产管理处对学校公有房产进行配置、调整与管理，并组织实施本条例。

第二章管理原则

第五条学校公有房产的配置与使用必须服从学校发展规划和校区功能定位的总目标，实行“学校所有、二级管理”体制，以“整体配置、有偿使用、定额补贴、协议约束”为基本原则。

第六条学校对校党政机关、学院（系）、直属单位进行公有房产的整体配置，根据各单位的建制、机构、人员等要素确定其主体用房和窗口联络用房配置的地域和面积。对建制在闵行校区的单位，学校将在徐汇校区集中设置窗口联络用房、专业学位研究生教育用房等。

第七条校党政机关、各学院（系）、直属单位对学校整体配置的房产资源可以在本单位内部进行再配置，配置方案应报校资产管理处备案，并按学校有关规定使用和管理。

第八条为配合学校即将试行的教学、科研等全成本核算改革，使学校房产资源达到最佳效益，各类房产资源费根据公有用房的地域、用途、性质和市场等因素，实行级差收费。

第三章管理办法

第九条校党政机关用房，是指校部各党政机关使用的房屋，包括办公室、资料室、会议接待室等。根据各部门人员编制、结构、专项服务等因素，实行“定额配置、超额收回（费）”。

第十条各学院（系）、直属单位用房，是指各学院（系）、直属单位用于教学、实验和管理的各类实验室、院系党政办公用房、资料室、会议接待室、教师办公用房、专用教室等。按照教学、实验及办公等需求，按学生人数、在编教职工人数、产出绩效等，进行整体定额配置，实行“有偿使用、定额补贴”。

第十一条科研项目和产学研基地用房，是指交叉学科综合性大平台、产学研工程中心、科研实验室等。实行统一管理、按需申请、有偿使用、协议约束、到期收回、有序流转的机制。

第十二条公共服务用房，是指各类公用教室、图书馆、档案馆、体育活动场所、校医院、幼儿园、附属中小学、附属用房等。学校参照国家规划建筑指标，结合实际所承担的服务任务配置房产资源；学校实行总体调控，使用部门按有关规定负责使用与管理。

第十三条各类公寓用房，是指学生公寓、教工单身和家属公寓、博士后公寓等。由资产管理处会同学生处、研究生院和人事处具体核定用房定额后，资产管理处负责调配，并委托专业的物业管理企业实施规范管理。

第十四条企业、商业等经营性用房，是指校办企业、后勤企业和商业网点等使用学校的公有用房。凡经营性用房一律实行租赁协议管理，资产管理处与产业集团或后勤集团按其所使用的楼宇签订《用房租赁协议》，租赁方按协议规定向学校缴纳公共条件设施费，公共条件设施费可作为企业的成本开支。协议期限原则为3年。

第十五条为加强学校房产资源的统一归口管理，对各单位配置的公有用房（非经营性）实行协议管理，由资产管理处定期与用房使用单位签订《用房使用管理协议》，明确各方责权关系。

第十六条因机构变动、职能调整等原因需要调整用房，学校有关职能部门应书面告知资产管理处，用房调整所涉及的单位须向资产管理处提出用房申请，并提供相关数据与资料，由资产管理处会同有关职能部门重新核算用房配置量，经学校批准后，资产管理处负责办理用房调配手续，并与所调配的单位签订《用房调配协议》，明确配置用房额度、退出用房期限及物业管理等事项。

第十七条在符合国家和学校规划的前提下，校内单位自筹资金在学校土地上建造教学、实验及办公类（非经营性）用房，须向资产管理处提交申请报告，说明资金来源与金额、楼宇用途、还贷方式等事项，不得动用教学的正常收入或应缴学校的学生学费用于还贷。申请报告经资产管理处会同财务处、基建处等有关职能部门审核后，报学校资源配置和资产管理领导小组批准，由资产管理处与自筹资金的单位签订协议，明确责权关系等事项。

学校根据自筹资金与房屋总造价的比例确定投资面积，自交付使用之日起，15年内学校给予其投资面积50%的奖励面积，计入该单位公有用房总额度中。第16年开始，这部分房产学校不再给予优惠政策。

第十八条在符合国家和学校规划的前提下，学校企业在学校土地上自筹资金建造经营性用房，须向资产管理处提交项目论证报告，说明资金筹措方式、预计收益及投资回收期限等事项，论证报告经资产管理处会同财务处、基建处等有关职能部门审核后，报学校资源配置和资产管理领导小组批准。由资产管理处与筹资建设的企业签订协议，明确责权关系、使用年限等事项。

第十九条各单位使用公有用房所需支付的费用，或因房产资源配置缺额应由学校补贴的费用，每年度资产管理处与相关单位共同核定后，由校财务处在与各单位年终结算时扣除或增补。

第四章其他规定

第二十条为推进学校房产资源的有效利用，落实以楼养楼的良性发展模式，学校收取的房产资源费、公共条件设施费和房租等收益，原则上进入学校公有房产专项基金，用于学校物业管理、房屋维修、校园建设、住房改革等费用的开支。

第二十一条学校各类新建楼宇竣工、经政府有关部门验收合格后，由基建处向资产管理处、后勤保障处等办理楼宇和外场配套的移交手续，楼宇移交包括楼宇全部钥匙、竣工图纸资料、楼内设施设备配套及整改情况等内容，基建处与资产管理处签订《新建楼宇交接事项备忘录》；外场配套移交包括绿化、地下管线图纸及道路等，基建处与后勤保障处签订《新建楼宇的外场配套交接事项备忘录》。

第二十二条学校新建楼宇竣工后，基建处负责完成整套工程资料及时向学校档案馆和有关部门的归档工作；资产管理处负责向政府有关部门申办楼宇的房地产权证，基建处须提供完整的建筑竣工资料，并协助房地产权证的申办工作。

第二十三条为使学校房产得到良好维护，各类新建楼宇在竣工前二个月，由资产管理处会同学校招投标办公室、楼宇使用单位，采取招投标方式选聘专业物业管理企业，委托中标的物业管理企业对楼宇进行前期介入、验收接管和进驻后的规范物业管理。

第二十四条各单位对其使用的公有用房不得擅自进行改建、扩建、装修、加层、拆除和增加隔断等工程项目。如确需进行上述工程，必须履行严格的申报手续，经学校资产管理处批准后实施。

第二十五条对学校认定许可出借的非经营性用房（后勤、图书馆、专用和公用教室、体育设施用房等），出借方须将出借事宜书面报校资产管理处审核，经学校同意后方可出借，并由校资产管理处与借用人签订房屋出借协议，学校按协议收取相应费用。

第二十六条严禁各单位将使用的非经营性用房擅自出租或变相出租给校内、外其它单位；严禁将学校的房产当作资产投资、入股、抵押等。违者，学校除收回所涉及的房屋和所得收益外，还将收取违约期间使用面积每天10-20元/平方米的违约金。新晨

对擅自占有公用设施和封闭公用场所（如楼梯、走廊、门厅、卫生间等）或改作它用的，除按上述规定处理外，必须立即恢复原状，由此所发生的费用，由责任单位和责任人承担。

第二十七条为便于学校公有用房的信息化管理，各单位使用的公有用房的房间编号、用途等如有变更，须在一个月内向校资产管理处备案，以便及时更改。

第二十八条各单位使用的公有用房，凡闲置半年以上（包括半年）或违规使用者，学校有权收回。未经学校允许，各单位之间不得以任何方式转让房屋使用权。

第二十九条在学校的建筑物或围墙上竖立、悬挂商业性铭牌、广告牌等事宜，由资产管理处统一管理，未经学校批准的应予以拆除。

第五章附则

第三十条校资产管理处依据本条例，制定与完善各类公有用房的管理办法或细则，物业、修建等专项管理办法。

第三十一条本条例中未涉事项参照国家、地方和学校的有关法规或规定执行。