水务节能工作计划(收集5篇)

水务节能工作计划篇1

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(20__年2月22日)

同志们：

新春伊始，我们在这里召开全县计划生育优质服务及技术服务能力建设动员大会，主要任务是：贯彻落实县“两会”及三干会精神，研究分析当前我县人口计生工作形势，安排今年人口计生工作主要任务，开展人口与计划生育基层基础工作业务知识的学习和培训，提高基层计划生育工作者优质服务及技术服务能力，以此推动我县人口与计划生育事业健康发展。刚才，李新立同志对过去的一年以及当前工作中存在的问题进行了剖析，对今年的主要工作进行了具体安排，讲得很好、很全面，我完全赞同。这次会议，既是一次总结会，也是一次培训会，更是一次收心会、加压会。会议结束后，同志们都要从春节氛围中走出来，到岗到位，全身心投入工作，按照会议要求，切实抓好各项工作落实。下面，我强调三个方面的问题。

一、增强提高服务能力的责任感和紧迫感

计划生育是我国的一项基本国策。历经30余年的努力，我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。有效控制了人口增长的过快势头，人口素质不断提高，新的婚育观念逐步形成，实现了稳定低生育水平的目标，实现了人口增长类型的历史性转变，为经济社会的发展做出了巨大贡献。但由于农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务还缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难。为此，中央作出了“坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，做好人口和计划生育工作，特别是围绕农村人口和计划生育这个重点、难点，统筹解决人口问题，始终是我国经济社会发展全局中一件头等重要的大事”的科学判断。由此可见，落实国家的计划生育方针政策，抓好人口和计划生育工作，仍然任重道远。

就我县而言，自实行计划生育以来，全县减少人口出生近10万人，基层基础工作扎实推进，综合改革稳步实施，利益导向机制初步建立，管理服务体系建设不断加强，低生育水平持续稳定，人口和计划生育工作已经由主要以行政等手段控制“超生”向综合运用法律、经济、政策教育、行政等手段引导群众“少生”转变，由单纯控制人口数量向在稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变。尤其是97年以来，我县人口与计划生育工作一直处于较好的发展态势，连续多年保持全省一类县水平，取得的成绩有目共睹。在这些成绩取得过程中，广大计划生育干部特别是基层计生干部，讲政治、讲大局、讲奉献，勤勤恳恳，兢兢业业，克服许多难以想象的困难，承担起办好“天下第一难事”的重任，付出了艰辛的劳动，发挥了举足轻重的作用，绝大多数计划生育干部素质过硬、能力过硬、作风过硬，经得起时间检验，经得起实践考验。同时，我们也要清醒地看到，极少数干部中仍然存在业务不精、作风不实、服务意识不强、创新意识不强等问题；与稳定低生育水平、提高出生人口素质的新任务和新要求相比，计生干部队伍整体素质还存在诸多需要加强和改进的地方。县委、县政府对同志们付出的辛劳、作出的贡献，是给予充分肯定的；对工作中存在的问题和不足，也是看得很清楚的。

事业成败，关键在人。计划生育工作成效如何，关键是战斗在一线的广大计生干部。抓好人口和计划生育工作，为全县经济社会发展创造良好的人口环境，是当前摆在我们广大计生干部面前的首要任务。提高自身的工作能力和水平，提升优质服务及技术服务质量，是当前我们广大计生干部做好人口计划生育工作的基本前提。面对严峻的形势，面对不进则退的发展态势，必须切实加强计生干部队伍建设。县委、县政府对同志们寄予很大期望。同志们的工作能力高低、工作成效好坏，直接关系全县人口计生工作大局，决定着我县经济社会能否保持又好又快发展。希望我们每一位计生工作者继续保持和发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，进一步增强提高服务能力的责任感和紧迫感，把提高优质服务和技术服务能力作为加强自身建设的头等大事，努力提高自身素质，积极主动地履职尽责，以实际行动稳定来之不易的低生育水平，推进人口和计划生育工作健康、稳定、和谐发展。

二、着力夯实人口和计划生育工作基层基础

落实“村为主”是人口与计划生育工作的基础工作。因此，抓好计划生育“村为主”在提高计划生育工作水平中显得尤为重要。分析我县“村为主”现实状况，应该说“村为主”工作水平还较低，“村为主”工作还不稳定，“村为主”的发展还不平衡。具体表现在：一是认识上有偏差。有的干部认为“村为主”就是县、乡可以撒手不管，什么工作都由村级组织自行决策、组织和落实；有的地方认为“村为主”就是村专干的事，忽视了发挥村两委一班人的作用；也有少数村级专干认为“村为主”不是村专干一个人的事，既然村其他干部不抓，自己也可以马马虎虎，甚至搞应付、走过场。二是工作不到位。一些乡镇、村(居)干部对计生工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，盲目乐观，花在计划生育工作上的精力极少，工作措施不力；一些乡镇计生干部工作缺乏主动性，作风漂浮，沉不下去，底数不清，情况不明，工作质量仍须进一步提高。从去年省、市抽样调查情况看，人口出生统计误差和节育措施不及时、不到位现象依然存在，重点对象管理、孕情跟踪服务和随访仍不到位，甚至是一本“糊涂账”。三是网络作用难发挥。育龄妇女小组长因报酬未落实而形同虚设，村级计生工作由村专干一人包揽，使分散的育龄群众情况难以掌握，导致经常性工作难以全面落实。有的村没有按照年龄轻、

文化高、能干事的要求选配计生专干，计生工作人员素质低，难以胜任工作。四是村民自治流于形式。计生协会组织开展计划生育“村民自治”工作，是落实计划生育工作“村为主”的有效途径。由于督促指导不力，保障制度不完善，使村级计生协会组织停留在形式上，计划生育“村民自治”工作无法开展。计划生育工作重点在农村，关键在基层，核心是基础。在座的乡镇、村计生干部是计生政策的执行者，是整个计划生育工作的基础，是计划生育工作网络的网底工程，决定计划生育工作的成败。希望同志们切实担负起肩负的重要使命，切实发挥基层计生工作的排头兵作用，结合各地实际，抓好“村为主”机制的建立，落实“村为主”各项经常性工作任务，着力打牢计划生育工作的基层基础。第一，各乡镇计生专职副书记要在即将组织实施的村班子换届中发挥作用，抓好村两委班子建设。要把人口计生工作完成情况纳入衡量村干部政绩考核评估的重要内容，将近期计生工作成效作为村两委换届的重要依据，坚决兑现“一票否决”，注重把那些德才兼备、公道正派、务实肯干的同志选进村级班子。第二，要抓好村专干和育龄妇女小组长队伍建设。县人口计生委、各乡镇要采取各种形式，加强对村专干的业务培训和指导，要下气力解决少数地方出现的村专干“能干的不愿干，愿干的不能干”等现象。同时，随着工作重心下移，育龄妇女小组长作用也愈来愈突出，充分发挥“组配合”的重要作用是“村为主”的进一步延伸。各乡镇要想办法解决育龄妇女小组长报酬问题，真正使育龄妇女小组长的作用能发挥、见效果。第三，要把宣传教育放到首位，突出“首位意识”，并贯穿于“村为主”工作始终，起到营造氛围、转化思想、提高认识、解决问题的作用。在宣传教育内容上，要突出政策法规宣传、科普知识宣传、先进典型宣传。通过生动活泼、引人入胜的宣传教育工作，提高群众对计划生育政策的认同率，提高避孕节育、生殖保健知识的普及率，提高计划生育工作的参与率和满意率。第四，要突出抓好计划生育村民自治。人口计生委要加大指导力度，各乡镇要认真抓好组织落实。各村要依法制定章程，落实好人员、职责，结合各地实际，采取各种有效形式，加快推进计划生育村民自治。第五，要抓住“一包两控三落实”这个核心，进一步明确并落实责任，使一班人个个身上有担子，人人肩上有压力，真正形成齐抓共管的良好氛围。一包，就是村级全体干部对各自责任区域内计划生育管理和服务对象进行包干负责；两控，就是控制政策外生育、控制政策内孕情异常流失；三落实，就是落实长效节育手术，落实随访服务，落实责任奖惩。第六，要组织开展一次春季计划生育集中服务活动。刚才，李新立同志已经作了详细部署，这里我就不再赘述。总之，希望同志们通过扎实有效的工作，真正把责任夯实，把基础打牢，把工作落到实处。

三、努力提高抓好人口计生工作的能力和水平

去年，我县创建部级计划生育优质服务先进县获得成功，但对照创建要求，我们要清醒地看到，工作中存在的问题和不足还很多。一是创建工作合力还没有完全形成。一些乡镇、村(居)领导对创建迎检的重视程度不够，有的存在侥幸心理，认为不一定抽查到自己，在人、财、物上保障不力；创建迎检的工作氛围和宣传氛围不够浓，紧迫感不强，工作节奏不快；责任包保体系没有得到有效落实，一些职能部门在涉及到的创建关键问题上主动配合不够、督查落实不到位等。二是影响创建效果的突出问题较多。计生工作的基层基础比较脆弱，计生入户服务见面率低，与此相关联的知识普及率、随访服务率、统计准确率等一系列指标也都存在一定差距；法定奖励与免费服务在基层落实不够理想，特别是各类企业职工的合法权益得不到保障，群众满意率不高；计生服务所人员技术服务能力欠缺，计生干部在编不在岗现象依然不同程度存在等。三是工作中的薄弱环节较多，有的目前仍未得到有效整改。如少数新建小区管理的对象面广量大、底数不清，各乡镇也都有工作明显滞后的重点村(居)等。这些问题，都需要同志们在今后的工作中积极采取有效措施，切实加以解决。

水务节能工作计划篇2

__县水务局（二OO六年三月十三日）

各位领导：

根据会议安排，下面我就__县水利发展“十五”计划执行情况及今年水利工作思路打算向各位领导做简要汇报，不妥之处，请指正。

一、“十五”期间水利发展情况

“十五”期间是我县水利事业发展较快的五年。五年以来，按照省市主管部门的安排部署，我们紧紧抓住国家西部大开发的良好机遇，加大项目争取力度，重点项目的争取与建设成效显著，水利基础设施条件有了大幅度提高；坚持典型带动，全面开展节水型社会试点建设，节水型社会建设进展顺利；深化水利改革，加强灌溉管理，水利管理水平有了明显提高，各项水利事业有了长足的发展，为全县农业和农村经济的稳步、健康发展提供了有力的水利保障。主要体现在：

1、紧紧抓住国家西部大开发的战略机遇，重点项目争取工作成效显著。“十五”时期是我县水利发展重要战略机遇期。五年来，我们始终把项目争取作为水利工作的重中之重来抓，以骨干水利工程项目建设为重点，抓好在建项目施工，搞好待建项目准备，做好后续项目争取，抓住一切机会，采取多种措施和办法，坚持论证一批，上报一批，储备一批的办法，思想上不松劲，工作上不松手，项目不批不罢休。通过五年的不懈努力，水利工程项目争取成效显著。“十五”期间，我们争取到的重点项目主要有小海子水库除险加固、黑河流域综合治理、农村人饮解困和氟病改水项目、日协农业节水项目、石灰关水库除险加固、人畜饮水安全、马尾湖水库除险加固等工程项目，已批复项目的总投资达53199.98万元。

2、重点项目建设逐步规范，水利基础设施水平明显提高。“十五”以来，我县主要实施了黑河综合治理、小海子、石灰关水库除险加固、农村人饮解困和氟病改水、日协农业节水工程等重点项目，在建设过程中，我们对所有项目都认真落实了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，重点项目建设管理已经比较规范；坚持实行了项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系，健全各项管理制度，严格遵守建设程序，加大监督检查力度，工程建设质量有了明显提高，重点项目建设进展顺利，水利基础设施水平大幅度提高。“十五”期间，我县共完成水利工程总投资41770.5万元。其中：完成了小海子、石灰关2座水库的除险加固，完成工程投资2920.08万元，使两座水库工程的效益得到了修复和充分发挥；黑河节水工程和日协农业节水等项目实施以来，全县干渠衬砌长度由20__年的104.08公里增加到20__年的325.23公里，增长212％；支渠衬砌长度由20__年的86.36公里增加到20__年的285.46公里，增长231％；斗渠衬砌长度由20__年的115.8公里增加到20__年的531.38公里，增长358％；农渠衬砌长度由20__年的83.6公里增加到20__年的227.74公里，增长172％；完成农田配套面积27.16万亩，管道灌溉面积9.56万亩，滴灌面积1.15万亩，喷灌面积0.1万亩，新打机井137眼，旧井改造450眼，黑河综合治理和日协农业节水项目共完成投资36761.8万元，渠道衬砌率大幅度增长，田间灌溉系统逐步完善，渠系水的利用率明显提高，为建设节水型社会奠定了良好的基础；多方筹措资金783.34万元，完成小农水工程6项，防洪工程17项，单项小水利工程47项，维修工程97项，有效解决了人民群众反映强烈的热点难点问题；农村人饮解困和氟病改水项目完成42个村的自来水架设任务，有46726人用上了清洁卫生的自来水，完成工程投资1695.29万元，极大地改善了农村居民的生产生活条件，为建设小康社会和社会主义新农村提供了有力保障。

3、全面推进节水型社会建设，水利管理工作有了新起色。水利管理方面，近年来，由于国家加大了黑河省际之间的分水力度，加上黑河中游甘、临、高三县（区）目前水资源分配又极不合理，频繁的黑河调水，造成我县农业用水供需矛盾非常尖锐，调水期间有水不能用，调水结束我们又无水可引，我县水利管理面临的矛盾和压力很大。面对这种两难境地，我们一方面坚定克服困难的信心，积极争取出台黑河中游地区水资源均衡受益的配置方案，最大可能地为我县调剂水量，缓解供水压力；另一方面我们每年从年初开始就及早进行了安排部署，采取蓄好水库水，抓好大小均水，抢灌开口水，提前打井洗井，架电配泵，及时实施人工增雨等常规措施，取得了防旱抗旱的主动权，基本保证了农田适时灌溉；强化水法规宣传教育，加大水政执法力度，依法查处水事纠纷，及时化解水事矛盾，努力维护了良好的用水秩序；全面推进节水型社会试点建设，农业节水方面，在骆驼城灌区试点经验的基础上，20__年在三清渠全灌区和大湖湾灌区乐善干渠推广了“水票制”供水，取得了十分明显的效果，水的商品意识、节约意识增强，水事矛盾减少，水费收缴相对“按亩收费”要容易得多，节水效果非常明显；城市节水方面，以禹苑小区为试点，城市居民、企业和事业单位安装智能化水表1250块，改造水量监测设施，全面落实总量控制指标;工业节水方面，以县宏源矿业公司和通达纸业公司作为工业节水试点，引导企业制定切实可行的用水管理制度，积极利用节水新技术、新工艺，建立健全节约用水责任制度和考核制度,为企业节水防污树立了典范，通过软硬件制度落实，工业企业节水意识有

了明显的提高;节水型社会建设进展顺利，取得了明显的成效。二、20__年水务工作的思路和打算

今年我县水务工作的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领水利发展全局，按照“十一五”水利发展规划确定的目标任务和推进社会主义新农村建设意见，及上级部门的安排部署，坚持发展抓项目，继续加大基础设施建设力度；坚持管理抓改革，全面开展“水利管理年”活动，稳步推进水利管理体制改革，促进水利管理向精细化、信息化方向迈进；坚持典型带动，努力推进节水型社会建设全面发展；坚持以人为本，切实加强党建和精神文明建设，促进各项水务工作健康持续发展。

根据上述思路，今年水务工作重点抓好以下四个方面的工作：

1、进一步解放思想，坚持不懈的抓好项目争取工作[本文转自文秘站网-]

根据国家“十一五”水利发展规划的总体要求和建设社会主义新农村建设意见，我们将进一步拓展思路，解放思想，抓住一切有可能争取的机会和项目，采取一切可以采取的措施和办法，主动出击，积极争取，持之以恒的做好黑河沿岸引水口门改造，黑河综合治理后续工程，新坝、红崖子两个中型灌区水利骨干工程，农村安全饮水项目，刘家深湖、大湖湾、芦湾墩三座病险水库除险加固；毛牛沟水库，小流域山洪灾害防治，小型农田水利工程等各种项目的争取工作，力争取得明显成效。

2、坚持建设程序，全面完成重点工程建设任务

——马尾湖水库除险加固工程，3月底以前完成施工设计，4月份进行工程招标，5月份开工建设，今年计划完成土坝加固及迎水面坝坡干砌石护面，铺设土工膜13万m2，修建进水闸1座，输水洞2座，桥1座，完成投资750万元。

——人饮安全工程，计划上半年完成已批复的第一批项目，铺设张墩、花墙子、桥儿湾三个村管道35.799km,架设入户设施722套,计划完成投资80.77万元,其中：国家投资54万元,群众自筹26.77万元，解决722户2163人的饮水困难；农村安全饮水第二批项目，计划解决黑泉乡定安、定平、殷沟桥、永丰，宣化镇高桥、寨子、东庄，巷道乡太安、东联九个村3243户13000人的饮水安全问题，计划投资561.81元，其中：国家364万元,群众自筹197.81万元。计划新打机井3眼,修建水塔2座，修建500立米调蓄池1座，检查井77座，安装变频设备2套,埋设管道168.657km,架设输电线路3km，修建管理房363㎡，安装入户设施3243套。

——石灰关水库除险加固工程项目，主体工程已基本完成，计划上半年完成剩余工程坝顶防浪墙227米，输水洞固结灌浆13孔，溢洪道右岸导墙砌筑90米，共计工程量1.79万立米，工程投资98.02万元，下半年申请市上进行初步验收。

——黑河综合治理退耕还草调整节水工程项目，待国家投资计划下达后，再行安排建设。

——小型水利工程，今年计划完成明塘湖水库输水洞工程，同时力所能及的对危险地段的防洪工程进行修复和加固，计划投资65万元。

在工程建设过程中，我们将严格执行基本建设程序，认真实行“四制”，全力规范工程建设行为；继续坚持项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系，健全各项管理制度，加大监督检查力度，确保工程建设质量，按期完成工程建设任务。

3、坚持更新观念，全面提高水利管理质量

水利管理是我们工作的重点，现阶段也是一个薄弱环节，加之黑河调水，水资源短缺是我们面临的严重矛盾，因此，今年计划在全系统全面开展“水利管理年”活动，通过加强管理，从管理中要效益，以管理促工作，提倡科学化管理，实行精细化管理，推广信息化管理，不断提高管理质量，全面加快发展。根据今年水情分析，计划3月底以前完成5083万立方米水库春季蓄水任务；适时完成春灌21万亩、夏灌47.55万亩、秋冬灌56.62万亩；提前做好灌溉抗旱井的维修配套、渠道清淤和工程维修工作，为防旱抗旱打好基础；强化征收管理，完成水费征收1093万元；随着黑河调水力度的逐步加大，我县农业灌溉用水矛盾将更加突出，农田受旱的威胁随时出现，将继续坚持和采取行之有效的多种措施和办法，加强灌溉管理，合理配置水资源，确保农田适时灌溉；坚持“三水”齐抓，科学合理地配置河水、库水、井水，精确量水测水，加快灌溉速度；继续发扬上下游之间、渠系之间协调用水的互助精神，做到团结用水；积极主动地抓好大小均水，缓解旱情，节约库水；树立大局意识，积极配合做好黑河调水工作；继续实行水资源的“五统一”管理，限制超采地下水；加强新建水源地的取水许可管理，保护水资源，做到计划用水，合理用水，节约用水；高度重视防汛工作，加强水库调度运行，严格执行调度运行计划，对河道及易洪区进行认真安全检查，发现隐患及时处理，坚持汛期值班制度，做到责任到人、工作到位、安全渡汛，确保人民群众生命财产安全；加强农村人饮供水工程的水源管理，确保饮水安全，加大跟踪服务，加强水费征收；加大水费征收力度，严格管理使用，严防坐支挪用。

4、坚持典型带动，全面推进节水型社会建设

水务节能工作计划篇3

一、责任目标

合法生育率达到100%；避孕节育措施落实率达99％以上；计划生育统计合格率达99％以上；流动人口计划生育管理各项指标均达到90%以上；群众满意率到达90%以上；坚持依法行政，无恶性案件发生，无集体上访，无越级上访。

二、工作措施

（一）全面做好中央《决定》的学习宣传贯彻落实。

一是结合辖区实际。结合辖区失业人口较多、流动人口相对集中、人员素质参差不齐等实际情况，制定详细实施方案，采用集中宣传和入户发放宣传品等方式多角度、分层次的开展《决定》“宣传月”活动，推进宣传《决定》进家入户，力求做到家喻户晓，人人皆知。二是立足本职工作。街道将学习宣传《决定》列入重要工作日程，采取集中辅导与个人自学相结合的方式，在计生干部和工作人员中广泛开展“立足工作学《决定》，宣传《决定》促工作”活动，在辖区营造浓厚的学习宣传《决定》氛围。三是结合计划生育优质服务。街道结合“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”的开展以及避孕药具发放、健康查体等优质服务，通过宣传牌展评、发放宣传品等形式开展集中宣传，通过宣传《决定》精神，提升街道计生优质服务水平。四是结合重大节庆日。利用春节、邻居节、世界人口日、读书节、文化艺术节、男性健康日、世界艾滋病日等重大节庆，结合走访慰问、入户访视等活动，利用展牌展览、解答咨询、文艺演出、流动宣传以及标语、板报、墙报、告育龄妇女一封信等形式，在全辖区集中开展宣传、贯彻《决定》的专项活动，不断掀起“大宣传、大贯彻”新高潮。五是结合宣传科学生育观。街道宣传《决定》工作中，针对“金猪年”、“寡妇年”等民风易俗，结合科学发展观，广泛普及《决定》精神，提高群众对人口问题重要性的认识，引导辖区育龄妇女树立科学的婚育观，帮助她们建设温馨和谐家庭，为人口计生工作创造良好的社会环境。

（二）夯实基层基础，稳定低生育水平

一是在全辖区中广泛开展创建放心社区、放心楼座、放心单位活动，加大后进转化力度，认真落实对薄弱单位实行“黄牌警告”、“重点管理”的意见以及人口计生“一票否决”制度，开展专项调查，有重点、有针对性地解剖后进和薄弱环节，进一步加大薄弱环节转化力度。二是不断扩大社区计生信息化建设成果，加强对社区计生干部的计算机操作技能专项培训，特别是信息微机化管理能力，不断增强社区计生主任实际工作能力，同时开展社区计生工作人员计算机业务操作竞赛活动，提高微机和网络的使用水平和效率，不断提高辖区人口计生信息建设水平。三是全面提高基层计划生育技术服务水平。学习贯彻落实青岛市《计划生育药具管理与服务工作规范（试行）》，积极推广使用提高长效避孕节育措施。加强对社区计生工作人员的培训力度，提高其宣传和推广能力，继续为无业和流入已婚育龄妇女提供生殖健康查体服务和孕、环情检测服务，及早发现危险指征，提高避孕方法的有效率。四是加强流动人口管理与服务。进一步完善流动人口“属地化管理、市民化服务”的管理体制，强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理，确保流动人口计生管理各项指标均达到90%以上。加大对火车站、长途站、海云庵民俗小吃街等流动人口聚集地管理，建立和完善有效的管理制度。通过“新市民健康家园”，将流动人口爱心加盟服务进一步落到实处，做好街道、社区、企事业单位流动人口信息的交流与变更；完善流出人员家庭走访制度，完善落实网上交流制度，坚持每月与公安、工商等部门的协查通报制度，实施综合治理。

（三）强化依法管理和服务，提高依法行政水平

一是进一步加大有奖举报和依法行政力度，坚持上门做深入细致的思想工作，教育违法生育当事人主动缴纳社会抚养费，不断提高征收金额到位率。通过开展宣传、控制、摸底、排查等有效措施，彻底杜绝违法怀孕、生育现象的发生，积极营造良好的社会舆论氛围，千方百计稳定低生育水平。二是做好街道计生工作，畅通渠道，做好排查工作，切实发挥好便民维权服务点作用，接受群众的批评和监督，为群众进行人口计生法律服务，将矛盾化解在萌芽状态，杜绝上访事件发生。

（四）继续推进婚育新风进万家活动

一是开展关爱女孩活动。联合辖区学校，在贫困女孩中开展“我为奥运添光彩”奥运知识竞赛活动。旨在辖区推广奥运精神，帮助贫困女孩增强自信，展现自强不息的女孩风采。二是开展以“人口素质与独生子女教育”为主题的“健康与花季同行”系列宣传活动。充分发挥人口学校及辖区学校的作用，举办独生子女培养教育等专题讲座；三是发挥社区计划生育服务中心的教育功能，定期举办新婚期保健、“怎样生一个健康宝宝”和“科学育儿”培训班，根据群众需求开展多种形式的生育健康咨询服务活动。

（五）加强指导和督促，强化企业计划生育工作

一是指导督促企业单位落实法人代表责任制。重点加大与民营、个体、私营企业的联系与衔接，引导企业关注和参与人口与计划生育工作，努力做到责任到位、宣传到位、服务到位、保障到位。二是完善分片管理制度。继续深化“街道主管、企业自管、社区协管”的多元化管理模式，充分发挥片长骨干带动作用，真正形成各片中有龙头带动，有骨干配合的工作局面。三是认真贯彻落实单位计生工作规范，分类指导困难企业和“三资”、民营企业进一步完善计划生育基础管理和服务制度，加强计生政策宣传，强化各类性质单位法人的人口意识和法制意识，重点加强对晚婚晚育假、计生手术假、独生子女父母奖奖励以及一次性养老补助奖励等计生奖励政策的督查力度，引导企业强化法律意识，依法履行法定代表人责任制。

（六）发挥协会作用，优化服务功能

一是加强计生协会组织建设和计生志愿者队伍建设，扩展基层计生协会建设的范围，延伸管理服务的触角。在封闭式住宅小区、民营企业、集贸市场等流动人口和新兴富裕阶层集中的地方建立计生协会组织，并充分发挥计生志愿者的作用，共同做好计划生育管理服务工作。二是进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能和“自我教育、自我管理、自我服务”作用，充分利用12.1艾滋病日、5.29协会纪念日集中开展宣传活动，全面实施生育关怀，不断提高三生服务水平。

水务节能工作计划篇4

全市人口和计划生育工作的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，进一步贯彻落实中央《决定》和市委、市政府制定的“落实措施、夯实基础，真抓实干、提高水平”的总体思路，围绕一个目标，突出两个重点，突破三个难点，抓好四项工作，进一步提高全市人口和计划生育工作整体水平。

二、工作要点

（一）紧紧围绕稳定低生育水平的目标，认真落实各项节育措施落实。

要继续以二女户绝育为重点，按照“对象就是任务”的要求，全面落实各项节育措施。对市上下达的阶段性任务要实事求是、不折不扣地完成。要抓住春节前后的有利时机，对外出务工返乡的育龄妇女的生育、节育情况进行一次全面清查，应该落实节育措施的，要及时落实，努力提高节育措施落实率和及时率，减少节育手术欠帐，严格控制计划外生育，稳定低生育水平。

（二）突出利益导向和优质服务两个重点，切实解决计划生育家庭的民生问题，推进和谐计生建设。

一是进一步落实各项优先优惠政策，健全完善利益导向机制。市政府把为800户（漳县、渭源各100户，其他县区各120户）农村特困“两户”家庭实施危房改造确定为2009年要办的十件实事之一，民政、计生部门要密切配合，全面完成危房改造工程项目建设任务。要充分利用全市农村低保范围扩大的有利时机，最大限度提高农村低保对“两户”的覆盖。扶贫、发改部门要按照标准，全面落实整村推进、以工代赈易地扶贫搬迁项目中对农村“两户”家庭的优先优惠。卫生、人事、劳动和社会保障部门要积极做好推荐“两户”子女“英护班”学生就业和农村计划生育家庭子女的免费职业技能培训、劳务输出等工作。水利、农业、妇联等部门要做好农村人饮工程、国债沼气、母亲水窖等项目中对计划生育“两户”的倾斜。各县区四大班子领导、县区直各部门各单位主要领导、各乡镇党政主要领导，都要确定一名“两户”子女开展“1+1”成才资助活动。全面推行节育手术保险。在贯彻落实国家、省上出台的各项惠农政策时，农村“两户”家庭应优先享受。要进一步创新思路，积极探索，不断健全完善利益导向机制，切实解决计划生育家庭特别是农村“两户”家庭的民生问题。

二是努力提升计划生育技术服务水平，为育龄群众提供更多更好的优质服务。按照国债项目建设要求，保质保量地完成4个县区服务站、23个中心乡镇服务所建设任务。调整充实现有技术服务人员队伍，加大教育培训力度，全面落实《甘肃省人口计划生育乡级技术服务管理规范》，严格计划生育各项技术服务操作程序，不断提高技术服务人员服务能力和服务质量。强化干部入户访视工作，切实搞好环孕情服务、健康查体和到期避孕药具更换工作。卫生、计生部门要密切配合，做好出生缺陷干预工作。要进一步深化“关爱女孩”活动。不断提高群众对计划生育工作的满意程度，推进和谐计生建设。

（三）突破依法行政、流动人口管理服务和基层基础三个难点，不断提高人民群众对计划生育工作的满意程度。

一是坚持依法行政。认真开展“计划生育依法行政工作年”活动，严格按照市政府《关于在计划生育工作中坚持依法行政工作的通知》要求，坚持依法行政，严禁发生计划生育恶性涉农案件和影响恶劣的上访事件，凡因干部作风飘浮、工作失职，发生上述事件的乡镇，一律给予“黄牌警告”直至“一票否决”，并实行责任追究。各级医疗卫生和计划生育技术服务机构在施行节育手术时，必须严格按照程序和规范进行，不得违规操作。各县区人民法院要积极支持计划生育工作，加大依法征收社会抚养费的力度。各级公安、卫生、计生部门要认真贯彻落实省人大常委会颁布的《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，密切配合，通力协作，坚决打击“两非”行为。建立城镇干部职工生育档案，严把城镇二胎生育审报关，强化城镇人口和计划生育管理工作。加强工作，提高及时结案率，切实解决群众合理诉求。大力开展有奖举报活动，切实发挥群众的监督作用。

二是进一步加强流动人口计划生育服务管理工作。严格按照《流动人口计划生育管理服务办法》，做好流出人口计划生育服务管理工作；按照“属地化管理，市民化服务”的原则，大力推广“以房管人”新模式，做好城镇流入人口计划生育服务管理工作。紧紧抓住元旦、春节期间外出务工人员返乡的有利时机，强化对流动重点育龄妇女的管理服务。按照市人口计生委《关于进一步强化流动人口服务管理的通知》，加强对流动人口信息交换平台的运用，规范流动人口各类表册的填报。同时，要结合工作实际，积极探索流动人口服务管理新模式，全面提升流动人口服务管理水平。

三是进一步强化基层基础建设，实现工作重心的有效下移。按照《甘肃省村级人口和计划生育管理与服务工作规范》，强化以计划生育协会为主的村级计划生育管理服务网络建设。按照市人口计生委《关于开展计划生育村民自治工作的意见》，积极开展计划生育村民自治活动，争取2009年底，通渭、漳县村民自治合格村比例达到10%，其他县区达到30%。继续实施村级干部报酬与计划生育工作任务挂钩，进一步靠实工作责任，努力调动村干部抓计划生育工作的积极性和主动性，实现工作重心的有效下移。

（四）抓好宣传教育、清理清查、信息化建设和干部队伍建设四项常规工作，不断提升全市人口和计划生育工作整体水平。

一是深化宣传教育，推进人口文化建设。按照“全方位、大宣传”的思路，创新宣传教育机制，深化宣传教育工作。进一步加强对外宣传报道工作。改革创新宣传方式，探索建立宣传示范基地，建设一批有特色、高标准的人口文化大院、人口文化长廊和永久性宣传版面，进一步加强人口文化建设。

二是认真开展清理清查工作，夯实人口底数。要进一步靠实乡镇驻村干部、包村专干和村干部的责任，经常开展人口底子的清理清查工作，切实解决出生人口和新婚育妇的瞒报漏报问题，夯实人口底数。

三是加强信息化建设，提高决策水平。进一步完善育龄妇女信息系统（WIS）中细节信息的补录和录入数据的核对等工作；及时输出工作任务引导表和责任指标执行情况分析表，强化WIS数据为乡镇发挥“配工单”作用，为县级决策提供有力的数据支持；积极创造条件，实现部门之间计划生育信息数据共享。

四是强化培训教育，加快计划生育队伍职业化建设步伐。切实加强对各级计划生育干部的培训教育工作，积极开展“双推优”活动，调动计生干部工作的积极性和主动性，努力建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬的计划生育职业化队伍。

三、主要措施

（一）工作力度要加大。各级党委、政府要充分认识人口和计划生育工作所面临的复杂形势和艰巨任务，始终把人口和计划生育工作列入重要议事日程，不断强化和创新党委政府决策机制和经常性工作机制，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，加强领导，靠实责任，强化措施，真抓实干，确保全面完成各项工作任务，促进全市人口和计划生育工作上台阶上水平。

（二）综合治理要落实。计划生育是基本国策，必须动员全社会力量，加强综合治理力度，才能取得良好的效果。要综合运用法律、经济、行政等多种手段，形成多管齐下的格局。党政机关、企事业单位、群众团体以及各种社会机构，都要自觉地、主动地搞好本部门、本单位的计划生育工作，形成法人治理的格局。各级计划生育领导小组成员单位要按照目标责任制的要求，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的格局。对签订了目标责任书的市直和县区直单位，年终要进行考核，并严格兑现奖惩。

水务节能工作计划篇5

一、20__年上半年工作目标和任务

以县委第八次党代会和县委八届四次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧围绕大会提出的建设“新__”和建成东疆经济区域中心城市这一目标，坚持“不求最大，但求最特”的方针，走道路拓城、景观靓城、生态园林、以人为本、功能齐全、清洁优美、城乡统筹、人与自然和谐相处的生态田园城市和现代休闲市的规划建设管理之路，努力构建和谐__，为全面实现“十一五”城乡建设目标奠定坚实基础，建设美好家园，打造精品__，围绕规划、建设、管理全面开展20__年度城乡建设工作。

（一）主要工作目标

1、实施城市建设六大措施

⑴基础战略。从生态、人本、特色、精美、田园、休闲、现代几个方面把握，高起点、高标准完成城区总体规划和控制性详规及其它专项规划编制工作。完成全县80%行政村的建设规划和部分重点自然村及新农村试点村的建设规划。进一步理顺乡镇规划建设管理体制，加强规划效能监督。

⑵城市人本战略。从规划、建设、管理方面充分体现人本理念。重点是进一步发挥现有基础设施的服务功能，完成背街小巷环境整治、路面硬化、亮化、绿地建设、生态恢复、市场建设等工作。

⑶城市精品战略。即规划要精、建设要特、管理要细。具体要体现在木卡姆街区改造方面和城区日常维护管理当中。

⑷城市经营战略。加快市政公用事业市场化进程，引导社会资金参与赢利性公用服务设施经营建设，实施供水、供热、环卫、园林体制改革，盘活城市存量土地资源。

⑸城市安全战略。对城区供水、供气、供热、供电、通讯、道路、消防等进行彻底检查，建立规范、完整的档案，消除不安全隐患，包括交通标识牌、信号灯、电子眼等内容。

⑹城市生态环境战略。以东西河坝生态恢复和南部沙漠景区保护为重点，构筑城区生态屏障，努力恢复生物多样性；在城区继续推广使用清洁燃料，减少大气污染；围绕“田园城市，绿化家园”的城市定位，大力建设城区绿地生态系统。

2、实施城市管理四大体系：即：科学化体系、制度化体系、标准化体系和服务化体系。在城市道路养护、绿化、亮化、供排水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理、卫生保洁等工作中逐步完善，从制度建立和标准制定上入手，全面推行。

（二）主要工作任务

1、城乡规划

⑴完成__县城市总体规划及其配套的专项规划；

⑵完成县城光明路、苗园路、木卡姆东路、幸福西路、柯克亚路、石材工业园区、葡萄哈密瓜科技特色产业园区内经一路、纬二路的前期征地，拆迁规划设计及审批工作；

⑶完成县域村镇体系规划及村庄布点规划；

⑷实施社会主义新农村建设规划，完成我县农村住宅规划设计；

⑸完成我县工业园区的规划工作；

2、城乡建设

⑴认真抓好道路拓城工程。集中力量全力做好木卡姆东路、光明西路、苗园路设计及工程建设，争取圆满完成第一期道路拓城建设任务。完成城区30条巷道改造任务，改善群众的出行条件。

⑵抓好312国道景观绿化种植、柯柯亚路绿化任务和城区主要地段的绿地建设、苗园路两侧绿化带建设工程，光明西路北侧区域绿地建设等景观靓城工作任务。

⑶抓好我县工业园区的基础设施建设，其中包括石材园区柯柯亚道路建设；石化园区的北京路、天津路、功能区道路建设及坎尔其管网引水工程；葡萄哈密瓜科技特色产业园区经一路、纬二路的道路建设及其配套工程。

⑷力争年底完成柯柯亚流域引水工程。

⑸启动东河坝生态恢复工程。

⑹全力配合社会主义新农村建设和抗震安居工程建设，及时高效完成我局所承担的工作任务，加强对乡、镇、村的规划建设指导力度，促进城乡建设统筹协调发展。

3、城市管理

⑴建立和完善本局行政管理机制，逐步推行“事业单位人事制度改革”方案，改革用人机制，全面提高队伍整体素质，不断提高行政能力和工作水平。

⑵加大对城市容市貌的管理

今年要加大对城区环境卫生及店外店、流动摊点的整治力度；加大对沿街户外广告、门头牌匾的整治；及时清理“视觉污染”；加大对城区违章车辆乱停乱放的管理；加大对环境卫生综合整治，落实门前“五包”责任制。

⑶进一步规范建筑市场秩序，引导并鼓励现有建筑

企业通过兼并、重组等方式做大做强。引进或组建一家资产规模大、技术力量雄厚、管理先进、跨行业和专业经营的施工总承包企业。要狠抓建筑施工和市政公用行业安全生产，要继续开展“安全文明质量管理”评比活动，针对安全生产薄弱环节，要采取资质吊销、取消投标资格等有力措施强化管理，杜绝或减少各类伤亡事故发生。⑷全面提高城市园林绿化水平。以创建自治区园林城市为目标，在巩固原有绿化成果的基础上，继续完善绿化管理的制度化和市场化，推行精细化管理，全面提升园林绿化整体管理水平。利用__植物志编研初步成果，争取把本土树木、花草引入城市绿化。加大苗圃地建设和管理。

⑸进一步完善住房保障体系，调整住房供应结构，促进符合百姓需求的中低价位普通商品房及廉租房建设，努力满足低收入家庭的住房需求，保持住房和房地产业持续健康发展，规范现有廉租房管理，力争做到以房养房。

⑹切实解决好事关群众利益的问题，维护社会稳定。要不断完善供排水、供热、供气企业的保障能力建设，加强管网建设和维护，提高服务质量，实现企业良性发展，及时解决群众反映的热难点问题。

⑺要坚持不懈地做好工程款清欠工作，防止产生新的拖欠。今年要进一步完善防止工程款拖欠和农民工工资拖欠的长效机制，要切实维护社会公平和农民工合法权益。通过建立农民工工资帐户等方式，加强对建筑企业的管理，防止一些别有用心的人以拖欠农民工工资为由聚众滋事，扰乱治安，影响社会稳定。

⑻城市节水。今年要加大对城市节水工作的力度，完成城区用水单位及居民用水设施的摸底普查；对城区绿化灌溉系统进行节水改造；完成1800户居民住宅座便器的更换；完成200家行政事业单位，个体工商户节水器具改造。

二、各项工作目标、任务进展及完成情况

（一）城乡规划工作

1、城市规划工作

⑴按照县委20__年制定的“双十”重点工程项目计划要求，完成了县城光明西路、苗园路、木卡姆东路（团结东路）、红光西路、幸福西路、石材工业园区、柯柯亚路、新疆吐鲁番（__）葡萄哈密瓜科技特色产业园区内经一路、纬二路的前期征地、拆迁规划设计及审批工作。

⑵进一步加强城市规划编制工作，积极与北京土人景观与建筑规划设计研究院和上海莱曼环境景观规划设计咨询有限公司配合，在初步完成20__年已编制的《__县城区景观风貌研究规划》、《__县城区重点地段城市修建性详细规划阶段西部空间城市设计》和《新疆__县城区沙漠新天地－木卡姆路（__民街）沿线景观改造一期工程》的设计方案修改稿的基础上，又委托编制《__县城南部城区概念性规划》、《__县蒲昌海（沙湖）景观设计》及《新疆__县城区道路系统沿线景观规划设计》。目前，规划设计方案正在修改完善之中。

⑶为进一步提高人民群众生活水平和质量，不断改善困难居民的住房条件，完成了8755平方米廉租房的立项审批和施工图设计工作。

⑷加强规划管理，严格规划审批制度，20__年1－5月，共核发《建设项目选址意见书》25份、《建设用地规划许可证》38份、《建设工程规划许可证》44份、《建设工程竣工规划认可书》4份。

2、村镇规划工作

一是协助新疆建筑设计院完成了县城村镇体系规划及村庄布点规划基础资料的收集工作；

二是相继完成了吐峪沟乡苏巴什36户抗震安居房的选址、放线及教职工住宅小区规划和卫生所规划工作；

三是完成了迪坎乡马龙坎村80户住房的选址、放线工作；

四是完成了我县农村住宅设计方案图，农村住宅院落布置图，农村住宅大门，围墙方案图编制工作；

五是完成了连木沁镇中心农贸市场和汉墩村运动场的规划工作；

六是完成了辟展乡库木干村400户荫房选址、放线和实际工作；

七是核发《村镇规划选址意见书》4份，《建设项目选址意见书》4份，《建设用地规划许可证》2份，《建设工程规划许可证》2份。

（二）城乡建设工作

1、城市建设工作

今年我们紧紧围绕建设“新__”和建成东疆经济区域中心城市为目标，坚持“一年一变样，三年大变样”，加大基础设施建设力度，不断完善城市服务功能。

一是加大基础实施道路拓城工程，不断完善城市基础设施服务功能。今年我们相继启动实施了苗园路、木卡姆路和光明西路等城区道路建设，并将石材园区和葡萄产业园区纳入城市总体规划建设，先后在城区及两个园区实施了石材大道、柯柯亚路、经一路、纬二路等道路建设，拓展了城市空间。

其中：经一路、纬二路全长2.46公里，工程总投资963.3万元（不含拆迁及项目前期费），均为中粒式沥青砼路面，目前正在进行给排水管网，过路电缆管安装工程，已完成投资338万元，预计6月底可完工；312国道景观绿化工程，一期长1100米，计划投资332.93万元，目前绿化、土方、管网苗木种植、人行道已基本完工，已完成投资264万元；二期长2.073公里，计划投资621.34万元，目前已基本完成土方及主管网工程和人行道，苗木种植及绿化支管网工程，已完成投资512.54万元；苗园路工程，长652米，工程总投资340万元，为水泥砼路面，目前该工程已完成树木种植和绿化给水管线施工，现进入主车道招标阶段，已完成投资72.35万元，预计7月底完工；县城巷道改造工程，总投资390万元，目前已完成20公里的路基铺设工程，现仍在施工中，已完成投资45万元，预计6月底完工；

光明西路，长0.405公里，总投资220万元，现正在进行拆迁和招投标工作，预计下半年完成；辟展路及柯柯亚路景观绿化工程，长2.984公里，总投资1082.83万元，目前已完成道路回填配料和绿化种植工作，现正在进行水稳层施工，已完成投资487.79万元，预计6月底可完工；

二是改造旧城，实施景观靓城工程。1、今年我们着重实施了木卡姆街区改造工程，该工程总投资2500万元，力争把木卡姆街区改造成新疆最具有地方民族特色的一流旅游休闲购物街区，目前该工程已进入紧张的一期施工阶段，目前已完成投资30万元。2、加大了旧城改造步伐，今年我们委托上海莱曼景观规划设计院对电信局至沙山公

园路段进行了沿线景观规划，目前设计方案已完成，正在进行修订，届时我们将严格按照设计方案来进行旧城改造。3、实施了街心公园和中心文化广场设计改造工程，实施退草还林，目前已完成树木种植工作；4、围绕“田园城市，绿色家园”，大力建设城市绿化生态系统，启动了东中河坝生态恢复工程，目前东河坝生态恢复工程已完成图纸设计，已种植树木1400株，中河坝生态恢复工程正在进行可行性研究中。5、实施了街头绿化地改造工程，大力实施见缝插绿，移植树木花草，修建园路，并在交警队、老干局等重点地段增加了街头精品小绿地。今年新增绿地66.7公顷，目前我县建成区绿地总面积为333.77公顷，绿地率31.6％，绿化覆盖面积394.66公顷，绿化覆盖率37.4％，人均公共绿地14.44平方米。三是实施火车站镇石化园区基础设施建设。今年我们重点实施了火车站镇石化园区功能区道路工程、北京路、天津路、火车站镇坎尔其引水工程、北京路电力路线工程，其中石化园区功能区道路总长7.3公里，现已完成路床施工；北京路，总长4.22公里，现已完成人行道平整碾压、给水管沟回填，目前正在进行水稳层施工，预计6月底完工；天津路，总长2.16公里，现正在进行水稳层施工，预计6月底完工；坎尔其引水工程，总长7.875公里，目前已基本完工，预计6月中旬可全部完工；北京路电力移线工程，总长5.98公里，目前已全部架设完工，目前该园区基础设施已累计完成投资3555.84万元。

三是加大市政公用事业建设力度。1、在给排水基础设施建设方面，首先今年我们拟投资465.18万元，加大对城东葡萄哈密瓜科技特色产业园区的基础设施配套建设力度，实施三水厂至产业园区输水管道和工商局至产业园区排水管道项目，目前该项目已完成设计，争取下半年开工建设；其次根据县城区缺水的状况，计划投资1.1706亿元，实施柯柯亚水利灌注式水库建设项目和柯柯亚流域引水项目，目前柯柯亚水利灌注式水库建设项目已通过自治区水利厅评审，柯柯亚流域引水项目已完成地形图测量、地质勘探工作，现正在编制初步设计；第三为整合我县水资源，积极筹备__县山水水务开发投资有限公司，目前已完成资产评估工作。截止目前，城区供水用户达8190户，供水主管线66公里，排水主管线57公里，上半年实现安全供水103万立方米；2、在供气方面，上半年销售液化气291吨，天然气186万立方米，发展用户132户；3、在供热方面，积极挖潜节能降耗，目前拥有供热用户3000户，供热面积40万平方米，供热管线35公里。

2、村镇建设工作

以建设社会主义新农村建设和抗震安居工程为切入点，大力改善农村生产生活环境条件，今年我们加快了社会主义新农村建设步伐，对自治区社会主义新农村建设试点村连木沁巴扎村居民区主干道及休闲娱乐场、城镇蒲昌村改造等工程实施建设。目前，委托新疆农业大学编制的《__县新农村建设总体规划》初稿已经完成，其他乡村建设及改造规划正在编制中，蒲昌村改造工程现已全面铺开，连木沁巴扎村居民区主干道、休闲娱乐场建设也在紧张有序的施工中；在抗震安居工程工作中，今年要完成抗震安居房3010户，为了把造福各族群众的“民心工程”抓好、抓实、抓出成效，我们结合实际、统筹兼顾、合理安排、加大力度、狠抓落实，截止目前抗震安居工程已开工1765户，竣工1345户，竣工率占全年目标任务的44.6%，总面积8.7万平方米，发放抗震安居补助款50万元。

（三）城市管理工作

城市建设三分建七分管，管理不到位，城市的品位提升就是空谈。

在城建监察管理方面，一是加大了对城区环境卫生及店外店、流动摊点的整治力度，认真督促沿街各单位和个体经营户清扫责任区内的环境卫生，对卫生较差的单位及个人进行说服教育并处罚，使沿街环境卫生有了明显的改观；同时加大了对城区店外店、流动摊点及在室外悬挂物品进行了清理整顿，对不及时改正的实行物品暂扣保存，共计清理店外店100余户，清理流动摊点30余户，清理室外悬挂物品150余件；二是加大了对沿街户外广告、门头牌匾的管理，对沿街户外广告、门头牌匾,实行一店一牌制，对参差不齐、破损、陈旧影响美观的门头牌匾进行了摸底调查,目前已对新老城区300余处不符合城市容貌的户外广告、门头牌匾下发了限期整改,并督促责任单位及个体工商经营户限时更换或责令拆除,现已更换70余块。同时按照"量化管理、限时管理、美化管理、规范管理"的原则，严格软体广告、标语、条幅等户外宣传品设置程序，严禁利用行道树、路灯杆、护拦、龙门架等设施擅自扯绳拉线、悬挂物品；三是加强路面巡查，及时清理“视觉污染”，坚持每日一巡，自带清除工具，对发现乱贴小广告，随街乱发传单等违章行为做到及时清除。同时还联合神舟学校学生及本单位的职工3次进行了大规模的清理，共计清理20__余处。没收宣传单3500多份；四是加大对城区违章车辆乱停乱放的管理力度，半年共计查处乱停乱放违章车辆85起，其中批评教育35起，处罚50起，罚款金额2500元；五是严格查处城区违章建筑，截止目前，共计查处违章建筑61起，下发停止违法建设通知书61份、拆除违章建设通知书12份，已停止违章建设31起，自行拆除1起；六是积极解决瓜农卖瓜难问题，针对夏季瓜农在路边摆摊设点，严重影响城市的容貌和道路的堵塞的情况，我们及时采取了措施，在新城农贸市场人行道、非机动车道、天马百货路口、老城百丽信夜市为30余户瓜农划定了经营场

地，解决卖瓜难问题；七是建立错时工作制，针对个别流动摊贩与管理人员打“时间差”，利用管理人员下班的时间进入街道设摊摆卖，严重影响市容秩序的情况，我们实行了夜班轮值制。在新老城区每天晚上7：30-12：00安排执法人员值夜班；八是上半年共查处损坏树木及市政设施案件，查处损坏树木3起、撞坏路灯1起、损坏路沿石5起。在建筑市场管理方面，一是加大了项目管理人员的管理和外地建筑企业的备案管理;二是严格建筑企业民工保证金制度，截止目前共收缴民工返乡保证金129.95万元;三是开展执法大检查2次，查出未按建设程序办理相关手续违法案件2起，下发停工通知3份，督办通知1份，并限期整改；四是在监理企业间组织开展了业务互检互学活动;五是严格招投标管理，今年共招投标15项，其中公开招标10项，政府小型项目组织邀请招标5项，招标率100%。六是加大建筑工程开工项目管理，今年新开项目15项，其中市政工程5项，建筑面积1.38万平方米，工程总造价4298.14万元，截止目前共审查施工合同15项，发放施工许可证10份。七是做好工程款清欠工作，目前已完成工程款清欠980万元。

在工程质量监察和安全管理方面，强化施工企业质量自控，同时严把工程开工关和施工强制性标准，加大对质量通病专项整治力度，今年受监建筑工程14项，建筑面积1.9万平方米，市政工程14项，建筑面积2.29万平方米，累计下发工程安全隐患停工通知书1份；组织安全生产大检查4次。认真做好安全生产工作，加大安全生产宣传力度，今年共组织2次安全生产宣传，同时加大施工现场安全监管力度，以培训班的形式，共培训80多名三类人员，到目前为止，我县未发生一起建筑安全生产事故。

在房产管理工作方面，今年共办理各类房屋登记575件，颁发房屋所有权证371本，房屋共有权证6本，他项权证98本。销售新房92套，0.89万平方米，办理存量房交易113套，2.77万平方米。办理拆迁许可证3份，计划拆迁项目5个。

在节水管理工作方面，一是年初结合我县城区水资源实际制定了《20__年创建节水型城市实施方案》《__县城市节约用水管理办法》及《__县城市定额用水实施方案》，今年计划投入200万元资金用于城市节水工作；二是及时调整了__县城市创建节水型城市领导小组及__县建设局创建节水型城市领导小组；三是在全国城市节水宣传周宣传活动中，举办了以"全面普及使用节水型生活用水器具，大力推进节水型城市建设"为主题的节水宣传活动：在城区设立节水宣传咨询台4天；发放宣传单8000余份；出动宣传车深入城区、各乡镇进行5天的宣传；在城区主要路段悬挂节水横幅16条；在单位、企业内部张贴了节水警示语；在城区设立2块大型节水户外广告牌；在住宅小区及学校设立了10块小型节水广告牌；制作了2块展板及1块黑板报；实行用水管制，5月16日-18日在城区限时供水三天；发动各施工企业开展节约用水宣传活动，鼓励施工企业积极开展创建"节水型施工企业""节水型施工工地"等活动；4月底开始在__新闻媒体黄金时段滚动播出节水宣传口号标语；在__建设信息网上开辟了城市节水宣传专栏；四是对建筑施工单位建筑室内节水器具进行监督管理，今年对__县国土资源局综合办公楼、__县新月小区1#、4#楼的建筑室内节水器具进行了检查验收。目前，此项工作正在进行中；五是对城区范围内用水单位及居民用水设施等进行摸底普查。目前，此项工作正在进行中；六是对创建节水型企业（单位）进行了业务督导，并定期进行检查。目前，此项工作正在进行中；七是联合质量技术监督局对城区建材市场节水器具进行了专项检查。经查，城区30家建材店，大部分商家销售的节水器具均符合国家强制性标准，但也有个别商家销售不符合标准的水笼头（螺旋式）。通过开展建材市场节水器具专项检查工作，有效地规范了我县建材市场节水器具的销售，为城市节水工作的开展奠定坚实的基础。

三、取得的经验

（一）领导重视是关键

今年县委、政府高度重视我县城乡规划、建设与管理工作，定期不定期召开城建专题会议，同时县领导也经常到建设局进行调研，及时协调解决城乡建设存在的问题，对重点项目能够亲临现场监督检查，在政策和资金上向城建倾斜，尤其是在城乡规划方面舍得投入，这些都有力地推动了今年我县城乡规划建设工作。

（二）群众支持是保证

今年在我县城乡规划建设与管理工作中，各部门、各单位以及各社区居民都能够发扬“人民城市人民建，人民城市人民管”的精神，以筹工筹劳筹资等各种方式主动参与到我县城市建设中来，尤其是在今年城区绿化工作中，各行各业都投入到了紧张的城市绿化工作中，为我县绿化工作做出了贡献。

（三）与各族城建职工的辛勤努力分不开

今年我们各族城建职工能够紧紧围绕县委第八次党代会和县委扩大会议提出的建设新__这一目标，求实务劳，不怕苦，不怕累，能够团结一心，把抓好落实作为工作的立足点，较好地完成了今年上半年的工作任务。

四、存在的不足及今后努力的方向

（一）存在的不足

1、动员全民广泛参与城市建设的力度不大。

2、城市建设资金短缺，影响了城市发展速度。

3、城市整体管理水平不高，解决城市管理中复杂问题的能力不强。

4、部分市民对执行规划意识不强，仍然存在随意乱搭乱建的现象，给城市规划、建设、管理带来一定影响。

（二）今后努力的方向

1、进一步提高认识，增强建设城市紧迫感和责任感。

目前和今后一个时期，是全面建设经济发展、社会和谐的新__的关键时期，也是加快城市建设、提升城市品位的重要阶段。因此，我们必须要进一步增强做好城市建设工作的责任感和紧迫感，把思想统一到围绕建设“新__”的目标和要求上来，要通过加大宣传引导大家积极融入到城市建设和城市发展中来，引导大家积极主动参与城市建设工作，真正把城市建设作为一项全社会的系统工程来抓，从根本上创新发展思路，抢抓发展机遇，加大城市建设力度，完善城市载体功能，以良好的城市环境来改善投资环境，不断增强城市的可持续发展能力和水平。

2、认真落实科学发展观，大力提高城乡规划的决策质量和实施水平。

城乡规划是政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段，是关系城市现代化建设事业全局的重要工作，近年在县委、政府的正确领导和高度重视下，舍得投入，聘请知名专家、学者对我县进行高起点规划，使我县基本形成了一套完整的规划编制体系。今后我们要在实施上牢固树立规划的权威性、严肃性，依法严格执行规划，促进城乡建设规划的规范化和法制化，真正发挥规划是城乡发展的龙头指导作用。

3、继续加大城市基础设施建设投入。

今后我们将继续以加大基础设施建设为重点，多渠道、多方式筹措资金，加大投入力度，进一步完善城市功能，增强经济社会发展后劲，提高城市品位，深入推进道路拓城、景观靓城工程，真正实现__为功能齐全、人民环境优美、经济社会协调发展、人与自然和谐相处的生态沙漠田园城市和现代休闲市。

4、全民动员，充分调动各族群众建设家园的积极性，推进城市建设和管理。

以全县各单位、各社区居民以及各乡镇农民投工投劳的方式，充

分发扬人民城市人民建、人民城市人民爱的精神，对街区、巷道进行硬化、绿化、美化，形成一种大家都来参与城市建设的格局。5、多渠道筹措建设资金，进一步改善城市基础设施建设。

要积极通过跑项目、城市经营、吸引外来资金、相关银行贷款、土地储备中心运作等多种方式吸纳城市建设资金，进一步加大城市基础设施建设力度，改善目前城市建设投入及准备不足等问题。突出做好三方面工作：一是积极开展城市经营，把存量资产变活。二是加大土地储备中心的运作力度，多渠道吸引外来投资者及从银行融资。三是进一步做好项目准备工作，如__县城市生活垃圾综合处理、集中供热、垃圾无害化处理、排水扩建及污水回收利用生态治理工程等城市基础设施项目的准备工作。

6、狠抓城市管理工作。

探索将管理重心下移和职权下放的路子，建立健全县、局、镇、社区相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理体制，把社区全面纳入城市管理范畴，加强建设，完善社区管理和服务体系，加大城市管理和综合执法力度，建立城市长效管理机制。

五、20__年下半年要完成的任务

（一）、城乡规划工作

1、城市规划

⑴按照自治区城乡规划效能监察工作绩效考核的要求，进一步做好我县城乡规划效能监察工作，完善城市规划管理，行政许可和审批制度建设，做好自治区城乡规划效能监察工作绩效考核的准备工作。

⑵进一步加大城市规划编制力度，争取在年底完成《__县城总体规划》（20__-2025）的编制工作，并且做好与之配套的专项规划编制工作。

⑶加强城市规划管理人员对新技术、新知识的培训学习，提高城市规划管理工作的办事效率和服务水平。

⑷尽快完成《__县城中河坝景观概念规划》和《__县城中河坝城市景观设计》，并做好20__年城市规划管理工作计划，为20__年我县城市规划管理工作大好基础。

2、村镇规划

加强村镇的规划编制工作，完成23个行政村建设规划编制及20个行政村的总规、详细编制和地形图测量工作；

（二）城乡建设

1、完成__镇东区2.1公里供水管线和2.2公里排水管线施工工作；

2、完成苗园路道路及排水工程工作；

3、完成135套廉租房建设工作；

4、完成30公里城区巷道改造工作；

5、完成经一路道路建设及排水工程工作；

6、完成纬二路道路建设及排水工程工作；

7、完成鲁克沁镇及吐峪沟乡麻扎村历史文化街区的保护工作；

8、完成鲁克沁镇、连木沁镇、七克台镇供排水及垃圾处理场建设工作；

9、完成供水改扩建工程项目初步的评审与排水改扩建和污水回用工程项目可行性研究报告的评审争取立项，争取完成供水改扩建工程项目的施工图设计和排水项目的初设编制工作；

10、完成迪坎工业园区供水项目的前期准备工作；

11、继续做好我县园林植物物种资源和乡土树种的普查和调查工作，完成__县植物志的编制工作，同时做好城市生物多样性保护规划的编制工作；

12、认真做好创建自治区园林县城的准备工作；

13、根据创建自治区级园林城市的要求，尽快做好《__县绿地系统规划》的修编工作；

14、继续完成苗园路景观绿地建设、木卡姆路街区建设、街心公园改造工程、中心文化广场改造工程、西河坝生态景观建设、老城路20米带状公园景观建设工程、雷达营后院100亩地体育场的配套绿地建设、雷达营大门两侧20米街头绿地建设工程、县城部分道路的人行道及非机动车道拆硬还绿工程等重点项目建设，使之成为城市绿色景观亮点；

15、在20__年下半年实现安全供水155万立方米；

16、力争完成山水水务开发投资公司的筹备工作，争取该公司早日成立；

17、完成200户入户工程大好部分酒店及污染较严重的锅炉燃煤改用燃气工程，重点工程为蝴蝶泉小区入户工程；

18、完成659吨液化气销售任务；

19、做好20__年广场绿化改造项目的实施方案和基础设施建设实施方案工作；

20、完成第四供热站的修建工作；

21、完成对老城3道直埋供热管线供热过路涵的修建工作；

22、完成1号小区2#、13#、粮食局9个单元楼、外贸局、台台尔住宅楼的室内管网改造工作；

23、关闭5眼自来水管网覆盖范围内的自备井。

（三）城市管理

1、完成沿街门面店、流动摊点统一划线，规范化管理工作；

2、完成新老城农贸市场摆摊设点的规范管理工作；

3、完成新老城标语横幅拉杆更新规范工作；

4、完成季节性农产品销售规范管理工作；

5、加大沿街各单位门前五包责任区的监察力度；

6、完成两家建筑企业质量安全体系9000is认证考核工作；

7、完成城区范围内用水单位及居民用水设施等摸底普查工作；

8、完成312国道4条绿化带16公里、东环路4条绿化带24公里的绿化灌溉系统改造任务；

9、完成30个单位及小区庭院绿化节水灌溉改造任务；

10、完成1800户居民住宅的坐便器更换任务；

11、完成城区各行政企事业单位、个体工商户建筑室内200家节水器具的改造任务；

六、采取的方法和措施：

为了完成下半年各项工作任务，我们将把以上工作内容进行层层分解，将任务落实到各领导和各相关科室，明确落实人，同时建立定期不定期督察制度，及时了解各项工作任务的开展情况，并把它作为年终干部考核的重要依据。