守法公民影评(收集5篇)

守法公民影评篇1

一、目前团场职工队伍的现状及存在的问题

客观地讲，兵团各团场现有职工队伍总体上是稳定的，在维稳戍边方面是可以发挥重大作用的，他们是兵团事业发展壮大、是团场建设的主要力量。一是各团场党委及其工作部门充分利用各种媒介（电视、广播、报纸、墙报……）和各种活动（“科技之冬”、“科技之春”、团场春晚……）加强了职工的爱国主义、集体主义和兵团精神等方面的教育，提升了兵团职工的整体素质。二是改革开放三十多年，兵团经济社会发展的巨大成果不断惠及百姓，从养老、医疗、教育到衣食住行等方面的变化都体现了兵团这个大“熔炉”的吸引力和感召力，不少团场甚至出现了“一岗难求”、“一地难求”的现象。三是各农牧团场的土地承包改革已走过了二十多个年头，已基本建立起比较规范的土地经营模式。特别是国家对粮食、农机、畜牧业的补贴机制以及经济作物价格的持续走高等，都增强了职工了对团场的依赖程度……这些因素都有力地促进了兵团职工队伍的稳定和素质的提高，也有效地促进了农牧团场经济社会的发展。

但是，我们现有职工队伍也还有不少问题。一些职工缺少大局意识，在处理个人利益和集体利益的关系上，只讲个人实惠，不讲对团场的贡献;也有职工“小富即安”，缺少发展的眼光和能力……更为突出的是，“诚信缺失”带来的损失越来越大。说话不算数、不及时兑现合同、不能按约定还款等现象不在少数。一些职工被划入银行“黑名单”而丧失贷款资格。这也是当前社会公民道德滑坡、诚信缺失在兵团职工中出现的新情况。这些问题若得不到及时遏制，不仅会影响职工队伍的素质，也会影响到团场发展，更直接的是影响到兵团竞争的“软”实力。所以，如何培养职工的诚信意识，建设一支高素质的诚信职工队伍，提升兵团竞争的“软”实力，已是一项刻不容缓的工作。

二、新形势下建设诚信职工队伍的必要性

兵团六十多年的发展历史，也是兵团人讲诚信的历史。直到今天，各团场与所在地少数民族同胞依然保持着相濡以沫的关系。一八五团、一八六团是十师的边境团场，每年团里都会主动派出技术人员去邻近哈巴河县和吉木乃县的农村，指导生产，帮助铺设防渗渠，培养民族医生，接受民族学生入学……可以说，兵团人的忠诚信义和博怀，更加促进了边疆的稳定和安宁。

随着市场经济的不断发展，我们的职工已越来越认识到，市场经济就是“诚信”经济，要想在纷繁复杂的竞争中占据一席之地，必须要有诚实守信的素质。

我们在一八四团调研时，一个连队的书记曾发自肺腑地说“一个单位的诚信职工越多，队伍就越稳定，社会也越稳定”。自2006年开始，一八四团工会领衔开展诚信职工教育活动。第二年，仅一连就有69人分获“AA”级和“AAA”级“诚信职工”称号。加上“和谐家庭”、“平安家庭”等系列评比活动，更促进了安定和谐环境的形成，该连已连续多年未发生过治安违法案件。从最初的“诚信职工”为主到现在的诚信企业、诚信经营户、诚信居民等等，诚信体系建设已几乎涵盖了团场所有的人群。从连队职工到普通居民都以诚信履约为荣，怎么样都不能让自己出现信用危机。这与该团场坚持不懈的诚信建设是密不可分的。

一八三团十三连是兵团级示范连队。有一年秋季，一福建客商发现已收购的产品中有几袋葵花籽质量比较差，就向连队通报了此事。连队支部当即召回不合格葵花籽，除按原价退还货款，还对掺假职工处以1000元罚款并通报全连。此事在全连职工中引起强烈反响。客商感动之余，义务为连队当起了生产信息员，连队的生产经营又迈上新台阶。如今，不讲诚信、欠款不还已被连队职工视为耻辱。

以上案例说明：如果没有一支诚实守信的职工队伍做后盾，兵团事业要实现大发展是不可能的。所以，我们应该从职工的生产生活实际入手，努力培养造就一支讲诚信守规则的职工队伍，为兵团的屯垦戍边大业奠定扎实的人力基础。

三、加强诚信职工队伍建设，提升竞争的“软”实力

人无信不立，业无信不兴。国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014―2023年）》明确指出，诚信是公民道德的基本要求，是社会软实力的重要组成部分。“诚信”是有序、有效和成熟社会的重要标志。兵团职工是维护新疆社会稳定和兵团发展壮大的重要力量，加强诚信建设是非常必要的事情，决不能掉以轻心。

首先，诚信职工队伍建设的目的必须明确

党的十报告首次将“诚信”纳入社会主义核心价值观体系。作为社会主义核心价值体系建设的重要组成部分，诚信职工队伍的建设目的必须明确。诚信职工是指爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、关系协调、勤劳致富，并在社会交往活动中诚实守信、公道正派、助人为乐、弘扬正气，具有良好信誉、群众公认的职工。诚信职工队伍的建设，对于提高兵团（团场）职工思想道德素质和科学文化素质，对于促进团风、连风、民风、家风和社会风气的文明健康，对于促进当地的经济发展和社会稳定，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

第二，诚信职工的考核尺度必须科学准确

党的十八届四中全会指出：健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使遵法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。诚信职工队伍建设也是一项比较复杂的系统工程。首先评选标准必须是科学准确的，应重点突出职工思想上和行为上的诚信。作为诚信职工，他们必须是爱党爱国、遵纪守法的，是能够热爱兵团心系团场的，是识大体顾大局关心集体的;他们应该是勤劳朴实任劳任怨无私奉献、积极参与团场经济社会改革发展实践的;能够努力学习科学文化知识，倡导健康科学的生活方式，自觉抵制缺信失信行为;能够认真践行社会主义核心价值观和《公民道德建设实施纲要》，争做社会好公民、单位好职工、家庭好成员，对家庭和社会具有较强的责任感。诚信职工应该带头应用新技术新成果，积极为单位的发展谏言献策;能够模范遵守团（连）各项规章制度，遵守社会公德;诚实守信，公平竞争，自觉抵制一切形式的欺诈行为;在社会交往中真诚守信，言行一致，有良好的信誉度，自觉做到有章必循，有诺必践，以诚为本，用诚实劳动获得合法收入;加强道德修养，努力提高自身素质。

第三、“诚信职工”的评选应该公开公平公正

无论团场或单位，有资格参与评选的人必须是诚信度好、众人信服、能履行应尽义务、为团场（单位）发展做出贡献的职工。评选应以基层为单位，申报工作由职工所在单位党支部负责。采取职工个人自评、群众推荐、基层推荐三种形式，在基层单位召开职工大会（或职工代表大会）以民主方式差额选举，基层党支部严格审查后张榜公示、然后上报团场“诚信职工”评选工作领导小组审核批准后方能生效。通过层层把关和严格监督，以保证活动的严肃性和有效性。

第四，职工的诚信度与职工的切身利益直接相关

作为一种政策措施，“诚信职工”称号与职工的切身利益是紧密相关的。在我师，不同等次的“诚信职工”均可享受到等次不同的优惠政策。如优先享有农牧业小额贷款的优惠政策，可优先享受团场土地开发、收弃、流转、土地承包权及畜牧业的优惠政策，在同等条件下，级别高者可优先享受团场新科技推广、大型农机补贴及住房改革的优惠补贴政策，诚信特困职工子女在校学习期间可享受团场特困群体扶贫帮困基金补助优惠政策，有的团场对连续三年被评为AAA级的诚信职工，一次性奖励人民币1000元，诚信经营户也可享受这种奖励……除此以外，团场宣传部门还会充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体及宣传橱窗，对诚信职工进行大力宣传……正是通过物质和精神的奖励，使职工充分意识到讲诚信与自身的利益直接相关，从而在团场形成“人人学先进，人人讲诚信”的氛围，使“诚信职工”队伍不断壮大。

第五、通过多种途径增强职工的诚信意识和道德素养

1.加强学习，提高职工队伍的整体素质。目前团场的职工成分相对比较复杂，尤其是一线职工，文化素质低下制约了他们运用科学技术的能力。应多利用农闲时间带领职工学习文化知识，发挥种养殖能手“传帮带”的作用，请专业技术人员讲授科学知识和技能，以提高职工的科学素养。强化爱国主义、集体主义、兵团精神的教育，让职工能充分意识到肩负的责任，更加自觉地为屯垦戍边大业而奋斗。加强法制教育和诚信教育，使广大职工能正确区分合法与违法的界限，成为知法、守法、不违法的好公民，形成讲诚信光荣、不讲诚信可耻的氛围……

2.注重社会交往中的诚实守信和言行一致。和睦的邻里关系、和谐的干群关系是团场发展的“软”环境，也讲究彼此之间的真诚和尊重。随着生产结构的调整，季节工已成为团场发展不可或缺的力量。团场的许多连队，每到农忙季节，都会有大量的流动人口来输出劳务。凡是不歧视不虐待，能为工人提供比较好的生活工作环境，不随意拖欠工资的承包户，一般都能与劳务工形成良好的雇佣合作关系，实现多赢的目的。

3.发挥“小监督员”的作用，督促家长诚实守信。父母是孩子的第一任老师，父母的形象好，孩子也会感到光荣;若父母不诚实不守信，不公平公正……形象不佳，孩子在同学中也会没有威信。所以，学校教育学生诚实守信，并通过他们来监督自己的家长讲诚实讲公平，应该是一个不错的办法。我们到团场连队调研时就发现，孩子对家长的影响力不可小视。“小监督员”敢与父母们的不良言行作斗争，能够用稚嫩的话语发表自己的见解，有时会让违规的父母无地自容……

4.创新各种活动载体，提高职工的道德文明素质。在团场，用职工自己身边的人和事做教材是最有说服力的。一八四团的《查干屯格居民手册》以通俗清新的语言汇集了团场的发展思路、形势教育、公民诚信道德、法律法规、和谐平安、农业技术、节水知识、文明礼仪等多方面的内容，且做到每户一册。该团场还组织“屯南之歌”等各类文艺晚会，演员是本团职工，素材是团场生活。演得精彩，看得有味，效果比讲大道理好得多。其他团场也都通过丰富多彩的“文化墙”，突出了法律、道德、诚信等诸多内容，惟妙惟肖的图案文字除美化了环境，还具备潜移默化的影响力，教育引导着职工群众道德文明素质的不断提高。

诚信职工队伍建设是兵团（团场）精神文明建设的突破口和切入点，是推动团场健康、稳定、和谐发展的重要保证，要持之以恒而非浅尝辄止。应该加强对诚信职工队伍创建活动的领导，充分发挥基层党组织和群团组织的作用，将“诚信职工”建设作为基层单位的重要考核指标。将诚信职工队伍建设与团场的经济发展、精神文明建设结合起来，与职工家庭文明建设结合起来，与职工的实际问题及合法权益的保护结合起来，从而使“讲诚信守诚信”成为广大职工群众的自觉行动。只有如此，兵团竞争的“软”实力才能得到不断提升，才能更好地完成党中央和全国人民赋予兵团人屯垦戍边、维护新疆长治久安的历史使命！

守法公民影评篇2

诚信是市场经济的灵魂和基石。世界经济已经步入了信息化、全球化时代，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的田园境界，已经被“地球村”的感觉取代了，地球在变小，国界在变淡，居住在深山老林中的农夫可以通过互联网随时向世界各地信息，甚至进行信用交易。但是我们又处在一个急需交流又恐惧交流的时代，在大千世界中总有那么多人在追求利益最大化的同时，放弃自己应有的责任和义务，以欺诈为特征的信誉缺失现象常常造成市场游戏的恶果化、低效化。人们渴望用大规则来控制大游戏，以求游戏过程的良性化，这个规则就是诚信机制。截止目前，人类还找不出比诚信一词更能衡量自身行为、更具有亲和力的准则。

诚信不仅是道德范畴的行为规范，诚信也是市场经济的游戏规则和准入证。市场经济是一种契约经济，而它的核心和灵魂就是诚实守信，在人人都骗人，人人都受骗的条件下，发展不了市场经济。市场经济是过剩经济，只有过剩，才有竞争，过剩前提下的竞争，靠什么？靠信誉，靠质量，可以这么说，在市场经济条件下，信誉就是生命，没有诚信，就没有市场；没有诚信，就没有交换；没有诚信，就没有秩序；没有诚信，竞争者终究会被市场无情的抛弃。正由于诚实守信具有强烈的主观认同性和高效的整合力，符合人类共同的审美目标，所以它才成为古今中外人心向往的大规则。成为与市场经济法规制度相适应的经济道德基石。

诚信是参与国际竞争的通行证。经济全球化使生产要素在全球范围内自由流动和优化配置已成不争的事实，在全球统一大市场及其公认的国际运行机制和国际惯例制约下，参与世界竞争，谋求发展机遇，完备的市场法制体系和良好的社会诚信体系，将成为吸引外资和商贸往来的核心竞争力，依靠优惠政策吸引外资的传统方法，将逐渐失去效力。国内市场的国际化，国际市场的国内化，不同所有制和不同国度的国际资本，将要求在更为公平、诚信度更高的开放环境中竞争，我们如果不能在整个社会形成维护公众信用的社会基础，就难以催生出信用交易的秩序，也就很难催生出新的市场体系和现代营销方式。一个进行物品交易都存在大量假冒伪劣，商业欺诈防不胜防的国家或地区，最终会被高度发达的国际信用交易市场淘汰。

诚信是提升一个国家或地区优良的投资环境水平和对外开放形象水平的引擎。众所周知，在现代市场经济条件下，信用是一种具有价值和使用价值的特殊商品，现代信用制度催生出崭新的信用理念，现在靠借贷发展事业的人成为智慧的象征。崭新的信用理念又催生出对信用产品即期需求和潜在需要，同时催生出整个社会对失信者的鄙弃和惩戒。良好的社会信用具有融资、理财和优化资源配置等动力功能。一个国家和地区竞争力、凝聚力、影响力的强与弱，发展形象的好与坏，开放与投资环境的优与劣，不仅取决于经济结构、产品质量、地理环境、交通状况以及消费市场等硬件环境，更离不开软环境，社会信用环境作为投资软环境的重要组成部分，作为维系市场各经济主体之间经济关系的重要纽带，将直接影响到投资环境的好坏与投资需求、消费需求的增长与减少，进而影响一个国家和地区的对外开放形象和经济的发展水平。早些年，温州商品由于得了诚信缺失的“败血症”，使温州形象陷入四面楚歌的境地，工厂被查、店铺被封、产品被烧毁、合同被废弃，温州人被拒之门外。整整付出了近20年数百亿元的代价，温州产品才获得了新生。他们的教训告诉我们：发展市场经济，必须首先从抓好信用体系建设、优化诚信环境做起。

诚信是执政为民的基本要求。为政之道，诚信存则事业兴。清朝《资政要览》中有这样的忠告，“信于君心，斯美恶不愈；信于名，斯上下不干；信于令，斯时无废功；信于事，斯民从务有业”，就是说，只有先树立了诚信，再去号召民众，才能做到政通人和，一呼百应。社会主义市场经济条件下，党委、政府不但是社会经济活动的组织者、实施者和维护者，而且在现代信用体系中处于最基础、最核心、最关键的地位。建设信用社会，当然离不开党政机关的推动、规范、监督和服务，更离不开政府的主导和垂范。政府失信，统计数字失真，行政行为随意，政策不透明，不仅影响政府本身的形象，还会导致市场经济秩序的混乱、无序，社会风气的败坏和道德水准滑坡，进而干扰和损害市场经济的健康发展。因此，坚持执政为民、科学理政、依法行政、从严治政的方针，努力营造诚实守信的党委、政府，是各级政府职能转变的基本价值取向。

诚信是人民利益的根本需要。地球村时代，形成了人人都在为别人服务、人人又离不开别人服务的相互依存的关系，诚信已成为超越国界、超越社会制度、超越信仰观念的共同认可的道德伦理准则和相互交往的规范。人人都在骗人，人人都在受骗的社会，人们绝对没有安全和幸福的感受，充满谎言的社会是道德风尚低下的标志，它的存在和扩散，必然导致社会凝聚力的解体、伦理规范的颠倒、和睦家族的反目、人格尊严的受损、相互交往的中断。所以，“明礼诚信”不是一般意义的对公民道德良心的呼唤，而是成本、效率、信用等市场经济生活规则在思想观念和伦理道德上的客观反映。

（二）

据新华社报道，我国市场交易中因信用缺失导致直接和间接经济损失每年高达5855亿美元，相当于中国年财政收入的37％。

党政机关公务活动中执政不诚实的问题比较严重。虚报政绩，做数字游戏，欺上瞒下。据国家审计报告披露：“2002年，审计署组织对中西部10个省、市的49个县（市）财政收支状况进行了审计调查，发现的主要问题：一是财政收入‘水分’较大。2001年，49个县市中有45个虚增预算收入674亿元，占当年预算收入的16％。二是人为隐瞒赤字普遍，截止2001年底，49个县（市）中有37个累计瞒报赤字106亿元，为当年决算反映赤字72亿元的147％”。有些政府机关时常就有两套数字，报政绩时，GDP、财政收入、城乡居民可支配收入、工农业增加值大部分都以多报为主。但向上面要钱时，正好相反，各种贫困数字一再增加，各种发展业绩一再减少。向社会公开的公报数字，许多地方纯粹是人为平衡出的“政治数字”，高低伸缩存乎一心。

讲信誉的程度等级不够高。不少地区党委、政府出台文件，朝令夕改，承诺很多，但到具体落实时，可以找各种理由不兑现承诺，不管哪一级的文件都可以置于脑后，致使公信力下降。如吸引人才政策、吸引外资政策、市场拆迁补偿政策、复转军人的优惠政策等，在承诺兑现方面都有程度不同的“双重标准”问题，许多地方群众上访事件都与此有关。

有些地区个别领导诚信意识淡薄。他们视诚信为无物，没有不敢花的钱，没有不敢欠的债，有的热衷搞工程，但对工程决策急功近利，不认真论证就上马，竣工之后，却成了当地的包袱，劳民伤财。有的地方，宁愿失信给人们几个月不发工资，也敢拿着工资去搞领导人的“政绩工程”、“形象工程”，名曰先建设，后吃饭，致使欠发的工资成了陈年旧账，而官场流行的信条是“新官不理旧事”，最终受害者都是普通民众。在发展订单农业、企业贷款、企业重组等方面，往往喜欢以组织名义干预，但对后果不承担任何责任，常常给当地经济发展造成难以修复的“硬伤”。党政机关干部使用假文凭、雇佣“”代考之类的事件也时有发生。

信用环境建设与社会的期望值有差距。法制建设落后，失信惩戒机制不完善，不少地区以个人利益、部门利益、地区的短期利益为重，而把国家利益、地区长远发展利益或他人的利益置之不理，单位欠债久拖不还，对待制售假冒伪劣产品、坑蒙拐骗、合同欺诈、走私贩私、偷税漏税、吃喝风盛行、行贿受贿、伪装上市、黑幕交易等等，往往睁一只眼闭一只眼，监督不到位，执法不严肃，有的以罚代管，以罚代刑，结果使违法者赚得比罚的多，更加有恃无恐。

（三）

党政机关诚信缺失的原因很复杂，既有深刻的历史原因，也有诸多的现实原因；既有内部制度原因，也有外部环境原因。

从历史情况看诚信缺乏是观念和制度落后的产物。长期实行计划经济，人们习惯于按领导意图干工作，做生意，对诚信的意义看的并不重要，许多人认为都是公家的事，欠谁都一样。不懂规则也是一个现实问题，犯了规则不知错在哪里，甚至强词夺理，与其他地区攀比。加上行政行为的越位、错位、缺位现象较为普遍，行政领导更换频繁，新官不理旧事，往往造成许多承诺不能兑现，加上政绩考核的短期性，使许多人在政绩与诚信二者之间，利害相权，取其前者，日积月累的结果，必然上行下效，导致整体形象的扭曲。

诚信缺失是追求非理性利益引发的体制性缺陷。现行体制下，实施信用管理的主要有银行、海关、质量技术监督等部门，党政机关诚信状况无人问津，条块分割及其利益的独立性，政绩考核的短期性，造成一些胆大妄为的领导人，用不诚信手段往往能实现利益的最大化，于是引发了许多仿效者的非理性追求。急功近利的浮躁心理带来的辨别力的错位，诚实执政，乃至诚实工作被视为无能，而善于“割草”、不守规矩的行为受到社会推崇，在这种环境氛围和不良心理驱使下，诚实守信的各种规范必然受到不应有的蔑视，在管理体制有机可乘的条件下，做一些有悻于诚信要求的事并不需要付出更多的代价，而守信者并不受社会的赞扬，这就造成了失信者的畅通无阻。

法制不完善。就全国而言，有关诚信体系建设方面的法律法规还比较缺乏，如《信用法》等法律尚未出台，党政机关对严重的执政失信行为也没有建立责任追究制度，《民法通则》、《合同法》、《反不正当竞争法》中虽然都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定，但这些仍不足以对党政机关的各种失信行为构成有力的法律规范和约束，所以对许多失信行为的处罚仍然无章可循。

有法不依，执法不严的问题相当普遍，对失信行为视而不见，实在过不了眼的事件以罚代管、以罚代刑，往往使违法者赚的要比罚的多，更加有恃无恐，利益所在，势必使图谋攫取最大利益者甘冒违法的风险而不顾法律的约束。

诚信缺失，也是地方保护主义酿成的苦果。落后地区，出成果不容易，刻意追求所谓“政绩”，必然出现缺乏诚信的行为。一个领导用养老基金或占用职工工资干了“政绩工程”，被提拔，其他领导就会仿效；一个地区搞假冒伪劣，政绩上去了，其它地区也会如法炮制。一句话，受官位或小团体利益驱动。

“保持稳定”的负面效应，助长了失信行为。现在有些地区以保持稳定为名义，该还债的不还，该追究责任的不追究责任，这在客观上纵容了落后，纵容了失信行为，并且产生了较强的负面示范效应。

部分责任人精神世界的荒漠化。生活上的放纵主义、享乐主义，价值观的私利主义、短期行为，最终会导致人格与尊严的陷落，而代价则是权力使用过程中的诚信危机。也要看到人们消费观念的偏差，防范意识、辨别能力的偏弱，以及投诉服务、法律帮助的不到位，都给非诚信行为提供了可乘之机。

（四）

加强诚实守信的道德教育，培育领导干部的职业道德和诚信自律意识。健全诚信体系，培养领导干部的诚信品质和勇于自律的行为模式是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题，是摆在我们面前的现实任务，也是落实中央“以德治国”方略的基础工程。

要结合落实《公民道德建设实施纲要》，在各级党政机关进行诚实守信的社会公德教育，把诚实守信作为执政能力建设的重要基石，作为实现中华民族伟大复兴的重要内容，作为为人处世的基本原则，使市场经济就是“信用经济”的观念深入人心，使人们自觉用诚实守信规范自己的道德行为、经济行为和政治行为，使诚实守信真正成为大多数人所认同与遵循的行为准则。

要大力加强职业道德教育。党政领导干部职业道德对全社会其他阶层影响深远，所以必须进行恪守宗旨、求真务实、勤政为民、一诺千金的职业道德教育，通过教育加强各级领导自身修养，生活上节俭自爱、不能放纵、不能贪图享受，不能仅顾一己之利或一地之利，导致人格与地区形象的失落。通过教育树立良好的职业道德，做决策、出政策、处理政务必须顾全大局，眼光远大，言必信、行必果，不能朝令夕改，言而无信，而应把民心得失和事业成败放在首位，把小团体利益、个人利益放在脑后，做诚信建设的带头人。我们不仅要提倡全社会“从我做起”，更要提倡“从上做起”。

要发挥各级领导班子在诚信建设中的示范作用。党委政府信用是社会诚信体系建设的重心，建立公众对政府的信任是建立社会信用的前提条件，加强各级领导班子信用建设，是一项具有长远预期的紧迫工程。一要积极转变政府职能，增强服务意识，大力清理行政审批事项，实行政务公开和部门服务承诺制，政府机关及其领导人必须从交易行为的主体地位中淡出，把交易活动中的组织和协调职能交由行业协会等社会中介机构承担，政府要把主要精力用于制定规则、管好市场、制定政策、吸引人才以及提高政府履行职能的公正和效率等重要方面。二要把营造依法行政的良好环境作为各级领导班子执政能力建设的重要职责，把廉洁、高效、公开、透明的基本要求落到实处，也要探讨领导干部以权代法、短期行为的制约制度。三要建立一套切实有效的政绩考核办法和权力约束及责任追究机制。凡因盲目决策或违反决策程序用不诚实手段给国家和当地发展造成重大财产和信誉损失；，承诺而不能兑现，在辖区内造成不良影响，群众反映强烈；对辖区内失信行为姑息迁就，给外来投资者造成损失，而不追究责任；越权干预企业及农民自主经营，造成后果而又不愿承担责任；朝令夕改，造成民众无可遵从，引发恶性事件等行为，一经核实，都要追究责任，包括引咎辞职直至摘掉“乌纱帽”。四要采取有力措施，加大对《统计法》、《档案法》等有关法律的实施力度，切实解决做假账、报假数字的历史和现实问题，重塑各级领导班子统计数据的权威，让数据成为真正经得起历史检验、对决策有指导作用的真实信息。五要建立各级领导干部的行为规范和自律机制。现在组织部门的考核过于定性化，考核体系缺乏诚信评级方面的内容，而在干部使用方面，过份强调政绩，不可否认有助长不诚信的负面影响。西方发达国家有些比较成熟的做法，我们可以有选择地借鉴。

要建立与失信惩戒相适应的司法行政配合体系。我国目前在诚信方面的法律法规和行政管理制度还处于起步阶段，很多不诚信者钻法规的缝隙或执法的漏洞而相当自在地生活在社会上，对失信者惩处不力，实际上对遵纪守法者是一种侵犯，加强诚信方面的立法工作，显得十分迫切。

国家有关部门要尽快起草相关法律，各省区市人大常委会具有制定地方性法规的权力，从优化发展环境的长远利益出发，必须主动行动起来，率先出台相关的法规，以便执法部门有法可依。各项行政管理制度也要尽快制定和完善，包括监督、举报、处罚等条款要尽量细化，伸缩性不宜过大。

执法部门执法要严。从公平竞争角度讲，对失信者的处罚应该是惩罚性的，而不应该是补偿性的，诉讼程序要尽量简化，不能无休止地拖延，让违法者逍遥法外。发达国家对少年失信行为也不放过司法处理，使孩子从小就明白，有失信行为就会付出代价。一个国家或地区只有做到法律行政的监管无缝隙，处罚足以让违规者的失信成本远高于利益所得，才能达到真正的惩治效果。

告诫制度对持有失信意图者会形成一定的社会压力，也有利于激活社会的警戒水平。这方面的文章有几点可以做好，一要及时公告自律规范和信用评定等级。二要对社会投诉，包括上访、举报经核实有问题的单位进行媒体曝光，三要鼓励权威部门定期推介“诚信地区”、“诚信单位”、“诚信个人”名录。

要认真抓好党内监督制度和责任追究制度的完善和落实。党政各级领导班子应当制定、完善严格执行议事规则，保证决策和落实的科学、民主、诚实、守信。上级部门，对下级领导干部和管理部门实施监督，凡有检举下级不守信用，侵害他人或实体合法利益的行为，调查处理，当事人已调离原单位，也要追究相应责任。

守法公民影评篇3

为弘扬中华民族的传统美德，深化公民道德建设，营造良好的社会文明风尚，激发全社会的创业与奉献精神，推动社会主义核心价值体系建设，街道工委决定在辖区范围内开展“道德模范”人物评选活动，以淳化民风，弘扬德孝传统文化，用先进典型引领政治、经济、文化和社会全面建设。

组织机构

成立“道德模范”人物评选工作领导小组，其组成人员为：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，等为成员。

奖项设置

本次“道德模范”人物评选分为“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”五种类别。每类表彰1－2名，共表彰5－10名。

评选范围及标准

（一）评选范围：辖区内全体城乡居民和广大干部职工均可参加评选。

（二）评选标准：

1、助人为乐模范：以高度的社会责任感和无私奉献的精神，长期坚持帮助无血缘亲缘关系的老幼病弱、鳏寡孤独以及其他困难群众；对遭遇不幸或遭受灾害者奉献爱心，努力帮助排忧解难；积极参加捐资助学、扶残助残、公共服务、志愿服务等社会公益事业和公益活动，在奉献社会方面做出突出贡献；

2、见义勇为模范：关键时刻临危不惧，在公民合法权益受到侵害时挺身而出，设法进行保护和援救；勇于同正在实施的违法犯罪行为作斗争，义务协助追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，为侦破重特大案件作出贡献；在抢险救灾中，奋力排除险情，保护国家、集体和群众生命财产安全，在社会上产生积极影响和示范效应；

3、诚实守信模范：在经济活动和社会生活中，坚持诚信为本、操守为重、严格自律、履行承诺，具有强烈的诚信意识，享有较高的信誉和社会评价；

4、敬业奉献模范：具有崇高职业道德和敬业精神，立足岗位，刻苦钻研，业务过硬，勇于创新，在提高服务质量、劳动效率和工作业绩等方面贡献突出，影响广泛；干一行、爱一行，长期在艰苦条件下尽职尽责、默默奉献，恪守职业规范，办事公道、服务优质，赢得群众广泛好评；

5、孝老爱亲模范：模范践行家庭美德，孝敬父母，长期悉心照料体弱病残的老人，使他们享受人生幸福；关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐；在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共，事迹感人，群众颂扬。

（三）有下列情形之一的取消评选资格：1、违反计划生育政策的；2、受过党纪政纪处分的；3、受过治安刑事处罚的；4、有违法、越级、集体上访行为的；5、有参与等非法组织的；6、在移风易俗、封建迷信等方面存在突出问题的；7、有乱搭乱建行为的；8、“门前三包”落实不到位，环境卫生检查被评为“不清洁”的；9、不配合重点项目征地拆迁工作，阻碍重点项目建设的。

实施步骤

（一）民主推荐阶段（5月15日前）

由党员群众向所在党支部推荐身边具备条件的人，在此基础上，各党支部分别推荐1人报街道评选工作领导小组，填报“道德模范”推荐表，并提交先进事迹材料1份（1000字左右）。

（二）审核考察阶段（5月25日前）

评选工作领导小组对推荐的候选人进行初步审核，符合条件的候选人由评选工作领导小组到候选人所在社区（村）、单位调查核实，初步确定候选人，并进行公示。

（三）投票评选阶段（5月30前）

召开企事业单位、社区（村）书记会议，进行投票。评选工作领导小组根据投票情况，研究确定“道德模范”名单，名单在街道公示7天，设立意见箱，接受社会各方监督。

守法公民影评篇4

一、科学发展新要求，催生干部考评新体系

市场经济就是法治经济，社会经济的又好又快发展离不开良好的法治环境作支撑，将述法纳入领导干部述职考评，有利于推动经济社会发展与法治建设齐头并进。

一是提升科学发展新水平，必须增强依法行政意识。近年来，如皋市经济社会发展呈现出持续腾飞的良好态势。然而，与之伴随的却是涉及土地规划、征地拆迁、劳动用工等热点问题引发的行政争议案件和上访事件频发。究其原因，主要是部分领导干部在一定程度上存在着重经济指标轻社会发展、重发展速度轻群众利益的思想。对此，按照深入学习实践科学发展观的要求，在全市组织了专题大讨论，并最终形成“必须像考核经济指标一样考核学法用法情况”的共识。

二是树立全面科学政绩观，必须强化干部学法守法用法。领导干部是各项事业的组织者，具有决策权和社会资源的配置权，加强领导干部学法守法用法是推进法治建设的“着力点”，抓住了这个“龙头”，就抓住了依法行政推动科学发展的根本。如皋市从“强化依法行政，建立法制政府”的要求出发，围绕确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守法等六个方面的具体要求进行明晰细化，促进领导干部树立全面科学的政绩观。

三是提高人民群众满意度，必须依法维护群众利益。干部创造政绩的根本目的是为人民群众谋利益。一段时间，由于少数部门、乡镇片面强调“工作效率”，盲目追求“发展速度”，简化法定程序，导致“民告官”案件频频上升。这不仅没有让人民群众感受到我们为民谋福祉的政绩，反而在一定程度上影响了自身形象。通过开展述法考评，把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点，能有效地引导和鼓励干部真正创造出社会认可、群众得实惠的政绩，实现好、维护好人民群众的根本利益。

二、述法考评新机制，激发科学发展新动力

通过三个多月的调查研究和半年的反复统一认识，制定形成了《关于科级党政领导干部述法工作的实施意见》、《关于进一步完善科级党政领导干部述法考评机制的意见》等文件，正式将述法纳入领导干部述职考评。

一是丰富述法考评内涵。对照法治如皋建设的要求和领导干部提高依法行政能力的实际需要，不断丰富述法考评内涵。主要内容为：年内有无行政诉讼败诉案件、行政复议被撤销变更或被确认为违法的案件;有无因执法不当导致人民群众越级上访、群体性上访;有无因不作为、乱作为而受到查处的案件以及出庭应诉和参与复议质证的情况。主要领导和分管领导还需报告推进依法行政工作的创新举措及成效等。20xx年底，结合年终述职述廉，全市81个党政领导班子的714名领导干部均参加了述法考评活动。

二是规范述法考评程序。述法考评坚持平时与年终相结合，书面述法与口头述法相结合，社会评议与群众评议相结合。在过程控制上，将学法作为干部在职学习的重点内容，以“雉水在线——如皋市干部学习平台”为依托，精心办好“干部学法”栏目，拓展领导干部学法平台;强化平时考核，前移监督关口，建立了网上学法、日常督查、实绩公示、执法效能统计、述法考评预警的“四平台一机制”。在流程设置上，按照个人撰写报告、网络媒体公示、组织述法测评、反馈述法情况、提供任用奖惩建议的程序进行，确保测评客观公正。在结果评定上，实行百分制，其中年内的过程性述评占60%，年终述评占40%，设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。去年，参加述评的714名科级领导干部中，171名同志被评定为“好”、532名同志被评定为“较好”、11名同志被评定为“一般”或“差”。

三是强化考评结果运用。领导干部述法考评结果存入干部个人档案，同时作为组织部门对科级领导干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，凡提拔使用和受奖励的科级党政领导干部，必须是述评成绩为“较好”以上等次，特别优秀的优先任用重要岗位。对被确认有违法行为，且造成较大影响的责任人，在任用奖励时实行“一票否决”;对述法考评成绩为“一般”的对象，实施诫勉谈话;对述法述法考评成绩为“差”的对象，进行岗位调整，确有突出问题，并造成一定损失和影响的视情给予组织处分。年终对每个述评对象均进行了定量汇总、定性结论，形成一人一份报告，由市委常委进行谈话反馈。9名法治工作实绩突出的个人受到了表彰，2名个人优先得到提拔重用;7名党政领导干部被予以警告，5名因行政违法、造成行政诉讼败诉的责任人受到查处，其中一名镇长被调离了领导岗位。

三、思想观念新提升，引领科学发展新实践

干部述法考评新机制，有效促进了如皋市干部学法守法用法观念的新转变，形成了“压力传递”和“杠杆效应”，提升了领导干部科学发展的能力，进一步推动了如皋市经济社会全面协调可持续发展的新实践。

一是领导干部学法守法用法意识明显增强。全市领导班子主动安排行业专业法律辅导讲座和社会主义法治理念教育的频度加大，据初步统计，仅今年一季度，镇(区)和部门开展法律知识辅导讲座的就达63场，同比增长了146%。全市科级领导班子100%建立并落实了重大决策行为规程;所有的镇(区)都建成镇政府法制工作室，聘请了法律顾问;市级机关各部门均成立了法制科或明确了专职法制员，全市领导干部法律素质明显提升。

守法公民影评篇5

你们好！

根据中央和省、市、县委统一安排部署，2023年11月至2023年3月，全乡农牧村“两委”班子将进行集中换届。这次农牧村“两委”换届，正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，是农牧村“两委”任期由3年改为5年的首次换届，是基层政治生活中的一件大事，关系到您本人、家庭以及广大党员群众切身利益。你们的参与、支持、配合，将直接影响换届选举工作的质量和效果。为确保全乡农牧村“两委”班子换届选举顺利推进、圆满完成，提出如下倡议。

一是积极参与换届选举。广大党员要带头认真学习宣传贯彻重要指示精神和农牧村“两委”换届工作政策要求，坚决执行党的决定，严格遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，认真履行党员义务，要把依法行使民主权利与落实党章规定、贯彻党的主张和决定统一起来，充分发挥先锋模范作用。要坚持把模范参与换届选举作为履行党员义务、加强党性修养的一堂实践课，主动协助乡镇、农牧村等基层党组织做好工作，努力做到带头知晓政策、带头宣传动员、带头参加选举。广大群众要充分认识这次农牧村“两委”换届工作的重大意义，以高度的主人翁精神，积极支持、主动参与换届选举工作。

二是依法行使民主权力。在换届选举中充分发扬民主是推进党内民主建设、发展基层民主的重要实践，依法依规是确保换届选举顺利推进的根本保证。目前尚在外创业、城市居住的党员群众，请主动与所在村党组织、村（居）委会联系，积极回乡参加换届选举。广大农牧村党员群众要把充分发扬民主、按章依法行使民主权利同遵守党的纪律、自觉贯彻组织意图有机统一起来，在提名候选人或投票选举时，慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流、不为眼前利益所诱惑，以自己的实际行动影响并带动身边的每一位党员群众依法行使民主选举权力，本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权力负责的严谨态度，投好神圣的一票，确保换届工作在党的领导下民主公开、依法有序进行。

三是选准选好“两委”班子。这次换届，关系未来5年农牧村、城市改革发展稳定。要坚持把政治标准放在首位，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，想干事、能干事、干成事，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子。广大党员群众要知晓村“两委”换届人选资格负面清单，即：政治上的“两面人”。妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策，在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳，在个人名誉地位上牢骚满腹、怨恨组织，在下属和群众面前趾高气扬、盛气凌人、不可一世；受过过刑事处罚的；非法宗教的组织者、实施者、参与者；利用宗教、宗族、宗派、家族势力把持基层组织、侵蚀基层政权，干扰基层公共事务的；存在“村霸”或涉黑涉恶的；违反国家法律法规正在被立案侦查的或违反党纪党规被纪委监委立案调查的；受党纪政务处分或组织处理影响期限未满的；煽动、组织或参与非法上访的；非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的。曾参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举，在换届选举中通过宴请、送礼、打电话、发短信等形式拉关系、打招呼，请求他人推荐或给予自己关照等行为当选的；搞封建迷信、参与黄赌毒、列入法院失信被执行人名单、道德品质低劣等在群众中影响较坏的；长期拖欠、非法占用村集体资金、资产、资源的；破坏民族团结，传播和散布不利于党和政府决策部署实施的不当言论的；近3年党员民主评议中被评议为“不合格”等次的，在村任职期间年度考核被评为“不称职”等次或被责令辞职、免职、被依法罢免或职务终止的；在村任职期间不作为、乱作为，贪腐谋私、侵害群众利益的；现行政策规定不能进入村“两委”班子的其他情形。旗帜鲜明地反对这15种具体情形的人进村“两委”班子。要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村“两委”队伍。

四是严格遵守换届纪律。农牧村“两委”换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性，严明纪律是换届工作顺利进行的根本保证。广大党员要坚决执行党的决定，严格遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，认真履行党员义务，争做贯彻党章党规党纪和“十严禁”纪律要求的表率。广大群众要严格遵守换届选举纪律要求，旗帜鲜明抵制和制止选举中的徇私舞弊、拉票贿选、破坏秩序、强迫选民意愿等行为，维护好换届选举正常秩序。对借换届之机，故意散播谣言、传播谣言，诬陷告状、缠访闹访等行为造成恶劣影响的，将依法依规坚决予以严厉打击，绝不姑息；对扰乱、破坏换届选举的，公安机关将根据情节依法依规进行处罚。同时，希望广大党员群众共同监督，共同营造风清气正的换届环境，确保全乡村“两委”换届工作平稳有序进行。