土地资源管理(收集5篇)
时间:2024-06-26
时间:2024-06-26
关键词:土地测绘,土地资源,开发管理,应用
中图分类号:P2文献标识码:A
前言:我国社会主义经济建设的不断发展,人民生活水平的日益提高,人们开始更加关注生活环境与底层劳动人民的民生问题,土地资源在供求关系上,矛盾日益升华,因此,土地开发管理工作就显得尤为重要,相关职能部门的工作人员也面临着巨大的挑战。国土资源部应该对相关管理单位作出明确的工作部署,严格按照科学发展观的战略思想,充分运用现代化的科学测绘技术对土地开发管理工作提供有力支持,只有这样,国土资源才能更好更有效的被利用,更多的发挥它应有的贡献。
1土地测绘在土地开发管理中的重要性
所谓土地测绘,就是使用各种测量仪器和设备,对土地及其附属物情况进行实地测量和调查,并根据土地的实际特点,对不规则的界线裁弯取直,测量地籍,为土地统计和登记部门提供精准的数据信息。随着3S技术、RS技术以及影响遥感等现代技术在土地测量领域的应用,我国的各项基础地理信息越来越完善,数据测量的准确度也越来越高。这都给土地管理工作提供了更加可靠的技术保障。综合了各种现代技术的土地测测绘工作,被普遍的运用在耕地动态的追踪调查、土地普查和地籍调查等领域,为土地管理工作打下了扎实的基础。所以,在土地的开发管理工作中,土地测绘技术的运用有着十分重要的作用。土地开发管理,就是指在特定的区域里,以土地利用的各项城市规划、专项规划与总体规划为依据,对土地的使用目标和用途进行确认,综合通过经济、行政、法律工程技术等多种途径,对土地的使用情况进行调查、改造和治理,从而提升土地的使用效率的过程。
土地开发管理是一项艰巨、复杂的长期工程,开发管理的内容会随着社会经济的不断发展而有所变化,需要根据当地社会经济现实的发展情况,对土地的使用情况进行全方位的分析研究,并综合比较各种土地开发手段的社会以及经济效益。通过土地的开发管理,可以维持可用耕地总量的一个动态平衡,实现土地的最优化利用,并科学的控制土地用途,实现土地资源的可持续利用,增加土地的利用率,达到社会经济的平稳进步。从目前我国国土资源的利用情况来看,维持可用耕地的总面积不降低是我国今后土地开发管理工作的重中之重。一方面,需要在控制建筑和工业用地规模的基础上,不断优化土地利用结构,将每一宗土地的综合效益最大化。另一方面,合理调整土地用地结构,在保证耕地规模的基础上,科学的开发建筑和工业用地,严禁非农业用地侵占农业用地的现象。随着各种现代技术在土地测绘中的应用,土地卡发管理的水平也得到了大幅度的提高,给土地资源的合理开发利用提供了技术保障。土地测绘技术的现代化发展给土地开发管理工作提供了一个定量的工作基础,大幅度提升了土地开发管理的层次,从而使得土地开发管理的决策过程更加科学,更加有针对性。
2土地开发管理对于土地测绘的具体要求
2.1测图比例尺的选择
在进行土地测绘工作时,第一步就是确定合适的绘图比例尺。如果测绘目标是地形起伏大、地势比较崎岖而导致通视度差的地区,需要布置高程网点,以测量其高程点。而如果是在地形起伏相对来说比较平缓的平原地带进行测绘工作,一般应该将网格间距定为一米以内,以满足多个用途的使用要求。
2.2对关键点测量的精准度
土地测量中的关键点,应当包括高程趋势变化点、标高,窑等比高及量注面积和坎脚、坎顶线的位置等一系列关键数据。在实地测绘时,需要综合利用多种手段测量出上述关键点的具体数据信息。此外,在测绘图上除了要体现沟渠、居民点、园地、农田等信息外,还需要体现旧村复垦地区和旧城改造地区的林木面积和种类,以及建筑面积和人口密度等信息。为了给随后的工程施工活动提供便利,测绘工作结束后应当用标石标注关键点的高程和坐标。
3土地开发管理中土地测绘的应用
3.1土地开发管理前期的土地测绘应用
在土地开发管理的前期准备工作时,需要仔细调查该项工程所在地的地形地貌特征,为接下来测绘工作的全面落实提供保障。在土地开发管理的前期调查阶段,土地测绘给土地开发奠定良好基础,因而占据着举足轻重的地位。
3.2土地开发管理中的土地测绘应用
在土地开发管理的实施过程中,通过土地测绘工作的实施,能够不断实时更新以往的测绘数据,帮助分析土地最初规划的合理性,不断改善土地规划,以保障土地管理能够适应形式的变化,维持其科学性。此外,在土地开发管理的过程中,土地测绘工作还可以提供在各个时期的测绘数据,帮助人们了解土地开发利用的动态过程,进而了解城镇的变迁历程。最后,在土地的开发管理过程中,现代土地测绘技术应用也有效的提高了土地开发管理的效率。进行农村集体土地开发时,由于农村土地的测绘范围大,导致其测绘难度比较高,这是运用土地测绘中的正射影像技术,可以精准快速的对土地位置与权属界线进行勘测,从而提高了土地开发管理的效率。
3.3土地监管中的土地测绘应用
在对土地的开发利用进行监管时,运用土地测绘中的卫星影像技术,能帮助政府监管部门及时掌握关于违法用地的信息,如违章建筑的方位、面积及建筑形式等,极大程度的提高了政府土地监管部门的依法处理违法用地行为的工作效率。此外,土地测绘还是衡量最初的土地规划落实情况的主要技术手段,而且在工程的竣工验收环节也需要测绘数据的支持。
3.4土地资源检查及审批中的土地测绘应用
在我国国土资源检查过程中,通过使用RS技术,可有效的对土地的使用情况进行实时的监测,实现了土地使用情况的实时更新,为国土资源检查工作提供了便利。此外,在土地审批过程中,通过土地测绘技术可以掌握所审批土地全面、真实的数据信息,帮助人们分析衡量土地开发利用方案的合理性,以提高土地开发利用的效率。最后,通过分析比较各个时期的城镇土地的测绘资料,还能够了解城镇建设土地使用情况的变迁过程,从而更加科学的分析人口与土地资源之间的关系,有助于制定出更加符合实际情况的土地规划方案,以保证城镇土地利用效率的最大化。
3.5在土地开发管理进行数据采集时土地测绘的应用
通过运用GPS即全球定位系统技术,为土地开发管理进行数据采集工作提供了准确的信息,是对土地进行监督管理工作的有力依据。GPS采用卫星技术实现对地面各级控制点坐标的高精度控制,GPS的静态定位测量为土地开发管理进行数据采集工作提供了准确、快速、有效的数据支撑。
4结语
综上所述,在土地的开发管理中,土地测绘具有十分重要的作用。它不仅了以提升土地规划的水平,也有助于土地使用效率最大化的实现。为了能够更好地为土地开发管理服务,在进行土地测绘时需要选择好合适的比例尺,提高对关键点测量的精准度,同时在土地开发管理的各个过程积极应用,才能够全方位的在土地的调查、开发、管理、监督、检查及审批阶段提供帮助。
参考文献
【关键词】土地资源可持续利用管理机制
农业可持续发展是社会关注的重点,土地资源的可持续利用也直接关系到农业经济的发展,因此必须对土地资源可持续利用的管理机制进行详细的研究,从而保证土地资源的有效利用。
一、开展土地综合整治战略
为提高土地资源可持续利用效率,首先应加强土地生态环境的建设,避免出现土地退化的情况。同时注意对土地利用生态环境进行相应的调查和评价,关注重点流域、西部地区以及一主要农业基地,查清这些地区土地利用生态环境退化的程度、类型、根源、规模、分布。并且建立起相应的数据库,构建科学有效的生态环境质量预报、预警的服务体系,形成生态环境良性循环的土地利用模式。
同时加强对土地污染的控制,采取有效的保护措施降低土地沙化、水土流失的问题的出现,保证土地质量。同时应杜绝出现过度放牧和采伐,做好对草地和林地的保护。同时对于一些已经出现过度开垦的地区,应当有计划的做好相应的退耕还林,并且对于一些生态脆弱的地区,应尽快全部退耕。同时完善防沙治沙工程,建立生态农业。还应根据各地实际情况,采取相对应的土地整理,与村镇、城镇建设、农田基本建设、小流域改造等相结合。同时应注意保证在进行土地开发的过程中,要保护好周边的生态环境,因地制宜,避免出现土地荒漠化、水土流失的情况。并且应注意选择一些条件好、效益高的地区进行开发。最后应制定出土地整理开发的经济扶持政策,做好相关的管理工作。
二、实施土地产权安全战略
同时为建立起完善的土地资源利用管理秩序,还应实施徒弟产权安全战略,建立起使用社会需求的土地资源管理新机制。感受管理宏观调控,完善土地资源管方式的转变,更好的满足社会生产力的发展需求。首先应完善相应的法制建设,建立起完善的土地资源开发利用开发以及生态环境保护等方面的法律法规体系的建设,对关于土地资源利用的相关事件做好恰当的处理。同时应建立完善的土地资源规划体系,做好对土地的宏观调控,做好国土的规划、保证各专项土地利用规划都能够协调完成。同时加强落实管理,将用地指标和土地用途分区管制协调起来,保证顺利实现土地利用计划,并制定出配套实施管理的规章,建立完善的监督体系,做好土地资源规划的检查和监督。同时还应建立起具有权威、集中统一的国土资源管理体制,保证国土资源的充分可持续利用。
另外应加强土地行政管理,完善国有土地和集体土地产权制度,适应当前经济发展,维护合法权益,突出政府对土地所有权的主体地位。同时应制定出土地使用权的相关政策和措施,明确土地权利主体的义务和权利,规范土地使用权。完善地籍管理制度和征地补偿,保障农村土地收益权。并严格遵守土地相关政策和法规,依法执政。最后应充分体现市场机制的配置作用,充分做好土地市场的培育和发展。并科学发展土地资源有偿使用制度,对土地使用权及相关技术等市场进行科学规范的管理。建设土地收购储备制度,有效控制土地市场,适当扩大土地有偿使用范围,并鼓励施行拍卖、招标等土地出让方式。同时应完善建设用地供应机制,科学分析供给与需求的关系,保证增量与存量互补、划拨与有偿协调。建立土地有形市场,以及市场信息公布制度,加强对土地信息的掌握以及对土地市场的监管,使得土地市场交易更加规范,保证土地市场的正常运行。
三、优化土地资源合理配置
对土地资源合理配置进行优化,能够保证我国经济建设和环境保护、耕地保护相互协调。在优化的过程中参与针对不同的地区来构筑对应的合理结构和布局,保证土地资源的可持续利用。同时应对各种类型的建设用地进行安排,针对实际情况做好新增用地规模的控制工作,充分发挥资源的优势,对土地的利用结构和布局进行合理的调整。在具体的土地资源配置管理中,首先应保证国家水利、能源、交通等一些重要建设用地,其他的用地则需要对其进行相应的控制,尤其是对一些闲置土地、存量建设用地等的控制。在管理的过程中相应严格按照建设项目用地标准体系来执行,保证土地利用的合理性。同时应重视国有企业调整的时机把握,盘活国有企业用地,充分发挥企业土地资产优势,制定相关用地政策,优化土地利用结构。并应推进城镇化,改善城镇用地制度,加快旧城改造,调整好相应的土地利用结构,提高城镇土地利用效率。并充分做好城镇的用地管理,在进城镇用地时保护耕地,对农民的合法权益进行保证。最后应根据各地的实际情况,因地制宜,充分考虑当地区域资源及经济特点,对读土地的利用结构及布局进行相应的调整。充分发挥区域的优势产业,建立起独具特色的经济带,完善土地利用格局。
四、建设土地资源代际配置
同时应建立起完善的土地资源储备机制以及代际外部性补偿机制,完善土地代际配置。土地资源的积累和转化是土地资源代际配置的有效机制。因此应合理利用荒废的土地,并对现有的用地进行整理,对一些被破坏污染的土地进行复垦利用,同时合理处理一些现有存量建设用地。并且应引进先进技术,有效利用市场机制,改变产业结构,实现土地效益,促进土地资源的可持续利用,保证后代人的发展力。同时由于市场机制不能够充分发挥其在代际土地资源配置中的作用,因此需要进行更有效的方式来进行自我约束,因此可以通过一些外在的控制实现土地资源开发利用过程中的自我约束。通过使用外部性补偿机制来完善配置,一是通过直接补偿,如建设占用土地资源,应补偿相应数量和质量的土地。二是间接补偿,通过财政、税收等手段进行补偿,上缴费用用于新增土地的开发整理等。三是强制补偿,通过规则、立法等强制行为主体遵守代际配置的要求。
总之,为保证土地资源可持续利用效率,必须采取合理的措施完善相关的管理机制,优化土地资源管理。
参考文献:
[1]王晓梅.土地资源可持续利用管理机制思考[J].新教育时代电子杂志,2015,(29).
【关键词】国土资源;土地资源;规范化;策略;必要性
土地档案管理是国土资源管理中的一项基础性工作,搞好这一项工作不仅利于维护国家财产完整,记录土地利用情况,也能从中看出国家发展、变化的历史轨迹,分析其中的辩证规律,以促进社会事业发展。由此可见,加强国土资源管理中土地档案管理的规范化有着重要的意义和价值。
一、加强国土资源管理中土地档案管理规范化的重要性和必要性
国土资源中的土地档案管理具有法律效力和保存价值,为国家经济发展提供各种历史资料、信息;为国土工作提供了科学依据,与政府的工作和群众的生活有着密切关系;是全面、科学管好、用好国土资源的重要保证。由此,要求土地登记机关收集、整理、保管、利用、更新好土地档案,只有这样才能保证档案的完整性和真实性,指导现实工作。
电子技术和信息技术的飞速发展带来了信息时代,社会工作和人们生活越来越离不开网络,经济社会逐步向信息化、网络化社会演变。这种形势下,必须加强国土资源管理中的土地资源管理工作信息化建设,以满足当前形势要求,及时、全面、系统、准确地获取各种土地信息,这是做好国土资源档案管理工作的前提。
随着档案法规逐步完善,为依法治档创造了良好的法律环境和社会环境,档案管理工作迎来了新的发展机遇。国土资源中的土地档案是具有法律效力的,对依法管地、合理开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等方面起到了重要作用。新的土地管理法实行以来,国土资源管理制度和方式发生了重大变化,这种环境下土地档案资料不断增多,如何开发与利用好这些重要的土地档案成为了国土资源管理的重要工作。为了提高国土资源管理效率,使土地资源得到科学、合理地开发与使用,必须加强土地档案规范化管理。
二、提高国土资源中土地档案规范性的有效策略
(一)完整收集档案资料
做好国土资源档案管理工作的前提条件,就是做好国土资源档案前期记录工作,管好、用好土地档案,只有这样才能为全社会、土地用户提供具有法律效力的依据。为此,必须严格按照《档案管理制度》规定将与地籍有关的一切资料及时归档立卷,让每宗土地都有档可查、有据可依。
(二)数字化处理土地档案
信息化在各行各业逐步深化的当下,国土资源档案管理也要加强信息化管理,对纸质档案进行数字化处理,设置档案信息服务窗口,尽可能满足各项工作对档案利用的需求。与此同时,大力宣传国土资源档案使用规范,让利用者了解国土资源档案可提供利用的范围、种类和作用以及使用程序,使土地档案使用规范化。
(三)实时修订完善档案管理制度
新的土地管理法实行以来,国土资源管理制度和方式发生了重大变化。随着国土资源档案管理工作初步完善,与其相配套的管理制度也应作出相应调整。为此,要求根据实际情况实时调整国土资源档案工作管理制度,提高档案管理工作的针对性、可操作性,以完善档案管理工作制度。另外,还要坚持“优质、方便、规范、快捷”的服务方针,为土地档案使用提供及时、全面、便捷服务。
(四)抓好基础业务建设
按照各地土地档案管理目标认定的各项业务建设要求,扎扎实实地抓好基础业务建设。抓好基础业务建设的主要目的在于使国土资源档案形成规范化、整理系统化、保管科学化、管理现代化。另一方面,由于电子技术在档案管理工作中的应用,电子档案逐渐被广泛利用,因而要求工作人员不断探索电子档案管理的新途径,这就要求把电子档案资料收集、整理、归档、保管等工作纳入档案管理范畴,放置于档案使用监管之中。
(五)建立信息系统
当前,办公自动化普及程度越来越深,档案工作也要加强自动化、信息化处理,这就要求结合办公需求建立信息系统,对电子档案进行管理。为了确保电子档案管理工作的有效性,应使其具有与地籍管理系统连接功能,通过土地登记申请材料的扫描,可直接生成地籍电子档案。但是,加强电子档案管理的同时不能忽视纸质档案管理工作的重要性,确保纸质档案的完整性。
(六)提高档案管理现代化水平
重视档案管理工作的同时,也要关注档案管理工具的现代化水平,要求提高管理手段和方式的科技含量。为此,国土资源档案管理作为国家建设发展的重要基础性工作,应加大投资力度,积极开发与引进先进的管理软件,借鉴国内外先进的管理经验和技术,同时加强办公设施建设,为管理水平的提高创造坚实的物质基础。
(七)推进法制建设
国土资源档案是一种具有法律效力的资料,加之,土地资源开发与使用中存在的一些不法或不规范现象,加强国土资源档案管理法制建设,推进依法治档工作,有着一定的必要性和重要性。为此,相关工作人员要加强大《档案法》宣传力度,重视宣传工作的实效性和针对性。鉴于这一工作的重要性,与此相关的领导干部、员工都要对其提高重视程度,在档案管理工作中坚持依法治档,并将这一宗旨贯彻于每一项工作中,彻底贯彻落实。
(八)加强管理团队素质建设
管理团队质素、工作作风是否过硬,是国土资源管理工作规范化的保证条件之一,要不断加强土地档案管理人员专业技能和职业素养建设。第一,培养为人们服务的工作理念;第二,培养无私奉献、爱岗敬业的职业奉献精神;第三,定期开展职业技能培训活动,为其提供成长机会;第四,不断学习新的技术、新的管理工具、新的管理经验和理论,不断丰富与促进自身发展;等等。
【参考文献】
[1]李少萍.土地纠纷与土地管理问题探讨[J].吉林农业,2010(12).
[2]张启生.谱写国土资源事业新篇章――2009年新年献辞[J].资源导刊,2009(01).
关键词:土地资源管理法律价值应用研究
实现生态、经济、社会效益的平衡是衡量土地有效管理的标准,同时也是衡量法律制度对土地管理是否具有价值。国家是土地管理的主体,承担着土地资源管理的重要手段。利用法律对土地资源进行有效管理主要表现在对土地资源的利用和规划,土地使用权制度的完善等多方面[1]。法律价值有效管理重点是对土地资源利用进行市场调节。土地资源有效管理涉及到经济、民事、行政等制度,必须要协调完善这三种制度才能够实现对土地资源的有效管理。
1土地资源有效管理分析
土地是人们赖以生存的根本,我国人口众多,由于以往没有注意土地资源的有效管理,出现土地资源浪费严重。对土地资源进行有效管理成为目前面临的重大问题。与土地资源相关的法律法规是由于土地资源稀缺,提高土地资源有效管理而出现的,人们按照法律要求获得土地资源是受到法律保护的[2]。随着时间的推移,法律法规的实施效果不明显。没有实现生态效益、经济效益以及社会效益三者之间的合理规划,也没有达到土地资源有效管理的要求。在这种情况下,实现土地资源的有效管理要利用法律调整好土地资源的生态、社会、经济效益三方面的内容。协调这三个方面的管理,能够实现土地资源的优化配置,实现土地资源的有效利用。其中优化配置流程见图1。
图1土地有效利用结构
其中,土地的经济效益决定因素在于土地的用途、土地的地理位置以及土地的产出等,在很多情况下土地有很多利用方式。土地社会效益的决定因素在于养育人类的功能,那么决定土地的社会因素有人口数量、生产效率以及经济发展等。土地的生态因素在影响生态系统的因素,也取决于土地利用过程中涉及的法律、经济等原因。利用法律对土地进行有效管理要明确土地资源效益的相互关系,土地资源的有效管理是实现土地效益最大化的保证,体现了法律公平价值[3]。正确处理环境保护和社会发展的关系,要公平的对待人们的各种需要,单纯的强调经济发展忽视环境保护,不能达到土地资源的有效利用。正确处理好环境保护和经济发展方面的关系,能够实现经济协调发展,这样才能时间土地资源的有效利用,实现土地经济效益的最大化。
2土地资源有效管理存在的法律困境
随着与土地资源有效利用相关的法律制度不断推行,总结关于土地资源有效利用的法律规范可以分为四个层次。第一,宪法规范确立了土地公有制和土地使用权两项基本制度,任何组织或者个人都不能侵占买卖土地和采用其他形式转让土地。第二,土地行政法律规范,主要包括土地行政规范、土地行政行为规范、土地行政救济规范等,是关于土地行政管理体制的内容,体现在土地保护和耕地保护以及建筑管理等方面[5]。第三,土地的民事法律规范主要包括民法中不动产权利的法律规范和土地管理法中土地物权的法律规范。土地是一种重要的不动产,《民法通则》和《物权法》中有关财产权的范围、取得、变更和行使等内容,都是适用于土地使用权的规制。第四,经济法律规范,主要包含土地利用规范以及国家的经济行为规范,财政法律规范、税收法律规范、价格法律规范等。第五,刑事的诉讼法律规范要规定,要加大打击土地违法行为的力度,诉讼解决有关土地利用提供法律依据。
土地资源的有效利用效率不高,社会效率、经济效益、社会效益以及资源效益出现失衡,其中难点在于法律制度的基本价值公平和效率的选择。管理制度的维护和认可依赖社会主张的价值观念。目前可利用的土地资源稀缺,不同主题之间会产生利益冲突。土地资源的生产过程要通过一定的方式分配使用,获得人们的生产和分配占有预先决定的,产品的分配在人们生产体系和分配体制占有重要地位,不同主体之间存在生产利益的冲突。土地的产权制度按照共有财产的私有化模式,能够有效的解决土地问题,实现对土地资源的有效管理[5]。法律制度在土地资源管理中也存在单调性,法律制度的可行性差,任何制度都是静态不变的,产权制度是一种重要的法律安排制度,单一性的管理和法律制度的可行性差都是影响土地资源有效管理的法律问题。
3法律制度在土地资源管理中的实施
一方面,对土地资源进行有效管理能够明确规范土地利用的合理性,土地资源的有效管理是自上而下的过程,下级的规划政策必须要服从上级,在利用规划和实施这方面要动国家的实际出发,充分发挥地方政府的积极性,地方经济在土地利用中受到损失要提供经济补偿。采用公众参与的形式,公众可以表达自己的意见,对土地的合理利用具有很重要的作用。另一方面,土地的有效管理要加强土地利用的法律监督机制,健全各个方面的追求责任,对土地资源利用的违法现象要严格追求法律责任。
结束语:
对土地资源的有效管理受到各个方面的关注,建立法律管理机制需要不断的探索研究。土地资源的有效管理,强调了环境、经济、社会三者之间的协调发展,法律机制能够有效的协调这三者之间的关系,达到合理利用的效果。
参考文献
[1]廖建求.土地资源安全风险的法律克服[J].中国地质大学学报(社会科学版),2011,11(4)
[2]崔光明.关于我国土地资源可持续利用法律体系的思考[J].东华理工大学学报(社会科学版),2012,
[3]黄静芳.我国土地资源可持续利用的法律研究[D].重庆大学,2005..
关键词:土地资源;信息化建设;土地管理;VPN技术
据最新统计数据显示,世界人口数量已经增长到70亿,人口的增长以及现代科学技术得到了较为快速的发展。土地资源总量有限,而人均占有土地的面积却在逐年锐减,可以说,耕地锐减已经发展成为了当地土地最为主要的一个矛盾,那么如何合理、高效地利用以及管理这仅存的土地资源与资产,已经逐渐上升为比较突出的、值得世人关注的重要问题,如何很好地利用现存的土地信息以及调查好土地利用信息、减少当前重复性的建设、规避大量浪费的土地资源已经成为当前人们所关注的一个焦点。本文主要对土地资源管理的信息化建设进行了着重地阐述,旨在为土地资源管理提供一定的参考。
一、土地信息的收存及其重要性分析
随着信息化社会的到来,我国的信息化程度逐渐加深,信息已经日益受到人们的高度重视。到了上个世纪八十年代的时候,信息已经发展成为一种比较宝贵的资源,信息原本的功能主要是产生一定的经济效益,自然而然地便成为了土地管理的一个非常重要的环节。对于信息的收集而言,一般需要搜集平时比较常见的土地资源材料,例如在实际过程中,一般需要对土地管理方面的报刊、杂志等可用资料进行搜集、分类以及排号,这样就能够很好地对土地资源进行管理。此外,还需要经常性地去基层对各种建设用地的土地面积、现状图、占地位置等方面的内容进行调查分析,土地资料的汇总记录则在档,然后将其输入至计算机之中,例如可以将土地资源的相关数据和信息输入至EXCEL表格之中,这样到时候可以自动地调取相关信息,这大大地节省了工作时间,提高了工作效率。而且随着计算机网络的不断普及,在不久的将来全国各地甚至是世界各地都能够联网,那么对于土地资源的相关信息就能够很好地加以了解,这样就能够更好地、更为及时地造福于全人类,为节约土地资源贡献出自己的一份力量。我国有960万平方公里的国土面积,但是由于可以有效利用的土地非常少,加上人口众多,土地资源相对匮乏,尤其是作为农业生产基础的耕地更是不足。因此,需要加强土地资源的信息化管理。土地信息的收集是社会经济的产物,是指导社会生存发展的力量源泉,发展土地信息势在必行。
二、土地资源信息网建设中存在问题
1、信息化建设流于形式,积累不足
在信息化建设过程中,一些部门或者单位只是热衷于对各种硬件措施的建设追求,追求最新、最先进的设备,而忽视可在信息化建设中选择各种能够适应和满足当前需求的系统软件,从而造成了在当前土地资源信息网管理中存在的诸多缺陷和问题,主要表现在不重视业务管理本身从在的流程化、规范化建设需求,以至于信息化建设在应用中处于流程化形式,没能够真正的发挥其应有作用,造成信息资源和资金的浪费,以致于在工作中各种数据的准确性、现势性和完整性都存在着明显不足。尽管在当前社会发展中,国家不断的钻研和开发各种信息应用软件,但是土地资源信息建设中大部分还处于报纸介质状态,对各种数据的处理还存在着严重的不足。
2、信息开发利用滞后
由于体制和其他各种因素的影响,使得在当前的土地资源管理中,各种体制和机制上都存在着一定的之后,绝大多数土地资源信息仅仅局限于各个部门或者单位之间来使用,甚至有些单位在应用的过程中只是利用个人方面的因素来使用,这就造成在使用的过程中信息系统互联网应用不足,全国范围内各种数据体系的交换不严谨,造成网络体系不能够满足当前土地资源的交流要求,甚至是远程共享需求都无法满足当前社会发展需求。在当前社会发展中,由于各个网站向社会提供信息服务的形式单一、内容较少,使得互动式土地资源信息管理上网服务与业务开展少,其中局限性较多,严重影响和制约了信息技术发展。
3、信息化发展建设不平衡
在我国,由于受到经济因素的影响,使得土地资源信息化建设进度与应用水平存在着一定的差异,应用水平不平衡,发展不严谨都是当前存在着主要制约和影响。由于改革开放以来,东部发展较快,经济水平高,其在土地资源管理和应用中,东部超前、中部刚刚兴起,而西部则处于滞后状态。西部地区一方面受到信息化技术人才缺乏、资源紧张等因素的制约和限制,另一方面由于在发展中信息资料原始积累不足,造成信息化建设的严重滞后。
4、缺乏统一的技术标准
目前土地信息化建设的标准缺乏统一性和协调性,各种综合管理信息系统的开发标准不统一,一些单位和部门没有按照统一的规划和方案进行,独立的开发各种单项应用软件,造成在应用中重复开发现象严重,系统本身难以继承等缺陷因素。
三、土地信息网络的构建
由国家土地资源信息技术考察团报道:澳大利亚、新西兰的土地信息系统。建设工作起步虽然晚于西欧和北美,但他们较好地借鉴了西欧、北美的经验,结合实际形成自己的土地信息系统模式。主要目标是:①保证土地边界的精度要求;②向公众提供准确、快捷、经济和具有法律效力的土地管理登记服务;③为土地交易及房地产开发提供技术上的保证;④向公众提供基本的土地信息;⑤满足政府各部门对土地信息的要求;⑥为公众进行土地登记提供“一站式、柜台化”的服务。加强土地信息宏观调控是澳大利亚、新西兰两国土地信息建设的经验.这样能够更好地满足公众对信息的正确要求,促进社会发展,少走弯路。
四、将计算机软件技术运用于实际的土地信息管理之中
随着信息化程度地不断加深,使得计算机技术普遍地应用于各个领域。笔者通过查阅相关文献资料,经研究发现,VPN技术已经被广泛地应用于各种管理系统的构建之中,并受到了非常高的评价。VPN的意思是“虚拟专用网络”。VPN技术指的就是~种运用身份验证、密码以及隧道协议等在公共网络上构建专用性的网络的技术。根据以上所提供的信息可知,也可以将VPN技术运用于实际的土地信息管理之中,具体的流程图如下图2所示。
上一篇:土地流转(收集5篇)
下一篇:医疗处置应急预案(收集5篇)
热门推荐