污水处理厂运维方案(6篇)
时间：2024-09-23
时间：2024-09-23
一、普查工作目标
全面掌握各类污染源的数量、行业和区域分布,了解主要污染物的产生、排放、污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立*市各类重点污染源档案和各级污染源信息动态数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点。
普查时点:20*年*月*日。
时期资料:20*年度。
(二)普查对象与范围。污染源普查对象为*市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
1.工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:
(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;
(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力燉热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工燉炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;
(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装燉鞋燉帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业)中规模以上企业。一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2.农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业源普查范围是人工养殖的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4.集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)、危险废物和医疗废物处置厂等。
(三)普查内容。
1.工业源。
(1)企业的基本登记信息及其他相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;
(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;
(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;
(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。
2.农业源。
(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;
(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;
(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3.生活源。
(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;
(2)以城市为单位的机动车排气污染情况等。
(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4.集中式污染治理设施。单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
(四)普查污染物种类。按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。
1.废水:化学需氧量(COD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BOD5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2.废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3.工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。
6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
(一)普查技术路线。按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,市里指导,区、县调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1.对工业源中占全市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染物排放量。对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。
2.对农业源采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全市的农业面源污染情况。
3.对生活源由第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。
(二)普查步骤。本次污染源普查分三个阶段进行。
1.准备阶段(20*年*月之前)。建立健全组织领导协调机制,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案和各类技术规范,组织污染源监测,对排污企业和单位进行清查,聘用普查员,开展普查培训。
2.全面普查阶段(20*年*月至*月)。进行入户调查,组织排污单位填报普查表,完成审核、汇总、录入工作,建立污染源档案,市级进行审核验收等。20*年*月底前,各县(市)区完成本辖区污染源普查数据审核和汇总,报市普查领导小组办公室;5月底前市普查领导小组办公室组织人员对污染源普查进行抽查及审核验收,并按程序完成省级上报工作。
3.总结阶段(20*年*月至*月)。建立*市污染源动态数据库,核实修订污染源普查数据。
4.数据阶段(2009年*月至*月)。普查数据,总结验收普查工作。
四、普查组织及实施
(一)基本原则。全市统一领导,部门分工协作,县(市)区具体实施,各方共同参与。
(二)组织机构。市第一次全国污染源普查领导小组负责普查的组织和实施工作。领导小组及其办公室的主要职责是:
1.组织拟订全市污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;
2.制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案;
3.组织开展全市污染源普查工作的宣传报道和培训;
4.对各部门及县(市)区的污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;
5.向市普查领导小组提交普查报告,根据市普查领导小组的决定普查数据。
各县(市)区政府也要成立第一次污染源普查领导小组,负责本辖区普查工作的具体组织和实施。
(三)部门工作分工。
1.市环保局负责牵头组织全市污染源普查工作,具体实施市管重点工业污染源和危险废物处置场的入户调查和数据整理工作。负责拟定普查方案和不同阶段工作方案,组织制定普查技术规范,组织普查培训,负责污染源监测,对普查数据进行汇总、分析和结果,组织普查工作验收。
2.市委宣传部负责组织全市污染源普查的新闻宣传工作,配合办好新闻会及有关宣传活动。
3.市工商局负责向市污染源普查领导小组办公室提供单位的登记注册资料,并协助做好单位清查工作。
4.市发改委和经委负责协调企业做好工业污染源普查配合工作。
5.市建委、市政公用局、市容环卫局负责协助完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)的普查。
6.市公安局配合做好机动车排气污染普查工作。
7.市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的普查,组织制定农业普查工作方案、工作细则和技术规定等,组织农业源产排污系数测算,组织实施农业源普查并对相关普查数据进行分析和审核等。市畜牧办具体负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源普查。
8.市卫生局负责提供医疗单位名单,并配合做好危险废物中医疗废物的普查和数据审核工作。9.市统计局配合环保部门制定普查实施方案和有关具体政策,做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作,参与普查相关数据的核定和普查结果的分析工作。
10.市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况。
11.*警备区负责组织驻济军队所属单位污染源和环保设施的普查。
(四)培训。市普查领导小组办公室负责组织各县(市)区普查办负责人、骨干、普查指导员和普查员的培训。各县(市)区负责选聘本级普查指导员和普查员。培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
(五)质量保证。市普查领导小组办公室根据省普查领导小组办公室的规定,指导全市普查质量控制工作。各县(市)区普查领导小组要根据市里统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。市普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估各县(市)区污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的,必须重新组织调查。
(六)宣传动员。各县(市)区政府要按照国务院、省政府和市政府文件要求,深入开展污染源普查宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。
五、普查经费
全市污染源普查所需经费由各县(市)区政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。市级财政主要承担以下方面的经费保障:市普查领导小组办公室日常工作运转;制定全市总体方案、编制各项普查技术实施方案;编印全市各类污染源普查培训教材,对市级普查办负责人和普查骨干进行培训;开展宣传工作;国控、省控重点污染源数据的采集、分析测试、质量控制;农业污染源样本测试;普查数据的汇总、加工、分析和建档;建立市级污染源动态数据管理系统;普查验收与总结等。
各县(市)区普查经费分别由县(市)区财政部门安排,主要用于组织动员、培训,入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。
六、普查资料的填报和管理
摘要：沈阳作为一个北方城市降雨相对集中，由于排水设施标准低、排水体制不合理、排水设施管理养护不到位等原因经常出现严重内涝。该文主要介绍了沈阳市主城区排水系统的基本情况，分别从城市排水规划、排水管理体制、排水设施养护以及城市排水方面的法律法规和监督机制等方面分析存在的问题，最后提出解决问题的建议和措施。
关键词：排水系统污水系统雨水系统
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：1674-098X（2017）04（b）-0075-03
沈阳是降雨分布时间极为不均衡的北方城市，降雨相对集中，且多为短历时高强度暴雨，由于排水设施标准低、排水体制不合理、排水设施管理养护不到位等原因，夏季经常出现较为严重的内涝现象。据有关部门不完全统计，汛期300mm以上的积水区域达到100余处，严重威胁城市的运行安全，给市民出行造成了极大不便。因此，解决城市排水防涝问题迫在眉睫。
1沈阳市主城区排水系统的基本情况
沈阳市现代意义的排水设施始建于1903年，城市排水设施经过不断地投资建设和改造，排水管渠和泵站均具有较大的规模和数量。排水设施按产权划分可分为市、区两级管理。截至2016年底，主城区内排水管渠总长3688km，其中市管排水管渠463km，区管排水管渠3225km，最大管径3.5m，现有排水泵站95座，其中市管泵站50座。
浑北主城区共分为5个污水系统，分别是北部系统汇水面积约为121km2，主要汇入北部污水处理厂，污水处理规模40万吨/日；仙女河系统汇水面积约为33km2，主要汇入仙女河污水处理厂，污水处理规模42万吨/日；南部系统汇水面积约为77km2，主要汇入南部污水处理厂，污水处理规模64万吨/日；西部系统汇水面积约为45km2，主要汇入西部污水处理厂，污水处理规模8万吨/日；东部系统汇水面积约为22km2，主要汇入满堂河和河口湿地污水处理厂，污水处理规模5万吨/日，合计污水量约159万吨/日，处理后分别排入浑河、新开河、细河、辉山明渠和满堂河；浑南主城区共分为6个排水分区，污水主要排入夹河污水厂、产业区污水厂；浑南新城，分为2个排水分区，污水分别排入白塔堡污水厂和桃仙污水厂。
浑北主城区共分为5个雨水系统，7个大的汇水分区。雨水经泵站提升或自流方式排入浑河、新_河、细河，部分雨水系统不完善地区散排至周边水体；浑南主城共分为9个雨水分区，雨水排入浑河；浑南新城区分为2个雨水分区，雨水分别排入白塔堡河和沈抚灌渠。
浑河以北三环以内336km2，浑北主城现状排水体制分为合流地区93km2占28%，分流不彻底地区162km2占48%，分流地区43km2占13%，散排地区38km2占11%。浑南主城和浑南新城现状排水体制为分流制地区，还有部分边缘地区和城市绿地由于缺少排水设施处于散排状态地区。
2存在的问题
该市中心城区排水管渠的建设标准目前普遍采用的设计重现期为0.33～0.5年，明显低于国家现行的设计标准的3～5年。经过多年来的防汛工作统计，该市中心城区大部实际的排水能力均小于15mm/h，仅能达到该市防汛的三级预警标准（指灾害性天气预报中雨，24h降雨10～25mm，浑河流量1000m3/s以上，2500m3/s以下），大到暴雨时给该市城市防汛工作带来很大压力，特别是2016年7月21日和25日两场大雨，全市主要交通节点公铁桥和立交桥区域，积水平均都在1.5m左右，有些地区甚至超过2m，造成道路交通瘫痪，严重影响了该市的交通出行状况。
据了解，北京、上海、天津、广州、哈尔滨、长春等直辖市或省会城市中心城区的排水体制与该市大体相同，均为截流式合流制，新建区域的排水体制为分流制，原有排水管渠的建设标准也相对较低，设计重现期同样为0.33～0.5年，为提高抗洪排涝能力，近几年各城市均加大了排水工程的建设力度，明显提高了排水管渠的建设标准，设计重现期采用1～5年，雨水排放能力远高于该市目前的排水状况。
通过归纳分析，排水系统主要存在如下问题。
（1）在规划设计方面，排水系统设计标准太低。该市排水管道网的设计重新期平均为0.33～0.5年，明显低于国家现行的设计标准的3～5年，主要原因是该市老旧地下管网比例较高，原有排水管渠建设标准低，泄水能力明显不足；雨污混流分流不彻底地区雨污水管道混接错接现象严重，污染城市水系；汇水面积扩大，硬覆盖增加，径流系数由0.5提高至0.6～0.7，单位地表面积雨水径流量增加20%以上；地面雨水收集设施位置和数量不合理，地势低洼处易形成积水；排水出口河道断面较小，例如：细河、新开河等都存在排水出口断面不足，汛期高水位时造成管道内的水无法排出，造成市内积水；缺少强排泵站，汛期无法强排造成市内内涝严重；大量的铁路地道桥和立交桥等低洼地带设计重现期标准低，汛期积水严重。
（2）在管理方面，该市中心城区污雨水合流区域占28%，分流不彻底区域占48%，混接严重，汛期雨水管渠混入大量污水，对流经的河道均由不同程度的污染，这主要是由于全市排水管理和建设审批没有一个统一的部门，缺少监督机制，各区的排水管理部门各自为政，存在相互掣肘的情况，思想不统一，因此，雨污分流工作很难实施；缺乏精细化管理，在进行道路施工时常常因为管理不到位对地下排水管线破坏严重，或者在施工时没有按照设计图纸实施，存在大量断头、缩管径、倒虹、混接管道等情况。
（3）在养护方面，排水设施养护力量薄弱，机械化程度低，清扫不到位，淤堵严重，影响排水能力；政府监管不到位，养护效率低下，受体制制约无法引入市场化竞争。
（4）在法律法规和监督机制方面，缺乏相关法律法规和监督机制。
3对策与建议
3.1运行管理方面
（1）制定符合沈阳实际的城乡排水管理条例，做到城市排水管理有法可依，在执法时做到执法必严，违法必究。
（2）理顺排水建设和管理体制。建议整合有关部门职能、确定全市唯一的排水管理部门，进一步理顺管理、建设机制，彻底解决疏通、维护管理协调难以及部分管网建而不管的问题。
（3）完善养护机制，强化监督检查，提高现有管渠排水能力。按照技术标准及操作规程，规范开展排水管网和泵站设备维护工作，加强排水管网疏通清掏，确保设施稳定运行、管网通畅无阻；规范排水防涝项目建管交接工作，加强管养维护机制，制定一系列相关规章制度，加强检查督导，保证管养标准和质量。
（4）提高排水养护机械化水平。采购先进设备，提高管道养护清扫效率，进而提高管道的排水能力，同时，加强对管道通沟污泥的现场处理处置，配备抢险排涝设备，提升抢险应急能力。
（5）对现有养护机制进行改革，引入市场竞争机制，如目前该市冬季清雪和市政道路的清扫实现了市场化，市政管道、河道运河的养护等建议进一步放开，进行市场化的探索。
（6）出台与新方案相关的法律法规和监督机制，为改革后的新机制保驾护航。
（7）推进雨污混接排查和分析工作。采用“逐街逐路逐井”的方式进行调查，按系统和区域分析不同的混接原因，提出切实可行的改造方案。
（8）推进排水信息化建设。实现排水系统范围的信息资源共享，实现基础数据信息化、管理信息化、服务信息化、决策信息化，建成国内领先的特色“智能排水”综合体系。
3.2在规划设计方面
（1）从城市的整体发展出发制定城市的排水管网规划，要合理解决规划期限、设计规模、功能分区等问题，使城市的排水网规划与整个城市的规划形成一个有机的整体。
（2）城市排水管网的投资费用和后期的维护费用是相互矛盾的，因此，城市排水管网的设计建设应充分考虑管网的维护成本。
（3）加强源头雨水控制，按海绵城市要求建设居住小区、道路广场等，减轻市政管网排水压力，建议建立健全海绵城市规划审批、施工图审查、竣工验收、档案备案、维护管理、绩效考核等规章制度。
（4）实施管网改造，按照雨污分流，摘除混接污水，消除污水直排水体，提高雨水管网设计、建设标准。
（5）拓宽末端水系出口，提高新开河、细河等出口水系过水能力，提高水系排洪防涝能力。
3.3工程建设方面
着眼于解决水体污染和城市内涝两大顽疾，综合采用黑臭水体治理、雨污分流改造、低影响开发等措施，以系统工程和试点工程作为主要建设方向，全过程、多角度推进海绵城市建设。
4结论
（1）恢复和保护城市生态本底――尊重自然、顺应自然，全面恢复和保护生态本底，以现状及规划城市“山、水、林、田、湖”为重点生态修复与保护对象，城市水系和绿地面积在城市建设过程中只增不减。
（2）按照海d城市建设理念，源头上构建绿色雨水设施，就地消纳部分雨水，减少初期雨水径流污染。
（3）细化雨水分区，提高设计标准，完善常规雨水管网和泵站，逐步实现雨污分流。
（4）新建深层调蓄隧道及排涝泵站，与河湖水系共同构建排水防涝系统，确保洪水行泄通道畅通。
参考文献
[1]康丹.城市排水防涝系统规划设计中存在问题及对策探讨[J].中国给水排水，2014，30（20）：51-53.
一、指导思想
坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的污水处理方针，重点突击“以防为主、防重于抢”的实效性。居安思危、未雨绸缪，确保突发事件应急处置工作准备充足、指挥得当、应对有序，确保污水处理作业安全运行。
二、编制说明
该预案在发生以下一般问题的情况下,该预案自然启动:
1.发现出水水质超标时
2.污水水量超过设计标准时
3.大面积、长时间停电时
三、应急处理原则
1.及时控制进入污水处理厂的污染物总量
2.加强运行控制,保证运行正常
3.加强设备运行维护
四、指挥和协调
1、指挥和协调机制
设立医院污水处理领导小组，负责污水处理突发事件应急处置工作的组织、协调工作。在污水处理警报期间，应急领导小组成员全部上岗，统筹指挥。根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员赶赴事发现场，在应急领导小组统一指挥下，按照预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动，严防二次污染和次生、衍生事件发生。
2、指挥协调主要内容
应急领导小组协调的主要内容包括：
（1）提出现场应急行动原则要求；
（2）提请市排水监管中心派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥小组的应急指挥工作；
（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；
（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；
（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
五、事故预防措施
1,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故。
2.及时合理的调节运行状况,严禁超负荷运行。
3.加强设备管理,认真做好设备,管道,阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行整改、修理或更换。
六、事故应急措施及注意事项
紧急事故的处理流程：
1、发现后当班人员立即向应急领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。
2、领导小组接到报告后，应及时向当地环保部门和行业主管汇报，并在事故处理过程中随时保持与当地环保部门和行业主管的联系。
3、当班人员及时排查造成事故的原因：
①发现进水超出设计标准
a立即向领导汇报,减少进水量。
b立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。
②突发暴雨
a根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。
b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
c随时观察调节池的水位并向领导汇报。
d外出巡视,必须两人一组,注意防滑等自身保护。
③水量超过生化系统设计处理能力
及时与领导汇报,并取水样化验COD。及时向上级请示，部分污水或外运处置，或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放，或按上级的指示处理。
④突然停电
a将现场设备退出运行状态。
b如长时间停电超过6小时,则请求上级主管部门及时送电。
c来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行
七、事故后的恢复和重新进入
由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查,进行事故损失评估和总结,组织力量进行污染区的清消,恢复。
八、安全防护
1、应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
2、受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥小组负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
（1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；
（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
九、应急终止
应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量降低的水平。
应急终止的程序
（1）现场救援指挥小组确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援应急小组报上级批准；
（2）现场救援指挥小组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。
应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的补充及修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
9、宣传、培训与演练
应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。
今年上半年,我们以*理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻落实县委九届三次全会和县人大、政协两会精神，按照县委制定的“乘势而上、突出重点、图强进位、加快崛起”的工作方针，以“讲政治、迎*、树形象，抓管理、保稳定、促发展”为着力点，紧紧围绕全县“项目建设、园区建设、环境建设”，不断加强、深化和创新环境保护工作，圆满完成了县委、县政府赋予的各项工作任务。主要是：
（一）第一次全县污染源普查工作取得阶段性成果
上半年，按照国家、省、市的要求，我们把第一次全县污染源普查作为全县*工作的重中之重，举全局之力，牵头组织好和协调好全县污染源普查的各项工作。一是加强污染源普查队伍建设。建立了由44名人员组成的全县污染普查员和普查指导员队伍，利用自身的师资力量，借助*市污染源普查办公室的技术人才，对全县普查员和普查指导员进行污染源清查及普查的技术培训，共组织召开各种培训会议12次，培训达600人次，提高了普查员的工作技能；二是有效组织开展污染源普查宣传。深入普查对象，面对面搞好宣传，共发放宣传资料2000余份；三是扎实组织好全县污染源清查及普查。全局集中两个月的时间，集中人力、物力，加班加点，完成了全县污染源清查和普查任务。共清查污染源1731家，普查606家。现正在开展普查数据的输录工作。
（二）迎*空气质量保障工作有序有效开展
按照《*市迎*空气质量保障实施方案》确定的工作目标，我们认真抓好全县迎*空气质量保障工作，一是起草了《*县迎*空气质量保障实施方案》，并由县政府办公室印发到全县相关部门和各乡镇政府；二是依据此方案和市*局的工作要求，起草了《*县人民政府关于迎*加强空气质量保障工作的通告》，已在县*台公布宣传，同时印发通告300余张，发送到县直相关单位及全县重点企事业单位；三是按省、市的要求，已制定《*县20*年夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，并下发到各乡镇及相关部门；四是认真开展城区环境空气质量监测和周报工作，为各级领导科学决策提供科学依据。
（三）主要污染物减排工作扎实推进
20*年，我县主要污染物排放总量削减的目标是，*需氧量为90.37吨，二氧化硫为87.98吨，年削减率分别为3.5%和3%。为了完成这一目标，今年上半年，我们制定了《*县主要污染物总量减排工作计划》，将减排指标落实到相关企业。有效组织实施结构减排、工程减排和管理减排，已完成了2家企业的关停和5个工程项目的污染治理工作。同时，督导被列入全市清洁生产审核目标的4家企业，完成了接受审核的前期准备工作。全县主要污染物排放总量减排目标有望实现。
（四）建设项目环境管理工作进一步优化
今年以来，我们按照县委、县政府的要求，坚定不移的坚持“以经济建设为中心、发展为第一要务”的理念，紧紧围绕全县“项目建设、园区建设、环境建设”，进一步强化建设项目环境管理工作，为全县项目建设提供强有力的环保支撑。在严格执行建设项目“环保第一审批权”、“环保一票否决权”和环境影响评价制度的同时，进一步强化服务意识，完善和拓展项目审批的“绿色通道”。局长和主管项目审批工作的副局长，亲自跑市进省，帮助县工业区、各乡镇政府和项目建设单位审批建设项目搞好项目选址。项目管理人员进一步提速提质，提高审批效率，确保了全县重大项目的引进。截止5月22日，全县共审批建设项目45个，其中经我局审批的29个，上报省、市环保部门审批的16个，工业项目33个，非工业项目12个，建设项目匡算总投资22.87亿元，其中环保投资5319.4万元。
（五）环境执法工作进一步加强
以迎*、创建省级卫生县城为契机，进一步强化环境执法，加大执法力度，增强执法刚性。以执法促治理，以执法促减排，以执法促收费，以执法保*，以执法促创卫。目前，把保护饮用水安全作为污染防治和环境监察的首要任务。重点查处在生活饮用水源地保护区内乱堆、乱存、乱放、乱倾有毒有害物质的环境违法行为和人民群众举报、关心的的环境热点与难点问题。半年来，共查处环境违法案件15件，维护了群众的环境权益和社会稳定。
（六）重点环境工程建设项目取得实质性进展
今年以来，我们进一步加大对*县城区污水处理厂、东红寺*寨肠衣加工污水处理厂及*县新建生活垃圾处理场等重点环境工程建设项目的督导力度，加强工作协调，搞好专项服务。目前，县城区污水处理厂已完成了二次环评，正在施工建设，综合办公楼的主体工程已竣工，生化池土方开挖完成三分之二，其它单体工程8月底可完工，整个工程9月底可进行调试并试运行；*县生活垃圾处理场已完成选址、立项工作；*寨肠衣加工污水处理厂已完成选址、工艺选型、工程设计及设备引进等项工作，现正在开展施工建设。
二、下半年工作安排
今年下半年，我们要紧紧围绕县政府与市政府签订的《*市20*年度污染减排和环境保护目标管理责任书》中明确的主要目标、重点工作和我局的年度工作计划，狠抓工作落实。重点抓好以下5项工作：
（一）按照国家、省、市的统一时间和要求，5月31日前完成第一次污染源普查数据的审核、汇总和上报工作。7月31日完成所有污染源普查数据的审核、汇总和上报工作确保普查数据真实有效，普查数据直接报送国家环境保护部。
（二）积极推进县城区污水处理厂、东红寺*寨肠衣加工污水处理厂和*县生活垃圾处理场建设，力争督促相关单位按照市政府要求的期限建成并投入正常运行。
（三）实施全县烟气排放治理攻坚战役。对县城内所有超标烟囟进行摸底调查，力争6月底前完成摸底调查工作，并报请县政府对所有超标烟囟下达限期治理决定，对4吨以上燃煤锅炉实施高效脱硫除尘治理，确保在*会召开之前消灭每一根黑烟囟，拆除全部废弃排气设施。
关键词：工业企业；排水系统；设计建议
1工程概况
天津和谐型大功率机车检修基地位于天津滨海新区临港经济区，是铁道部、中国北车和天津市共同投资的大型铁路机车检修、制造企业。该机车检修基地厂区东西长1350米，南北宽470米，占地1039亩，自东向西划分为厂前区、制造区、检修区三大板块，总建筑面积24.1万平方米。厂区室外排水管道采用雨污分流、重力自流形式，排水管道分为污水管道和生产含油污水管道，生活废水和经化粪池处理后生活污水经由室外排水管道排入市政污水管网系统；厂房内生产含油污水经独立排水管道汇集至污水处理站，经处理达到三级排放标准后排至市政管道，并且制备中水用于绿化和浇洒；雨水汇集后经室外雨水管道直接排入市政雨水管网系统。
2排水系统设计
2.1室外管道与市政接口设计
室外管道考虑市政接口管径和位置、费用节省、运行维护及施工方便性等因素按板块布置，接口都位于厂区北侧淮河道，排水管分6路，主管管径d200～300，市政预留接口管径d400；雨水管分9路,主管管径d1350，市政预留接口管径d1350。
2.2管道地基与基础处理
因临港经济区内陆地都是围海吹填造陆生成，土壤承载力较低，厂房地面采用桩长15m水泥搅拌桩加固处理。为保证管道及管道井均匀沉降，室外排水、雨水主干管均布置在经桩长8.5m水泥搅拌桩加固处理的厂区道路下。绿地内的排水、雨水支管，采用与相邻路面相同的基础处理形式，绿地下的排水检查井下加两根长8m水泥搅拌桩。排水、雨水管道参照04S516图集采用钢筋混凝土条形基础，横纵向配筋均为，保护层厚度不小于40mm。
2.3室外排水管道
排水管道采用HDPE双壁波纹管，采用胶圈接口；d500以上雨水管采用钢筋混凝土管，其中d500～d1000采用承插接口，橡胶圈连接，d1200以上雨水管采用钢筋混凝土平口管，套环柔性接口。排水管道坡度de160不小于7‰，de315不小于2‰。
2.4室内排水
排水采用重力自流形式UPVC管埋地敷设，从厂房中跨分南北两方向通向室外，每个用水点设排水口和地漏，每跨中部设置检修口。含油污水排放点设置污水收集口，专用污水管道通向室外。定置试验台等大型设备的深基坑底部原设计有集水井和直通室外的排水口，后来为防止污水倒灌影响设备安全，将此类排水口封堵，改为定期泵吸排污。埋地排水管道，避免穿越可能受重压处或生产设备基础。必须穿越时，应采取适当保护措施或选用高强度管材。高大厂房屋顶雨水采用虹吸形式排水，PPR管明装敷设，支管靠近钢结构立柱布置，干管沿厂房长度方向即东西向敷设，主管沿侧墙下降入地后通往室外落水井。普通单多层厂房和办公建筑雨水采用重力流形式排水，落水管采用UPVC排水管室内暗装。
3工厂排水设计建议
3.1规范排水市政接口
根据有关文件要求，排污单位要对污染源排放口排放的污染物种类、数量、浓度及排放方式进行规范化管理，凡生产经营场所集中在一个地点的单位，原则上只允许设污水和“清下水”排放口各一个；生产经营场所不在同一地点的单位，每个地点原则上只允许设一个排放口；每一独立厂区废水总排放口不超过两个。因此工厂排水设计应按照雨污分流、清污分流的原则，减少雨污水排放口的数量，便于污水排放计量、监测。使用中发现，因市政排水接口井处于厂区外园林绿化带内，被密集植被遮挡，并且附近井盖较多，外形及材质相近，管理人员巡视时不易辨别井口。建议设计时考虑在市政接口井位置设立标志牌，并注明使用单位、种类、材质、规格及埋深等信息，方便监测部门和管理人员检查维护。
3.2污水采用泵站提升排放
运行中发现市政排水管网水位大大高于厂区内排水主管管底，造成厂区内排水主管内长期滞水。建议对于大型厂区，排水管网不宜与市政管网直接相连，污水宜先汇集至厂区污水泵站，经污水泵提升后再排入市政污水管网。该方案虽然投资价高，但可以避免市政管网水位较高引起的污水倒灌问题，有利于厂区污水及时外排，避免厂内管网出现长期滞水、水流缓慢、污物沉积等现象，方便管道冲洗、清理沉积物，方便管网的日常检修维护，还可实现污水排放量的自动计量、集中采样和检测。
3.3加强排水管道和构筑物的防腐设计
根据岩土勘察报告，天津临港地区为严重腐蚀地质环境，地下水及地表水在化学侵蚀环境下对混凝土具硫酸盐侵蚀、镁盐侵蚀、CL-侵蚀，环境作用等级分别为H3、H2、L3；地下水以上土体为弱氯盐渍土，具CL-侵蚀性。针对临港地区的地质环境，排水工程尽量采用耐腐蚀管材，所用混凝土和水泥砂浆应添加相应类型的防腐剂，并适当加大保护层厚度，提高整体抗侵蚀性能和抗渗性能；砌筑时灰缝应饱满不留缝隙，避免抹灰面受侵蚀而逐渐开裂或剥落；要减少排水构筑物面积，缓解空气盐碱侵蚀和风化作用。
3.4做好接口防渗漏设计和处理
根据岩土勘察报告和有关文献，临港地区地下水水位较高，陆地稳定地下水位为2.8m（大沽高程），距地面仅0.7m，并且含水层呈层状分布，地下水与地表水（海水）互为补给。当检查井、管道接口或管道与井结合部等部位因设计不当、施工不良、环境腐蚀或不均匀沉降等原因产生里外贯通缝隙时，地下水会在水压作用下沿缝隙渗入；而且该水层远处的水也向渗水点集聚，加上地表水补充，造成贯通点长期渗水。地下水渗入势必增加污水处理量，并且可能提高中水的含盐水平，降低中水的使用范围。因此管道接口或管道与井结合部等部位采用柔性防水设计，注意做好管道和管道井的地基处理设计，加强施工质量管理，避免出现不均匀沉降，避免防水结构或部件移位、脱落而降低管道系统的防水性能。
4结语
大型工业企业排水系统设计必须考虑所在地的地质环境状况和环境保护要求，兼顾科学性、合理性、实用性和经济性。对于天津临港经济区内工业企业来说，其排水系统设计必须适应区域内恶劣的沿海地质状况、严格的环保排放要求和市政给排水设施运行状况，加强管道地基和基础处理，确保排水系统耐腐蚀、低沉降、不渗漏，以利于使用和维护，便于排放监测。
参考文献：
[1]天津市环境保护局关于《天津市污染源排放口规范化技术要求》的通知（津环保监测[2007]57号）[S].
[2]TB10002-2010铁路混凝土耐久性设计规范[S].[3]查恩饶.天津临港产业区围海造陆工程吹填法研究[D].天津:天津大学，2007.
[4]王克勤，董成赞.天津临港工业区围海造陆一期工程防潮标准及高程设计探讨[J].港口技术，2009,46(2):16~19.
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以南水北调控制单元治污方案为基础，加快产业结构调整，大力组织实施工业综合治理、环境综合整治、人工湿地水质净化工程，突出抓好城市污水处理及再生利用设施建设，实现节水、治污、生态环境保护与调水工程的有机结合，全面完成南水北调沿线治污工作任务。
(二)目标任务。年年底前，大清河王台大桥、湖湖心、稻屯洼入湖断面水质稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。
二、强化水污染防治措施
(一)严控入河、入湖排污口设置。严格入河、入湖排污口设置的论证、审查，未经批准严禁私自设置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口设置审批，现有排污口务必于2011年年底前全部拆除。进一步加大执法巡查力度，及时拆除违法设置的排污口。(县水利局负责)
(二)加快产业结构调整。认真落实相关产业政策和《省人民政府关于贯彻国发38号文件抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的意见》精神，加快建材、钢铁、电力、造纸等行业结构调整步伐，加速淘汰落后产能。(县经信局负责)
(三)加大治污减排力度。严把项目审批关，提高环境准入门槛，拒批所有新建、改建、扩建污染严重项目。严格入河污染物总量控制，综合运用工程减排、结构减排、管理减排等手段，确保完成水污染物减排目标任务。(县环保局负责)
(四)加强基础设施建设。年完成县污水处理厂一期工程改造升级；加大城镇污水处理配套管网工程建设，提高生活污水集中处理率；加强污水处理厂运行管理，确保运行负荷不低于80％；妥善处置污水处理厂污泥，避免对环境造成二次污染；加大污水处理费征收力度，保障污水处理厂正常运行；完成无害化生活垃圾处理场建设，对垃圾渗滤液进行安全无害化处置。(县公用事业局负责)
(五)推进再生水循环利用。大力推动城市污水处理厂再生水利用工程建设，制定再生水资源循环利用规划，培育中水回用市场，促进中水产业化发展，构建再生水资源循环利用体系(县发改局、公用事业局负责)；实行最严格的水资源管理制度，完善取水许可制度，扎实推进水资源保护基础工作。(县水利局负责)
(六)加强面源污染治理和村镇污染防治。
1、调整农业种植结构。推广种植有机食品，降低农药、化肥施用量，减少农业面源污染。到年，农药、化肥每亩年均使用量分别控制在l公斤、30公斤以下，无公害农产品、绿色食品、有机食品种植面积分别达到4.5万亩、3万亩、1万亩。(县农业局负责)
2、加大村镇污染防治力度。加强农村环境保护，将垃圾和污水治理设施建设纳入村镇和农村新型社区规划；在农村新型社区和村庄建设中同步配套建设污水管网设施，乡镇（街道）、社区(村)要逐步完善小型污水处理设施，满足污水处理需求；进一步完善镇、村两级环卫基础设施，推行“户分类、村收集、镇集运、县处理”的村镇生活垃圾一体化处理体系。(县公用事业局负责)
3、强化湖区渔业养殖污染防治。实行湖湖区功能区划和人工养殖总量控制制度，严厉打击违法捕捞行为。年6月底前淘汰湖人工投饵性鱼类网箱、围网等养殖方式，拆除养殖区以外的其他人工养殖设施。(县水产局负责)
(七)加强京杭运河段航运污染防治。严禁在调水沿线运输危险化学品，拆迁整合京杭运河主航道两侧小码头，对港口作业区进行防污技术改造，建设船舶垃圾及油污水接收处理系统、溢油应急处置系统。将船舶垃圾纳入城乡综合整治范围，就近送垃圾处理场进行处理，交通海事部门负责收取垃圾处理及运输费用，在公用事业部门协调下与垃圾处理场签定协议、支付费用。(县交通运输局、住建局、公用事业局及沿线各乡镇、街道负责)
三、加快人工湿地水质净化工程建设
(一)加快人工湿地建设。稻屯洼人工湿地水质净化工程于底前完成建设任务，月底前竣工验收；湖入湖口、出湖口人工湿地水质净化工程于底前完成土建任务，年底前竣工验收。（县环保局、街道、老湖镇、旧县乡负责)
(二)加强人工湿地维护管理。调整人工湿地内水质净化工程用地的种植结构，将种植农作物或鱼塘养殖调整为种植有经济价值的湿地植物或渔业生态养殖。(县环保局、街道、老湖镇、旧县乡负责)
四、健全环境安全防控体系
(一)加强环境风险管理。对全县所有风险源单位每年开展一次全面排查，建立环境风险源动态档案并及时更新，督促存在环境隐患的企业尽快完成环境风险评估；把环境风险评估纳入环境影响评价，在所有新、改、扩建项目环境影响评价文件中设置环境风险评价专题章节，切实把好建设项目环评关口。(县环保局负责)
(二)建立环境安全预警监测体系。在出境或跨界河流断面、风险源单位聚集区河流下游临近断面、县污水处理厂进水口、风险源车间排放口和总排口等关键节点设置预警监测点位，实行分级监测。(县环保局负责)
(三)加强日常监督管理。将应急预案的制定和演练、环境风险评价编制、环境风险预警监测、应急处置设施建设、应急物资储备和处置措施落实情况作为日常监管的重点内容，定期组织执法监察，督促风险源单位整改存在问题。督促化工企业建设厂内应急事故池，提高企业应对突发环境事件的能力。(县环保局负责)
五、加强组织领导
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