农业工作目标(6篇)

时间:2024-12-28

农业工作目标篇1

一、泸县农业发展概况

泸县地处川南,是一个人口超过百万的农业大县。“十一五”期间,泸县按照“工业强县,劳畜富民”的发展方针,坚持以新农村建设为统揽,以加快农业产业化发展为抓手,以提高农村生产生活水平为目标,大力实施以生猪为主体的“一体两翼”战略和以水稻、再生稻为主导的粮食高产创建工作。“十一五”期间,泸县生猪规模养殖比例达52%,生猪出栏132万头,仔猪外销113万头,销量保持全省第一。同时,水稻高产创建活动卓有成效,水稻单产总产、再生稻产量保持全省第一,粮食总产达54.28万吨。

二、理顺关系,借力地方政府主动介入

结合泸县的实际,我局把农业标准化作为服务中心,服务大局的切入点,围绕县委、县政府“工业强县,劳畜富民”的发展方针和“两个加快建设,两个积极推进”的发展战略,将工作进行了合理定位,进一步理顺了关系,实现了农业标准化工作的“三个上升”。即:将农业标准化从部门行为上升为了政府重要工作,将质监从被动实施单位上升为组织牵头部门,将农业标准化从单兵作战上升为整体推进。形成了以政府主导、质监牵头、部门协作、社会参与的工作机制,确保了农业产业发展和农业、农村结构性调整。

(一)转变角色,主动介入

长期以来,农业标准化工作都是由农业局等部门牵头完成,因技术、人才等方面的缺失,导致质监部门在整个工作的实施过程当中,只扮演了一个“档案管理员”的角色,无法真正介入和主导农业标准化工作。针对这一情况,我局在充分调研、详细论证的基础上,通过积极向县政府汇报工作,争取政策、资金的支持,围绕地方特色产业大力推进农业标准化工作。自以来,我局通过强力推进青花椒、龙眼、生猪、再生稻等成功申报国家和省级标准化示范区项目,进一步建立健全了农业标准化体系,修订了相关标准。同时,我局进一步加强与相关部门的沟通、协调,着力建立“政府塔台、部门唱戏、企业受益”的新模式,先后与畜牧局、农业局、供销社等部门在农业标准化示范区创建工作中开展协调,牵头组织召开项目建设工作会5次,并多次深入相关单位和企业指导,帮促企业制订标准、健全标准体系。

(二)政府主导,质监牵头

随着农业标准化工作的不断深入,,泸县政府出台了全县农业标准化工作奖励政策,对省级项目和部级项目给予3万至5万的奖励。政府的重视,政策的支撑,为质监部门深入推进农业标准化工作奠定了坚实基础。2011年,泸县政府出台《泸县人民政府关于推进质量兴县的工作意见》,将农业标准化工作纳入“十二五”期间的重要工作,之后出台的《泸县人民政府关于加快推进农业标准化工作的意见》则进一步明确了“十二五”期间农业标准化工作的目标和重点。并形成了以政府主导,质监牵头,农业、林业、畜牧、水务、工商等相关部门和全县19个镇的“大农业标准化工作格局”,从而在全县上下掀起了开展农业标准化工作的热潮。

三、紧密合作,借势地方党委强力推进

质监作为农业标准化工作的组织牵头部门,要真正介入农业标准化工作,就不仅要向地方政府借力,同时也要向地方党委借势,通过与地方党委的合作,将农业标准化工作纳入全县农村经济工作考核的重要内容,与农村经济工作一同安排、一同检查、一同考核、一同奖惩兑现,共同推进全县农业产业化的发展。

为此,2011年,我局协助泸县县委农工办出台了《泸县促进农业产业化发展考核奖励办法》(下称《办法》)。根据《办法》规定,泸县政府将通过以奖代补的形式,鼓励企业业主推进农业标准化生产和品牌创建。既对当年成功创建农业标准化、特色产品品牌、商标、无公害农产品、绿色食品和有机食品生产认证的承担单位、申报单位予以1万元至8万元不等的奖励。同时,《办法》还对获得农业产业化示范户、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织表彰的给予奖励。

通过《泸县促进农业产业化发展考核奖励办法》的出台,健全和完善了农业标准化工作的奖励考核机制,为农业标准化工作的有效实施提供了依据,有力确保了农业标准化工作成为地方农业产业发展和农业农村结构性调整的关键。

四、抓住重点,实施“以点带面”战略

总书记同志曾指出,实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手,是增强中国农业市场竞争力的重要举措,是保障食品安全的基础条件。在工作中,我局深刻地认识到农业标准化在推进现代化农业发展和地方产业结构调整中的重要作用,同时,要实现以农业标准化为重点的农业产业发展,必须立足于地方实际,选择优势项目,发挥“以点带面”的辐射作用,从而增强农业标准化工作的有效性。

(一)立足“三大优先”,选择两大项目

我局在选择农业标准化项目中做到了“三个优先”:一是县委、县政府重点发展的项目优先选择;二是有资源优势和地方特色的项目优先选择;三是能迅速带动农民致富的项目优先选择。为此,我局根据泸县实际,重点建设生猪标准化示范区和再生稻标准化示范区,力求通过两个示范区的辐射效应,逐步形成集中连片成规模、重点突出显主导、特色鲜明上档次的产业发展新格局。

(二)强化协作配合,打造标杆示范区

一是我局通过会同畜牧部门制定基础标准、环境条件标准、猪种标准、养殖标准、质量安全标准等13个地方标准,积极推广“6+1”合作的运作模式(即种猪场、饲料企业、融资担保公司、专业合作社、养猪业主、肉食加工企业加上保险公司)和“八统一”的管理模式(即统一管理、品种、防疫、饲料、技术、销售、资金、保险),大力推进部级生猪标准化示范区建设,确保出栏生猪及仔猪外销实现“双百万”。

二是联合农业局等部门对再生稻项目发展实施“六统”的管理模式(即良种统供、旱秧统育、三角形统栽、施肥统配、病虫统防、促芽肥统施),强化对再生稻标准化示范区的监管和服务,大力推进再生稻标准化示范区建设,着力打造再生稻生产标准化“百里示范长廊”。目前,全县已建成以泸县福集镇等7个乡镇为重点的再生稻标准化示范基地。2011年,泸县再生稻成功列入了第八批省级农业标准化示范项目,该项目的建设,将进一步规范泸县再生稻生产,提高再生稻产品质量,提升泸县再生稻的市场竞争力。

四、深入推进,促进地方经济快速发展

农业工作目标篇2

关键词:农业工程;建设标准;标准化;管理

中图分类号:F301文献标识码:ADOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.11.023

进入21世纪,我国现代农业发展面临的国内外形势都对农业工程建设标准化提出了迫切需求。随着国家对农业投资力度的不断加强,日益增多的农业建设项目迫切需要标准发挥科技支撑作用。随着我国加入WTO,农业发展也逐步进入了市场化和全球轨道,我国农业发展走出去急需标准来提高农业的国际竞争力。多年来,编制农业工程建设标准主要是服务于中央投资的农业建设项目。而从整个农业行业出发来制定的农业工程建设标准几乎没有。可以说,一直以来,农业领域就缺少农业工程建设、工程设施以及装备的标准和定额,更是缺乏系统性、配套性等方面的标准化管理。2013年,在农业部和建设部的努力下,建设部启动了《农业工程建设标准体系》的编制工作,预计2014年左右完成,这项农业工程国家标准体系的颁布将直接指导我国农业工程领域建设标准的编制工作。因此,加快构建标准化管理体系,切实保证标准体系的有效实施已成为当务之急。

为标准化管理体系建设方面提出有针对性的建议和意见,弄清现状及存在的问题极为必要。笔者主要从以下几个方面开展研究,首先理清了我国农业工程建设标准化的发展历程,同时,在大量标准文献调研的基础上,分析了我国农业工程建设标准体系的现状;其次,在文献研究及专家访谈的基础上,从管理机构、管理职能与流程等方面评估了我国农业工程建设标准化管理体制的现状及存在的问题;对山东寿光温室建设标准化现状进行了实地调研,考察了地方层面农业工程建设标准化及其管理的现状及问题;最后,在上述研究的基础上,提出了未来完善我国农业工程建设标准化管理体系的建议。

1我国农业工程建设标准化管理的发展历程

回顾建国60多年以来我国农业工程建设标准化管理的发展历程,大致可分为以下5个阶段。

1.1起步阶段(1949―1965年)

新中国成立后,国家非常重视农业的技术改造,以空前的规模和力度,开展了农田水利和农业机械化的建设。因此,这段时期编制了农田水利和农机方面的一些标准。

1.2停滞阶段(1966―1993年)

1966―1977年,“”期间,农业工程建设标准化工作受到巨大挫折,几乎处于停顿状态。改革开放之后,国家高度重视农业工程研究。1978年3月,全国第一次科学大会提出“要加强农业工程学的研究和应用后”,农业工程这个学科正式确立,中国农业工程研究院成立。除了农田水利和农业机械化之外的土地利用工程、农业生物环境及建筑工程、农村能源工程、农产品加工工程等其他农业工程门类受到重视和加强。经过30多年的努力,我国在这些农业工程领域取得了可观的成就,有些甚至达到国际领先水平[1]。

然而,一直以来,我国农业工程建设标准化工作却远远落后于农业工程技术的发展。这一时期,一个突出的特点就是:由于农业工程的含义和地位不明确,农业工程没有被纳入到工程建设的领域中来。农业工程的专业门类分属于不同的行业与部门,各部门各自为政,农业工程建设标准化长期被忽视。

1.3恢复发展阶段(1994―2002年)

随着国家对三农问题的逐渐重视,政府对农业的投入不断进行调整,国家财政支出中弱化农业的现象有所改观。1994―2002年,中央进入农业投入政策的强化阶段,用于农业的投入大幅度增加[2]。在这一时期,为了满足中央投资的农业建设项目的需要,农业部开始组织制定了一些建设标准。到20世纪90年代末,形成了一些农业工程建设标准,如《中小型集约化养猪场建设,GBT17824.1-1999》《中小型集约化养猪场商品肉猪生产技术规程,GBT17824.5-1999》等工程建设标准。

1.4快速发展阶段(2003―2012年)

这一时期,农业投入进入飞速发展阶段。农业现代化建设全面铺开。与此同时,标准的数量也迅速增加。根据课题组的最新统计,截至2013年8月,农业工程建设涉及的标准有766条。其中,国家标准173项,行业标准593项。强制性标准373项,推荐性标准393项[3]。

从标准部门来看,具有如下特点:(1)农业工程建设方标准涉及农业部、水利部、住房与城乡建设部、国土部、环保部以及机械行业、城镇建设行业、电力行业、建筑行业、交通行业工程建设、建筑工业工程建设、水利电力行业、土地管理行业等众多部门与行业;(2)水利部和建设部编制的标准最多,分别占到20%和23%,农业部编制的标准仅占8%;(3)其他指有色金属等一些行业标准。

我国农业工程建设标准化管理尚处于起步状态。已有的标准只是根据农业部项目需要而制定相应的,标准体系尚未建立,标准化难以以系统的形式发挥作用。

1.5迈入系统化发展的新阶段(2013年起始)

随着我国现代农业建设进入了关键期,农业工程成为推动现代农业发展的关键因素,如何提升我国的农产品竞争力,这些都要求农业工程发挥更大的作用,标准化成为题中应用之义。与此同时,随着农业工程学科的发展,国内农业工程专家提出以系统的观点和思路来看待“农业工程”,农业工程的外延也不断地扩张,涉及农业机械化、农产品生产环境保护、农田基础设施、农产品产地加工与储藏、农产品流通、现代农业公共服务等六大领域[4]。2013年,“农业工程建设标准体系”终于启动,这表明未来标准体系将系统地指导标准化的发展。

2我国农业工程建设标准化管理体制的现状与问题

2.1管理机构与分工

目前,我国农业工程建设标准化管理机构包括政府管理机构和非政府管理机构两类[5]。政府管理机构统领标准化工作以及标准的审批等。非政府标准化管理机构受政府委托完成相应的标准编制工作,其工作经费由政府部门划拨。

2.1.1政府管理机构设置政府管理机构可划分为国家、行业和地方等三个层级。一是国家层面,主要指城乡建设部标准定额司,其统领全国农业工程建设标准化工作,并负责国家标准的编制及管理。二是行业层面,由农业部发展计划司负责农业工程建设标准化工作的综合协调和归口管理,具体是由项目监督管理处负责,而农业部农业工程中心和农业部规划设计研究院标准定额研究所为监管处的工作提供技术支撑。总而言之,行政管理由计划司,整个日常运行由农业工程服务中心,标准化的研究、制定、培训和升级由农工院标准所、两会来负责,由此构建了农业工程标准化完整的管理体系。三是地方层面。目前各省、自治区、直辖市工程建设主管部门(建设厅或建委)负责本行政区域内工程建设标准化工作的管理。这些省份的建设主管部门一般设有专门的机构负责,比如标准定额处或建筑工程处等。省辖的市(区)、县范围内的工程建设标准化工作均由当地的建设行政主管部门负责。目前,国家没有对市(区)、县建设行政主管部门的工程建设标准化管理职责给予清晰的界定,其管理职责将由省建设行政主管部门结合本行政区域的实际情况作出规定[6]。

2.1.2非政府管理机构设置非政府管理机构主要指的是我国政府主管部门委托的负责工程建设标准化管理工作的机构以及专门的社会团体机构。农业工程建设标准化管理的非政府管理机构具体是指中国工程建设标准化协会农业工程分会和中国农业工程学会农业标准化专业委员会。

(1)中国工程建设标准化协会农业工程分会,受住建部委托完成国家标准的编制及相关工作。

(2)中国农业工程学会农业标准化专业委员会,受住建部或农业部的委托完成标准编制等相关工作。

通过分析可发现,我国农业工程建设标准化管理机构设置不完备,还存在如下问题:地方农业工程建设标准化管理机构设置不明确,省级及其以下的农业工程建设标准化管理机构尚不明确,由于地方方面没有人管理企业在生产经营中的标准的采用及备案情况,很多企业无标生产,地方层面管理机构设置的空白,是已有标准执行不力的关键原因。

2.2管理职能与流程

整体而言,标准化包括4个方面:一是标准的制修订管理;二是标准的宣贯、培训及考核;三是标准实施及其监督;四是标准实施的后评价[7]。具体到农业工程建设标准化的管理职能,包括9个步骤:第一步,探明标准需求;第二步,进行标准立项的评估;第三步,完成征求意见稿;第四步,完成送审稿;第五步,完成报批稿;第六步,标准;第七步,推进标准应用;第八步,标准实施的监督;第九步,标准的修订。

2.2.1我国农业工程建设标准化管理职能的具体内容目前我国农业工程建设标准化管理体系的构建刚刚起步。管理职能也较为侧重于前端的标准制修订管理,而标准的宣贯、实施及监督方面几乎处于空白。

(1)我国农业工程建设标准制修订管理的现状。我国标准体制分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等四级。其中,国家标准由住建部组织审核并。农业部发展计划司作为标准主管部门,负责农业工程建设行业标准的制修订管理工作。管理工作包括两方面:一是提出农业工程项目建设标准规划和年度计划草案,经部批准下达后实施,检查计划的落实;二是负责落实标准的制、修订,落实编制经费,审定标准的参编单位和编制组成员,审定编制方案,将报批稿送农业部农产品质量安全监管局审核。农业部农业工程建设标准主管部门协助其完成标准审查工作。

标准的复审。国家标准的复审(标准复审是指对使用一定时期后的标准,由其制定部门根据我国科学技术的发展和经济建设的需要,对标准的技术内容和指标水平进行重新审核,以确认标准有效性的活动)。工作由住建部标准定额司负责组织;行业标准的复审工作由农业部或农业工程协会和中国农业工程学会农业标准化专业委员会等行业协会负责组织;地方标准的复审工作由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责组织。企业标准需要在地方备案。

(2)我国农业工程建设标准编制管理流程。管理流程包括4个步骤,具体见图5。(1)每年3―4月份项目监管处向农业部各个业务司局征集标准项目需求,汇总。(2)标准立项的评估,其中,国家标准提交给住建部审批,行业标准由农业部计划司监管处评审和立项。(3)标准编制:批准的行业标准项目由申请的业务司局推荐或组建标准编制组完成标准征求意见稿,并广泛征求专家意见;标准编制组根据专家意见对标准草稿进行修改,形成送审稿后提交给主管部门,由主管部门组织技术委员会对送审稿进行技术审查。标准编制组根据技术委员会意见,再次进行修改后形成报批稿,完善后提交给主管部门。(4)由农业部质量监督管理局组织标委会评审后,标准。

2.2.2我国农业工程建设标准化管理职能存在的问题下面结合标准化的内在要求及管理职能的具体内容,对我国农业工程建设标准化管理体制的现状进行对比分析(表1),得出如下4条结论。

(1)政府机构与非政府机构的职能划分不明确。全国从上到下标准管理机构职能、定位存在重复或相互交叉的现象,无法对各级标准实施有效管理。

(2)标准的宣贯,监督等职能尚未建立。管理的部门及机制也未建立。

(3)从分析中发现,管理职能残缺,使得管理流程不连贯,没有形成闭环三角形;管理职能在实施中缺乏法律保障。

(4)标准实施缺乏制度保障。我国农业工程中有69项强制性的标准。强制性的标准就是技术法规,这成为监督检查的重要依据。农业工程很多行业的发展尚处于不规范的阶段,配套的管理办法及法律法规还没有建立,强制性标准的执行还没有保障。

3对完善我国农业工程建设标准化管理的建议

通过上述研究发现,当前我国农业工程建设标准化工作已经迈入一个新的发展阶段,可以预计未来标准编制需求和数量将大幅度增加;标准化管理体系已经初步建立,具有了一定的基础,但是体系框架还需进一步完善,尤其是在管理机构设置及管理职能方面还存在缺失和空白。尤其是地方层面的农业工程建设标准管理机构设置处于空白是导致标准化管理职能难以履行的最根本原因。鉴于当前现代农业发展对农业工程建设标准的迫切需求,建议标准化管理体系的完善工作要尽快全面启动,对此,主要提出以下三方面的建议。

3.1编制农业工程温室建设标准体系并尽快

建立以国家、行业标准、协会标准为骨干,地方标准、企业标准为补充,从规划、设计、施工、验收、运行管理及维护等全过程的全面配套的温室建设标准体系。同时,要加强标准制修订的管理,使得标准能够紧跟技术的进步和发展。

3.2健全标准化管理机构,明确政府与协会的职能分工

完善农业工程建设标准化管理机构的设置。逐步形成国家、省、市(县)三级政府机构为主导,社会中介和企业自检为补充的农业工程建设标准实施的监管管理体系。积极筹建各农业工程专业门类的行业协会或在现有中国工程建设标准化协会农业工程分会下增设标准化专业技术委员会等专业性机构或社会团体,起到对接政府与企业、生产与市场的作用。健全标准编制审批机制,成立农业工程建设标准技术委员会和标准化委员会。

3.3健全标准实施及监督职能,切实推动标准应用

3.3.1探索出多种途径大力提高标准应用水平一是宣贯。加强标准培训宣传力度。调动各方积极性,对温室工程建设标准进行大力宣传和培训。遵循“谁制标、谁宣传、谁培训”的原则,每年定期组织编制人员到各地各单位进行标准应用的宣讲。例如,借鉴设施农机补贴、阳光工程的模式,由农业部、行业协会定期组织“农业工程建设标准的宣贯活动”。要充分发挥协会在标准编制和宣贯中的作用。二是监督抽查。三是建立温室建设申报、审批及备案制度,企业标准要在地方标准化管理部门进行备案。从而实现对温室经营者的市场准入和后续管理。与土地管理部门结合,开展不定期抽查,保证建设项目的有效运行,减少闲置、撂荒现象的发生。可先从由政府投资或政府补贴温室建设项目入手。

3.3.2政府管理机构与行业协会的职能分工需进一步明确在标准化工作中,行政审批与技术审查相分离;执法监督与宣贯培训相分离;引导行业协会及社会团体等非政府机构协助政府主管部门推动农业工程建设标准宣贯培训、监督管理工作。例如,推荐性标准可以由行业协会来组织编制[7]。其中,“两会”成为农业工程建设标准发展趋势的平台,标准研究与制定的组织平台以及标准应用的宣贯平台。

3.3.3健全政府投资温室项目建设标准实施制度健全政府投资工程建设标准实施法律法规体系;实施政府投资工程建设标准实施后评价机制;实行政府投资工程建设标准实施主体各方责任追究制度;建立政府投资工程建设标准实施验收制度;建立政府投资工程建设标准实施信息公示制度;建立政府投资工程全过程跟踪审计制度[8]。

3.4健全法律法规体系,确实保障标准有效实施

进一步完善农业工程建设标准法律法规,这是推动工程建设标准实施与监管工作开展的有力支撑。在整个建设市场中,各方主体之间所掌握的信息量、信息内容不完全相同,且普遍存在着信息不对称的情况。建设行政管理部门、建设单位、设计单位、施工单位和监理单位将进行一场多方博弈。在这些博弈过程中,单纯地依靠市场自身调节,很难会形成集体理性的结果,其结果更倾向于各单位选择有利于个体的行为。

参考文献:

[1]陶鼎来.中国农业工程[M].北京:中国农业出版社,2009.

[2]詹慧龙.中国政府农业投入政策研究[M].北京:人民出版社,2009.

[3]朱明,郭红宇,周新群.现代农业产业工程体系建设方案研究[J].农业工程学报,2010,26(1):1-5.

[4]杨瑾峰.工程建设标准化实用知识问答[M].北京:中国计划出版社,2003.

[5]张君.我国工程建设标准管理制度存在问题及对策研究[D].北京:清华大学,2010.

[6]李春田.标准化概论[M].北京:中国标准出版社,2005.

农业工作目标篇3

一、上半年工作情况

1、为农服务工作

(1)拟组建鲜活农产品批发市场

目前正在与西荡湖食品有限公司洽谈,成立生态农产品产销专业合作社。以本地鲜活农产品为主,购销行情和价格信息,为成员单位搭建交流、服务平台,力争将田头到餐桌、进市场、进社区、进学校、进医院、对接超市的文章做活、做大、做出特色来。

(2)提升为农服务社建设质量

年初,我们将为农服务社新建和提档升级工作列入全县农业农村重点工作目标考核范围,并会同县农工办将任务分解到各个镇。在今年创建中,紧紧抓住县委推进村级组织“四有一责”建设的机遇,乘势而上,积极推进为农服务社的新建和提升工作,在创建中我们做到统筹协调、因地制宜、量质并举、拓展功能。按照新建、提升、修缮、整合、改造等几种不同创建类型,分期、分类组织实施,让为农服务社或便民服务中心在适应社区发展和消费结构升级需要上,不断增加服务项目,丰富服务内涵,真正把为农服务社打造成助农增收的新平台、服务群众的新窗口、和谐社会的新亮点。1—6月份,在、、等镇新建、提档升级11个为农服务社。同时今年以来我们根据上级要求,积极打造“三社精品工程”,着力推进标准化建设,今年主要确定两家,一是将供销合作社打造成省级基层供销合作社标杆社;二是将夏集王营村和曹甸曹南村为农服务社打造成省级为农服务社样板社。标杆社、样板社将以标准化建设为抓手,积极推广统一标识、统一外观形象、统一管理规范、统一服务标准,提升发展层次、提升社会形象,把为农服务工作提高到一个新的水平。

(3)加快基层社“三位一体”建设步伐

基层社“三位一体”建设是供销社在新形势下改革发展、转型升级的一项重要工作。今年上半年,我们组织专门力量赴尚未成立联合会的镇,宣传创新基层社“三位一体”组织机制、经营机制、管理机制的意义,宣传“三位一体”与“四有一责”的内在联系、互补作用、共谋发展的意义,取得了当地政府的支持,6月下旬,在氾水、柳堡两镇新组建2个联合会,7月初召开成立大会,进一步推进全年为农服务工作目标序时进度和特色性工作的开展。

(4)推进引办、领办农民专业合作社

上半年,围绕全年新建11个农民专业合作社的目标(其中:省级2个、市级3个、县级6个),积极做好选点布点工作。新建的专业合作社,基本达到层次较高、规模较大、效益明显、带动力强、合作社社员收入明显提高的要求。今年上半年,我们将永群水产养殖专业合作社申报“全国总社示范专业合作社”。鑫春公司、苏丰公司、绿草香农资服务专业合作社等一批农资服务队伍,为“三夏”大忙作出了积极贡献。值得一提的是:由农资公司能人领办的“苏丰农业技术推广有限公司”被省工商局授予农资标准店。苏丰公司经过几年的打拼,已拥有注册资本500万元、仓库3000㎡、标准农药店840㎡、配送车辆7部、常年培训基地1个(每年举办培训班20期左右)、销售网点90多个、水稻小麦病害样本60套,已成为全省农药经营的形象店。我们将该公司推荐申报“省供销系统文明服务示范单位”。同时,推荐名佳面粉有限公司参加全国总社7月份在西安举办的“农校对接洽谈会”。由市社牵头,各县市区供销社出资组建的农产品常年直销展示中心正在建设中,目前已推荐我县8家农民专业合作社免费参加展示展销。

2、项目建设工作

2011年,我社上报了苏中农副产品批发市场异地扩建、金银花种植加工基地和综合大厦三个意向投资的项目。从实际情况出发,今年拟实施前2个项目。目前,金银花种植加工基地项目已与“山东亚特生态技术发展有限公司”签约。总投资1亿元,一期工程3000万元,项目已开工,力争在国庆节左右试运行。苏中农副产品交易市场异地扩建项目已纳入县政府服务业重大项目发展规划,总投资5亿元,预计今年三季度落实土地征用事宜,并正式开工。

3、本级经济工作

目前,已注册“苍宇实业发展有限公司”,注册资本1000万元,经营范围:再生资源回收利用;日用消费品和生产资料购销;建筑工程施工、安装;房地产开发、经营;塑料制品、橡胶制品、金属制品销售等。为解决农民经济合作组织“小额贷款难”的问题,由县供销合作经济联合会牵头,众多会员单位和个人参加,拟组建农民资金互助专业合作社,扶持发展因资金瓶颈影响发展的企业,此项目处于调研论证是否升级阶段。同时,采取改造、租赁、出售等多种形式发展本级经济。一是整合船闸处综合贸易仓库资产,拟采取生活资料自主经营、联合经营或出租等方式发展本级经济。二是将老羽绒厂资产重新整合出租。三是盘活木材制品厂、运河码头、化轻公司等一批存量资产,宜租则租、宜售则售、宜开发则适时开发利用。

4、目标管理工作

年初,我们将县委、县政府、市总社下达的各项目标任务和本系统各项个性化目标任务,逐一分解到各职能科室和个人,引导大家把心思放在谋发展上,把精力用在做工作上,把功夫花在抓落实上,并通过开展“三问三治”活动,提升能力作风建设。通过问责治庸、强化机关干部服务意识,问效治赖、强化机关干部效能意识,问廉治散、强化机关干部形象意识。同时采取有关奖励办法,充分调动大家工作积极性,取得了较好的效果。

二、下半年工作计划

1、招商引资工作。一是加快合资合作金银花项目的实施进度,力争在三季度给排水系统安装到位,为种植、套养创造良好环境。二是加快推进苏中农副产品交易市场异地扩建招商项目,力争在三季度办理好相关手续。三是做好生态新城美食观光项目的前期调研工作。

2、为农服务工作。一是重点做好三星社申报、农产品批发市场及农资市场体系调研、创建省级为农服务样板社等工作。二是进一步强化化肥、农药供应连锁网络建设,确保全年农资供应工作的新突破。三是“三位一体”等为农服务指标力争在三季度提前完成全年目标任务。

农业工作目标篇4

论文摘要:广东省高等农业院校的计算机专业,受学科劣势、用人单位对传统农业院校的认识不当及学生自身定位等因素的影响,毕业生就业压力相对较大,传统的、通用性的就业指导模式已很难适应计算机专业的就业需要。本文在分析广东省高等农业院校的计算机专业就业特点的基础上,将教育心理学领域的“成就目标定向”理论引入就业指导服务体系,探讨构建目标定向机制的就业指导模式。

作为高校本科专业中人数最多的计算机专业〔,,,业界发展高速,专业知识更新速度也随较其它行业迅速,而计算机专业教育的更新速度不能适应市场的需求,传统的就业报导模式也不能快速传导市场信息,故在计算机类就业指导工作中存在着信息失衡的问题。广东省虽然是我国计算机专业人长需求最大的省份之一,但广东省计算机专业毕业生及其它省来广东就业的计算机专业毕业生数量也相对较多。作为传统农业院校的计算机专业,受学科劣势、用人单位对传统农业院校的认识不当及学生自身定位等因素的影响,他们的就业压力相对较大。因此,传统的、通用性的教学模式与就业指导模式已很难适应计算机专业的就业需要,就业指导应改变过去单纯的就业技能、就业意识等方面的教育模式,与高校的教育模式紧密结合,互为指导,贯穿到学生的培养计划、综合素质拓展、就业观念、职业意识构建和就业技巧等方面。同时,就业相对学生而言,是一个自我成才、自我实现的过程,需要高校就业指导工作的引导,营造良好的目标动机气氛,为学生提供全程性的指导与教育,引导学生自主的进行专业学习和职业规划。本文将教育心理学领域的“成就目标定向”理论引入就业指导服务体系,试图为广东省高等农业院校计算机专业的就业指导服务体系统提供新的视野和工作框架。

i当前学生对专业学习与职业规划的认知与现状

为了了解农业院校计算机专业学生在专业学习与职业规划等方面的认知情况,为构建目标定向机制的就业指导模型提供感性的认识,创新就业指导工作和教学工作的新思维,针对zoos届毕业生进行了问卷调查,发现了以下几点问题:

<1)毕业生就业仍不够积极主动。调查结果显示16.8%的学生通过供需见面会获得就业信息,48.4%通过网上,14.7%通过亲友介绍,而只有极少部分的学生通过老师和就业指导中心提供的帮助获得就业信息。这说明了毕业生在就业方面欠缺主动,就业信息来源比较单一,与当前竞争激烈的就业市场不相适应。

(z)解决实际问题能力不强,限制了部分毕业生的就业。在对学生自我评价的调查中发现,认为个人最大优势为专业理论、实践能力、吃苦耐劳、创新精神的比例依次为16%,12%.56%及14%,认为专业理论、实践能力、吃苦耐劳、创新精神是个人最大劣势的比例依次为为16%,64%.6%及22%。这说明大多数农业院校的毕业生继承了“吃苦耐劳”的优良传统,但专业理论和实践能力的不足,应是导致就业竞争力不强的根本原因。有调查显示缺乏对社会和it行业的了解及自身专业知识匾乏,是困扰毕业生就业的最大因素之一〔n。受传统的教学模式与就业指导模式的限制,学生在求学阶段接触业界的机会较少,任课教师在教学过程中对业界的需求和实际工作情况的介绍也较少,致使学生对自身的专业素质的培养和职业规划造成一定的滞后。与此同时,学生主动参专业技能锻炼活动的积极性也严重不足,如表1所示,绝大多数毕业生很少或基本不参加“第二课堂”、实践、创新活动。

(3)学生对专业学习目标模糊,缺之职业生涯的规划。据调查结果显示,热爱所学专业的有占42%,感觉一般的占48%,余下则不喜欢自己的专业。这直观的说明了学生对所学专业的热情度一般,在这样的消极的“掌握回避”动机当中,直接影响了学生对学好专业既而在激烈的就业竞争当中的目标定向。同时,造成学生产生这样的认识是有两个原因的:一是在教学当中,缺少对学生的专业认知教育,以及没有对学生实行因材施教;二是在人才培养中缺乏对学生的掌握趋近目标和成就趋近目标的教育。这都使得学生对与本专业产生消极的情绪,继而影响了自己的专业学习规划和职业规划。

z高校就业指导工作的“成就目标定向”理论

动机是个体活动的主观意图,是直接推动个体行为的内部动力。动机在心理学研究中,与成功、失败以及成就追求的相关研究中,特别是志向水平与目标定向方面的研究,成为动机研究的中心〔2}。对于目标,一般认为,目标是个体要努力达到的、具体的成绩标准和结果。不同的个体对自己的能力有不同的认识,这种对能力的潜在认识会直接影响到个体对成就目标的选择。如具有较强目标定向者有利于自己建立适应的动机模式,对活动有积极的态度与认识,在面对困难时有较强的意志力:而自我定向者则反(3]

譬如,学生在掌握目标(成才)动机气氛下,学生提升对自身锻炼(学习)的内在兴趣和动力,并在实际行动中主动地认知和自我约束,提高自身的综合素质以为走上社会做好准备;相反,学生失去了目标的导向,削弱了其内部动机和自我效能感,破坏了自身对活动的兴趣和主动意识。因此,在这样的理论体系当中,我们分析了传统的教学和就业的需要与不足,总结出教学和就业指导的互为指导的观点,并提出了“目标定向的就业指导模式”(见图n。

该模型将学生的目标定向和学校的教学与就业指导分成了四个阶段,表明了“目标定向的就业指导模式”的构建过程。模型的每个阶段分别阐述了:掌握目标与掌握目标动机气氛、成就目标与成就目标动机气氛、成就目标长期效应与专业目标动机气氛以及职业目标与职业目标动机气氛等四方面的就业指导意义。

3目标定向的就业指导棋型分析

3.1掌握目标与掌握目标动机气氛

学生在高校里面对新环境、新专业、新的学习模式,在学生的需求、背景以及环境因素下进行目标定向。在这个过程中,具有较强的学习任务定向者有利于自己建立适应的动机模式—掌握趋近,对学习有积极的态度和明确的目标追求,在面对新环境和困难时表现出坚强的意志,掌握了对活动的内在兴趣。而自我定向者则反,其动机模式表现为掌握回避。但无论是任务定向者还是自我定向者,都需要学校透过本专业认知教育、通识教育和“第二课堂”拓展等方面营造良好的掌握目标动机气氛,引导学生合理的评价自己的能力和目标定向,正确地认识专业,认识人生,树立良好的人生观、世界观和价值观,为其后续学习定好基调,打好基础。

3.2成就目标与成就目标动机气氛

学生在掌握趋近的目标定向下,通过对计算机专业基础知识、实践、创新教育等方面的学习,再学校运用得任务定向机制的引导下,学生明确了成绩趋近的目标定向模式,全程地投入到专业学习和能力目标的追求。同时,我们还要注意个体的情绪、行为(如学习策略)等特征的影响,致使部分学生在这过程中的目标定向发生偏离。

在实际当中,有些学生的学习态度和对人生追求的态度在低年级和高年级出现存在两极走向,在活动中表现出一些非适应,对失败做出消极的能力归因,不愿学习新知识或完成挑战性的任务,回避表现出低能的情境t创。此类现象就是所提到的目标回避。这时,学校应该为学生进行成败归因分析,不应以同一的动机气氛要求学生,激励其在自己的目标定向气氛当中“量力而行”,使其渐进式地融入成就目标动机气氛。

3.3成就目标长期效应与专业目标动机气氛

可以看出,这一阶段显然是成就目标定向的深入发展。因为在目标定向的长期效应和短期效应是否一致,是存在着个体目标坚持度和情境认知不同的差异性。因此,在此阶段中,特别是相对于计算机这样注重专业技能的工科类专业,我们应该以能力定向的模式来要求学生,通过深入的专业教育和职业规划教育来营造专业目标动机气氛,让学生对自身的专业技能、对发展的认知和职业规划等方面的认识得到提高和充实。

在此阶段,我们应该注意学生的专业技能的进一步加强,在教学和实践环节当中适当于业界需求进行结合,合理的及时增加当前人才培养计划中不足的部分。同时,学生在这样的动机气氛下,对自己的职业生涯规划有了初步的定向,继而做好对面向职业的心理准备和行动准备,并且能保持成就目标定向的长期效应。

3.4职业目标与职业目标动机气氛

在前面三个阶段的目标定向引导下,学生对自己的职业生涯有了较清晰的认识,专业技能和综合素质的水平较高,但学生还会面对着择业心态、就业成败归因、就业技巧不足和就业信息缺乏等方面的影响。这里学校应对学生进行全程性的就业指导服务,向学生提供就业技巧培训、择业观教育和就业信息等相关服务,让学生在职业目标动机气氛下,保持对就业的正确择业观、积极的就业态度。

4目标定向的就业指导模式的关键点

4.1就业指导工作与教学工作统一化

目标定向的就业指导模型是建立在就业指导工作与教学工作相结合的基础上,两者互为指导,在高校教育政策的指导下,根据就业市场的态势、学生的需求、学科知识的更新情况作出适应当前阶段的教学与就业指导计划。这就需要在这两项工作中,统一领导,加强沟通,统一规划。

4.2就业指导部门规范化、专业化

农业工作目标篇5

一、领导重视,协调配合,有为求位

多年以来,我局积极响应县委、政府的号召,将农业标准化工作作为特色工作来抓。牵头召开了由有关职能部门参加的农业标准化工作会议,以政府名义成立了以主管副县长为组长,质监局、农机局、水利局、商业局、粮食局等涉农部门为成员的农业标准化工作领导小组,并健全了乡、村领导小组,形成了县、乡、村三级组织体系。领导小组各部门分工负责、任务明确、相互配合、通力合作,形成了层层有人抓、事事有人管的农业标准化工作体系。同时,我局在政策制定、经费保障、评优评先等方面向标准化工作倾斜,提高标准化工作人员待遇,促使专业技术人员潜心搞好本职工作。

为加强沟通协调,充分发挥质监部门在农业标准化工作中的组织协调者的作用,我局在强化内部管理的基础上,一方面坚持经常向县领导汇报请示制度,凡涉及到农业标准化工作的重大事项,都由“一把手”向政府主管领导汇报沟通,以征求政府对农业标准化工作的重视和支持;另一方面及时与各相关职能部门沟通情况,密切关系,使它们对农业标准化工作大力支持、紧密配合。20**年年初,县委1号文件明确提出把农业标准化项目的实施作为服务“三农”的一项重要战略部署,要求质监部门加大对农业标准化项目的指导、帮扶力度,加快农业发展步伐,实现农民增收、农业增效,实现农业产业的结构调整。随着标准化工作成效的不断凸显,质监部门在政府和人民群众中的形象和地位也得以日益提升。

二、科学规划,示范带动,效果明显

规划是推动工作的前提,示范是有效的工作方法。为确保农业标准化工作分步骤、有重点地开展,我们认真学习领会和正确把握省、市农业标准化工作的有关精神和要求,结合**实际,紧紧围绕全县农业结构调整和农业产业化发展总体规划,对农业标准化工作制定了中长期发展规划,有目的、分步骤加以实施。首先是《*****》、《******技术规范》两个地方技术规范经过省级专家评审上升为***省地方标准,新制定出了《**银鱼养殖技术规范》和《优质果桃栽培技术规程》2项农业技术规范;其次是**年新申报了1个部级农业标准化项目、2个省级农业标准化项目和一个市级农业标准化项目,并且完成了相关标准技术规范的起草和标准体系建设工作;第三是加大示范引导,在**镇实施了500亩优质柴胡良种繁育基地建设,在**水库5万亩水面开展了陆浑银鱼无公害养殖示范。

一年来,我局所承担的***农业标准化示范区通过验收,获得省农业标准化示范区验收合格证书,承担的***香菇农业标准化示范项目一次性通过省局组织的验收。截止目前,全县共制定农业地方技术规范29个,涉及水利、种植业、畜牧业、水产业等多个领域。通过这些技术规范的实施和农业标准化项目的开展,提高了农业综合效益,增加了农民收入,也通过农业标准化工作,加强了与县委、县政府的沟通,搭建质检部门融入地方经济发展的平台,发挥了综合效应,效果比较明显。

三、健全网络,加强培训,协作创新

农业工作目标篇6

一、指导思想

以国家和自治区农业标准化工作政策、方针为指导,深入贯彻中央1号文件精神,围绕绿色农业、特色农业和优势农业,逐步建立健全农业标准体系和农业监测体系,以提高我县农产品质量和市场竟争能力为重点,以促进农业增效、农民增收和农村经济全面发展为目标,通过扎实有效的工作,逐步推动我县农业由传统农业向现代农业转变。

二、主要内容

建立农业标准化的三个体系,即:农业标准体系、农业标准运作体系和农业检测体系,这是开展农业标准化的标志。

结合我县的农产品基地建设和振兴计划,以列入国家和自治区建设项目为主,按产前、产中、产后,即种子、栽培、管理、加工、产品、服务等环节制定和搜集各类农业标准,把农业生产经验和科技成果转化成标准的形式,逐步建立和完善各个农业项目的标准体系。

充分发挥农牧部门特别是各乡镇农技推广机构的作用。农业标准需要推广和实施,才能转变成效益和成果,要让广大农户熟练掌握栽培技术、田间管理技术,使其按标准进行操作。要充分依靠农技机构来推动、实施、运作农业标准化,逐步形成农业标准化运作体系。

三、具体措施

(一)解放思想,提高认识

开展农业标准化工作,是贯彻中央1号文件精神和解决“三农”问题的具体体现,也是发展高产、优质、高效农业的需要,必须站在战略高度来认识农业标准化工作的重要性,进一步解放思想,提高认识,把工作引向深入。

(二)加强宣传,广泛推广

要采取各种形式,充分利用各种新闻媒介,大力宣传农业标准化的重要意义,普及标准化知识,提高全县人民特别是农户的标准化意识和标准化水平,特别要通过培育示范户、示范村、示范乡镇和示范项目的具体实例,以点带面来推广各类农业标准,促使农业标准得以真正贯彻实施。

(三)成立组织、统一领导

为做好农业标准化工作,加快我县农业经济的发展步伐,成立由分管县长为组长、各乡镇及相关部门领导组成的农业标准化领导小组,负责制定我县农业标准化规划、实施方案;安排检查农业标准化的落实情况;负责农业标准化的项目实施、管理及协调工作,使农业标准化工作做到统一管理、统一实施和统一协调。

(四)制定制度,规范行为

农业标准化工作是个系统工程,涉及到质量技术监督、农牧、林业、水利、粮食等众多部门,各部门之间需统一认识,通力合作,才能把工作做好,因此要建立联席会议制度,定期沟通信息协调解决农业标准化中遇到的问题和困难。联席会议的主要内容是安排、部署、指导、检查当年的农业标准化工作,沟通信息,协调重大活动安排。联席会议每年召开两次,在每年的3月份和8月份召开,具体时间由县政府办公室另行通知。根据工作需要需临时召开的,由县政府办公室组织随时召开。参加部门是标准化小组成员单位及根据项目需要应参加的部门。

(五)精心组织,示范带动

广泛开展农业标准化示范区即基地建设,积极推广“选好一个项目,建立一个体系(标准体系),形成一个龙头,创立一个品牌,带动一个产业,致富一方百姓”的做法和经验,逐步形成以标准规范的“公司+农户+基地”等生产经营模式,充分发挥龙头企业在农业标准化中的带头作用和辐射效应。

(六)落实经费,专款专用

农业项目经费和示范区建设经费,要按国家规定专款专用,全部用于基地和示范区建设,同时还要坚持政府推动与市场运作相结合,逐步建立政府投入为主导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制和多渠道投资的格局。

(七)发挥优势,培养先进

农业部门和农业科技人员是农业标准化工作的主力军,要积极发挥他们的作用,充分发挥他们优势和积累的农业科技经验,把农业科技经验和科技成果转化成标准,并与国家现有的标准组成标准体系,加以推广实施,特别要从农民中培养农业标准化工作的积极分子和带头人,普及标准化知识,拓宽示范领域,以适应农业发展的需要。

(八)掌握信息,借鉴先进

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