水利工程建设管理范例(3篇)

水利工程建设管理范文

【关键词】水利工程；信息管理系统；建设管理

1引言

现如今，科学技术发展迅速，现代化信息技术已经逐渐被应用于各行各业。在水利工程建设管理中应用现代化信息技术，能够有效简化获取水利信息资料方式，同时，还能够有效提升水利工程建设信息的共享度，从而促进水利工程建设管理水平的提升。因此，对水利工程建设管理中信息管理系统的应用方式进行详细探究意义重大。

2信息技术的应用特点

2.1适应性强

水利工程建设规模比较大，建设周期比较长，投资量较大，且施工管理复杂程度比较高。因此，在水利工程建设过程中，管理难度也比较大。信息技术的适应能力比较强，将其应用于水利工程建设管理中，能够对水利工程建设进行全面细致的管理，同时不易受到外界环境因素的影响，因此，能够有效提升工程建设质量。

2.2信息准确度高

在信息管理系统的实际应用中，其主要依靠先进的计算机技术以及其他硬件设备的支持，不仅运行速度比较快，并且准确性比较高，比如，将计算机技术与地球同步卫星进行连接，能够实现信息的实时传输，因此，在水利工程建设管理中应用信息管理系统，能够保障信息的准确性。

2.3抗干扰能力强

在水利工程建设过程中，由于建设周期比较长，因此，不可避免的会受到各类环境因素的影响以及人为因素的影响，因此，水利工程建设管理难度比较大。信息技术利用其规范化及标准化程序，在对水利工程建设过程进行管理过程中，能够制定各种功能的系统，保证管理流程的规范性，提高人力管理的可控度。

3建立水利管理信息系统的必要性

3.1资源共享的要求

水利工程建设过程中由项目法人、设计、监理、施工各方所产生的文件十分多，各方下达或上传的信息十分复杂和繁琐，如何使这些资源能够共享，并怎样进行合适的整合，优化资源配置，便于查找和利用，我们要建立一个适合我们国情的系统来对我国水利工程资源进行管理。

3.2管理决策实效性的要求

水利管理信息系统能够快速收集、分析目前出现的各类信息，进行数据运算并按预设好的方式输出管理人员所需要的信息，方便快速形成数据的统计上报和施工计划安排的工作。除此之外，水利信息管系统的使用人可依据相关信息快速进行应对，进行方案的调整，对水利资源、工程进度、施工方案的安全性等达到全方面了解，提高工作的效率，可以从工程质量、进程、成本三大控制指标全面把控全局。成功的水利管理信息系统会使工程更加顺利的进行并有效保证工程的质量及工作的积极性。

4水利管理信息系统的功能需要

在水利工程建设中，工程建设信息管理系统在实际应用中，能够采用计算机信息技术作为设备工具，从而对水利工程建设进行有效管理，对信息数据进行采集、整理和传输，最后由管理部门对信息数据进行有效利用，从而充分发挥管理信息的重要作用。信息管理系统在水利工程建设质量管理中也发挥着十分重要的作用，能够协助水利工程施工管理人员进行质量管理，从而保证水里工程建设质量。水利工程建设信息管理系统的功能主要包括以下几点：

4.1信息管理功能

对于在水利工程建设管理过程中，通过检测所获得的各类数据资料，需要具有录入、处理、查询、统计、分析以及输出等功能。

4.2信息共享功能

在水利工程建设过程中，施工质量与各个参建单位都具有一定的关联，包括施工单位、设计单位、监理单位等等，在水利工程建设管理过程中，对于各类质量信息，必须及时进行上传，对此，要求信息管理系统具有数据库功能，这样才能够实现对于信息数据的交流共享。

4.3辅助决策功能

水利工程建设信息管理系统还应该能够对所采集的信息数据进行处理、统计和分析，这样才能够对工程建设效果进行科学合理的评定。

5信息管理系统在水利工程建设管理中的应用

5.1网络

①只有在对网络安全进行充分评估的情况下，信息管理系统才能接入互联网，否则就只能在局域网中运行。②接入系统中的信息管理设备必须具有基本的网络安全防护能力，同时提高使用人员的信息安全意识。③对整个信息管理系统要建立稳妥的备份机制，其基本服务器本着够用耐用的原则进行选择，其性能必须稳定可靠，必要时还可建立磁盘阵列用以保护重要数据，网络中配备高质量、高稳定性的交换机及不间断电源，对系统综合布线情况按照高标准进行施工。

5.2设施

加大经济投入，完善水利工程建设信息化管理基础设施，充分吸收合理投资，引进先进设备及理念，提高信息管理手段，增强在水利工程建设管理过程中的科技含量，包含对水利工程以及资源信息采集的监控系统、信息通讯所使用的网络设施、数据存储安全性设备、信息共享平台等因素，对信息网络进行充分利用，保证采集的大量信息能够促进管理现代化要求。

5.3完善水利工程信息系统

近年来，科学技术发展迅速，信息传递的平台也越来越多，信息数据的传递速度、传输质量等都有了很大提升，因此，信息利用率越来越高。水利工程的系统性比较强，在工程建设过程中，所涉及到的部门有很多种，为了保障施工质量以及施工进度，必须完善水利工程信息管理系统。在水利工程建设管理过程中，信息管理人员需要综合考虑水利工程各个管理部门的信息数据，并对其进行汇总和分析，最终形成完善的水利工程信息体系，有利于对水利工程进行日常管理，同时还能够实现信息的共享，促进水利工程建设管理朝向系统化和标准化方向发展。

5.4优化B/S结构

在水利工程建设信息管理系统的实际应用中，管理人员应该综合考虑系统的开发、维护以及管理，对B/S结构进行优化设计，这样才能够更好的满足水利工程建设管理实际需要。另外，在信息管理系统的构建过程中，还应该采用科学化、先进化的结构形式，提升水利工程建设管理质量，便于管理人员在实际管理过程中，对各类信息数据进行查询和整理，并结合实际情况作出科学合理的决策。

5.5按照统一标准开发系统

在信息管理系统的实际应用过程中，必须综合考虑水利工程建设的总特征，结合实际情况制定符合实际需要的管理系统软件，这样才能够保证信息管理系统的应用价值，促进水利工程建设管理水平的提升。

6信息管理系统的应用前景

①人类通过自身劳动认识和改造世界，而现有的信息管理系统是人类不断积累和发展出来的劳动结晶，信息管理系统应用于水利工程建设管理当中，将水利工程建设拓展成了一个系统工程，这里面的各个环节包括数据的传输、文件的分发、工程进度的控制以及各种微小的细节都能够得到及时有效的整合与调整，水利工程建设信息管理系统通过建立公共平台，为各部门提供必要的信息资源，实现共享，帮助管理人员及时对整个水利工程建设进行必要调整，提高管理质量。②一个决策的正确性是基于对事件整体现状的整理和分析而得出的，在水利工程建设管理中，以往主要依靠人力对整个工程中的各种信息进行分析整合，传统方式占用了大量的人力物力，而新的水利工程建设管理信息系统可以及时整合分析整个工程中的复杂信息，帮助管理人员进行科学有效的分析并提供决策依据，节约人力成本，提高管理效能。③水利工程建设的整体性使得工程中部分操作变得非常隐蔽，若出现问题就会影响到工程整体质量，水利工程建设管理信息系统能够对从各分部得到信息进行汇总分析，找出不合规的错误操作，并及时提醒管理人员存在不当操作，就可以快速定位解决，从而提高解决问题的效率。④随着现代企业发展，各部门分工越来越精细，水利工程建设管理单位也在向这个方向不断发展，分工的细致明确就要求各部门要有高效的协作性，而水利工程建设本身作为一个庞大的系统工程，为了更好地管控全局，管理人员可利用水利工程建设管理信息系统进行全面监控，协调各部门关系，提高协作性，扩展水利工程管理信息系统的作用范围。

7结语

综上所述，在水利工程管理信息系统的建立和应用过程中，应该尽量采用最新的信息技术，积极引进成功经验，并充分结合水利工程建设管理实际需要，对信息管理系统进行优化和利用，这样才能够充分发挥其应用价值，提升水利工程建设管理水平。

参考文献

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[2]徐勤勤，句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江，2010，41（4）：37~40.

水利工程建设管理范文篇2

【关键词】水利工程；合同管理；资金管理；施工管理；安全管理

【中图分类号】TU712.2【文献标识码】A【文章编号】1727-5123（2013）06-026-01

水利工程是关系国计民生的大事，是国民经济和社会发展的重要基础设施。各级政府都十分重视水利事业发展，坚持水利基础建设，每年都投入大量的资金用于新建和改扩建的水利工程，改善农业生产条件和生态环境，促进经济的快速发展。水利工程建设周期长，涉及面广，综合性专业性强，投资数量大。除了特大型、大中型的水利工程外，小型水利工程更是星罗棋布，难以计数。我们应全方位考虑，做好各阶段水利工程建设管理，确保工程质量，降低工程造价，取得较好的经济效益和社会效益。

水利工程建设中合同管理越来越得到重视，水利建设主管机关、建设单位、监理单位、承包企业等各方依照法律法规、规章制度，依靠合同明确各自的权利和义务，规范各自的行为，依据合同进行有效的组织、指导协调和监督，保证建设项目的贯彻和实施。《招标投标法》、《合同法》对工程招标及合同管理提出了具体要求。增强法律观念，依法进行合同管理。在水利工程招标过程中公正、公平、公开，杜绝恶意串通和不正当竞争，保证施工力量强、管理水平高的承包人中标，确保项目顺利实施和工程建设质量。积极推广使用合同示范文本，明确双方的权利与义务，完善合同条文，防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，增强合同的严密性和可操作性，对合同双方进行有效约束。减少合同执行过程中产生的不必要争执和麻烦。坚持合同审查，建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法合规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签定是否具有完备的合同手续。此外，在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力，与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查，以确保投标企业的内在质量。根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中，非法转包或分包的行为仍然存在，造成合同履行起来困难重重，工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。合同管理人员应熟悉业务，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。加强对合同执行情况跟踪检查，督促合同双方自觉履行合同，在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。

水利工程建设中资金管理贯穿于工程建设的各个阶段。我们应全方位考虑，做好各阶段水利工程造价和资金控制。现有的水利工程投资项目趋于多元化，充分考虑各种投资因素，合理预测资金需用量，努力做好项目可行性研究、项目工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程竣工结算的编制，减少招标漏项；同时还要认真搞好前期设计工作，完整反映项目的设计内容，客观反映施工条件，合理预测工程造价的动态因素，减少设计变更因素。要有科学的规划，精密的实施和完善的管理。要合理地运用投资计划的调控手段，提高投资计划管理的科学性、政策性和规范性，确保水利投资建设的顺利实施。要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益，在保证工程质量的同时降低工程造价，把建设项目投资控制在限额以内，取得较好的经济效益和社会效益。

水利工程建设中施工管理是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成工程产品质量的重要阶段，也是工程项目质量控制和管理的重点。建立一个强有力的完善的项目施工管理机构，进行合理人员分工，职责明确，调动每个人的工作积极性，打造一个高效负责专业的管理团队。牢固树立质量意识，同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系。制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的水利工程管理方法和规章制度，加强对水利工程的管理，监督检查水利工程的管理和安全。施工管理人员应有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，除了具备管理知识和经验外，还应具备社会经验及工程施工实践经验。工程的质量和安全事故往往是没有明显的预兆，还应具有预见性和洞察问题的能力。采用调查研究和善于沟通的工作方法，深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料，提高组织协调能力。使管理工作保持顺畅和取得应有的成效，保证工程质量和安全，保证工程建设的顺畅进行。采用动态控制管理办法，对施工进行全面质量控制。制定科学、合理的工程施工进度计划。主要抓住事先指导，事中检查，事后验收三个环节。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，进行跟踪检查验收。对工程重点部位、易产生质量通病的工序设置质量控制点或待检点。对“重点部位”、关键工序采取全过程、全方位的质量监控。人为的或施工机械设备故障、使用劣质材料、偷工减料等原因都会给工程的质量安全留下隐患，如果管理人员不能够及时处理或处理不当，事后一旦发生工程质量安全事故，责任将无法弥补。俗话说：“防患胜于抢救”，不违反原则符合规程规范，还要在微观上注意到每个细微环节，将产品质量作为控制重点，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，要尽可能多的事先想到一两步，做到防患未然。按国家标准、水利工程施工质量验收规范等质量要求进行检查验收，进行审核并现场检查。

水利工程建设管理范文

第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[1995]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序，同时还应执行有关外资项目管理的规定。

第四条项目建议书阶段

1．项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。

2．项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）编制。

3．项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担；并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。

第五条可行性研究报告阶段

1．可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告，由项目法人（或筹备机构）组织编制。

2．可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]112号）编制。

3．可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告，必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申请的书面审查意见。审批部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估，并综合行业归口主管部门、投资机构（公司）、项目法人（或项目法人筹备机构）等方面的意见进行审批。

4．可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。

第六条初步设计阶段

1．初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制。

2．初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]113号）编制。

3．初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面（包括管理、设计、施工、咨询等方面）的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。

4．设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。

第七条施工准备阶段

1．项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：

（1）施工现场的征地、拆迁；

（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；

（3）必须的生产、生活临时建筑工程；

（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；

（5）组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍；

2．施工准备工作开始前，项目法人或其机构，须依照《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）中“管理体制和职责”明确的分级管理权限，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。

3．工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标，按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部水建[1995]130号）执行。

4．水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：

（1）初步设计已经批准；

（2）项目法人已经建立；

（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；

（4）有关土地使用权已经批准；

（5）已办理报建手续。

第八条建设实施阶段

1．建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现；

2．项目法人或其机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）明确的条件，即：

（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；

（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；

（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；

（4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。

3．随着社会主义市场经济机制的建立，实行项目法人责任制，主体工程开工前还须具备以下条件：

（1）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺；

（2）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理；

（3）项目产品的销售，已有用户承诺，并确定了定价原则。

4．项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》（水利部水建[1996]396号）的要求；

5．要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系，重要建设项目，须设立质量监督项目站，行使政府对项目建设的监督职能。

第九条生产准备阶段

1．生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。

2．生产准备应根据不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：

（1）生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度；

（2）招收和培训人员。按照生产运营的要求，配备生产管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员素质，使之能满足运营要求。生产管理人员要尽早介入工程的施工建设，参加设备的安装调试，熟悉情况，掌握好生产技术和工艺流程，为顺利衔接基本建设和生产经营阶段做好准备；

（3）生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备；

（4）生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备；

（5）正常的生活福利设施准备。

3．及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保值增值创造条件。

第十条竣工验收

1．竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。

2．当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[1997]275号)的要求完成了档案资料的整理工作；完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后，项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定，向验收主管部门，提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。

3．竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。

4．工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收；有遗留问题的项目，对遗留问题必须有具体处理意见，且有限期处理的明确要求并落实责任人。

第十一条后评价

1．建设项目竣工投产后，一般经过1至2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价；经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价；过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。

2．项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门（或主要投资方）的评价。

3．建设项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。通过建设项目的后评价以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

第十二条凡违反工程建设程序管理规定的，按照有关法律、法规、规章的规定，由项目行业主管部门，根据情节轻重，对责任者进行处理。

第十三条本暂行规定是《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)的补充。