自查整改承诺书(收集5篇)
时间:2024-07-27
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一、活动目标
2010年市畜牧兽医水产局创先争优活动将按照《中共株洲市委办公室转发<市委组织部、市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》(株办发〔2010〕8号)文件要求,以围绕“保二争一”,投身“三大战役”为主题,以“四重四看四比”为主要形式,围绕市委提出的年度工作目标和任务,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面完成全年各项目标任务。
二、活动计划
(一)制定方案,进行动员(5月底)
制定创先争优活动实施方案,召开创先争优活动动员会议,并将实施方案和动员情况及时向市委报告。
(二)进行公开承诺(6月上、中旬)
按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求,结合年度工作目标任务的完成,各党支部和广大党员干部公开承诺开展争先创优活动的年度工作目标和具体打算。
1.明确职责。各党支部和党员对自身的职责、义务进行梳理、明确,为开展承诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程序,明确职责。
2.作出承诺。各党支部要在广泛征求意见、集体讨论的基础上,围绕中心工作和重点工作,承诺年度工作目标和工作措施、时限、标准;围绕提高党支部创造力、凝聚力、战斗力,承诺支部建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面取得的成效。党员要结合个人岗位和自身实际,承诺年度内学习的主要内容、工作的主要目标,并承诺坚定信念,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和法律法规。党员领导干部还要把带头学习实践科学发展观和牢固树立正确世界观、人生观、政绩观、权力观等作为承诺的重要内容。作出的承诺要注重体现先进性要求,注重结合职责任务与岗位实际。
3.审核承诺。机关党委对各党支部、各党支部对党员的承诺事项要逐一审查把关,重点审查承诺事项是否符合实际、切实可行。对不符合要求的,要求修改完善。
4.公布承诺。经审核通过后,各党支部的承诺内容要通过公开栏、工会网等渠道予以公开,并报上级党组织;党员的承诺要通过在党员会议上宣读、在公开栏张贴等形式予以公开,主动接受群众监督。文化程度较低、年老体弱的党员可只作口头承诺,由党支部记录保存。
5.践行承诺。各党支部和党员要围绕承诺内容,制定具体的实施计划,全力创先争优,提高践诺质量。机关党委对各党支部、各党支部对党员的的承诺事项要加强跟踪检查督促,确保有诺必践,有践必果。
(三)进行督查指导(6月下旬)
结合深入学习实践科学发展观活动、创建文明机关活动和“四治”活动,局创先争优活动领导小组对各党支部创先争优活动方案、公开承诺等情况进行督查指导,并将督查结果公开通报,同时报上级党组织。
(四)开展第一次领导点评(7月上旬)
1.汇报情况。点评前,各党支部向机关党委和联点领导、党员向党支部书面汇报前段活动情况,并对进一步搞好活动提出设想和建议。
2.进行点评。领导小组负责人对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,总结成绩,指出问题,提出整改方向。
3.整改表态。领导点评后,各党支部负责人和党员代表根据点评内容作出整改表态发言。
根据点评结果和活动实绩,各党支部推荐上报优秀共产党员的典型。
(五)开展第二次领导点评和群众评议(9月上旬)
重点对第一次点评中指出问题的整改落实情况进行点评。群众评议按以下程序进行:
1.通报活动情况。各党支部召开会议,向党员群众通报活动进展情况。党员写出书面活动小结,向党支部报告活动情况,并在公示栏公布。
2.组织开展评议。对各党支部开展创先争优活动情况,机关党委采取召开评议会、发放调查问卷等方式进行评议。参加评议的人员为党支部全体党员。
3.公布评议结果。对评议党支部的结果,将通过当场宣布、公示栏张贴等途径予以公布;对群众评议党员的结果,要召开党员会议予以公布。
4.进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题,各党支部和党员要制定整改措施和计划,积极进行整改提升。
(六)开展承诺自查活动(11月上旬)
各党支部和党员对照自己作出的承诺,查进度、查差距、查问题,及时进行整改完善,确保年底承诺全面兑现。
(七)进行年度总结和考核(12月下旬)
1.根据承诺兑现情况,开展第三次领导点评。
2.结合年度工作考核,在点评、评议的基础上,以“岗位胜任度、发展贡献度、群众满意度和社会美誉度”为重点,对各党支部和党员在创先争优活动中的表现进行考核。那一世
3.迎接市创争办对创先争优活动的考核。
三、工作要求
(一)加强组织领导,确保创先争优活动按计划落实到位。为使创先争优活动计划顺利进行,在党组成员中建立联系点制度,具体分工如下:党组书记、局长唐铁城负责联系机关支部的创先争优活动,党组副书记、副局长丁石春负责联系市渔场的创先争优活动,党组成员、副局长刘开元负责局机关支部第二党小组的创先争优活动,党组成员、副局长邹培云负责联系市水科所支部的创先争优活动,党组成员、副局长唐建平负责局机关支部第三党小组的创先争优活动,党组成员、纪检组长章湘玲负责老干支部的创先争优活动,党组成员、卫监所所长董艳德负责市动物卫生监督所的创先争优活动,工会主席吴飞鹏负责市市果木园党支部的创先争优活动,总工程师刘正坤负责局机关支部第一党小组的创先争优活动。
根据中共县委组织部《关于做好基层党组织“三分类三升级”活动有关工作的通知》文件精神,镇在开展“三分类三升级”活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结,现将开展“三分类三升级”活动情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
镇党委充分认识做好“三分类三升级”活动中公开承诺工作的重要意义,加强领导,精心组织。不断丰富承诺内容,严格承诺标准,改进承诺方法。召开座谈会,定期通报承诺践诺情况,及时解决工作中出现的新情况新问题,确保承诺事项高标准兑现。
二、认真自查,划类定级
我镇深入实际,做好“三分类三升级”调查摸底工作,制定了《镇“三分类三升级”实施方案》,为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党总支(支部)结合“五好四强”标准进行自查,并填写了党组织分类定级自查评分表,由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定县先进党支部1个、一类党组织6个、二类党组织10个、三类党组织3个,并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开,接受监督。在分类定级后,我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度,镇每年评先奖优、重新分级。对先进、一类党组织看引领效应;对二类党组织看示范效果;对三类党组织看改善成果。落实20条转化措施,落实48条升级措施,累计公开承诺事项达3250项,已兑现承诺达3168项,工作目标更为明确,工作激情明显增强。形成了“分类升级、比学赶超”的生动局面。
三、围绕升级开展承诺、践诺
一是明确承诺内容。镇党委按照“五好四强”的要求,党员按照“五带头五争当”的要求,紧紧围绕“三分类三升级”活动中制定的升级目标,结合承担的职能和中心任务,积极作出承诺。广泛开展“群众点诺”活动,镇围绕“关心群众、服务群众、带动群众”的主题,采取召开座谈会、征求承诺事项通告等形式,让群众“点诺”,了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题,将其纳入承诺内容。
二是深入开展“兑现承诺、服务群众”活动,将创先争优真正落实到实处。扎实推进“履职尽责、对诺践诺、上评下议”活动。以召开民主生活会为主要形式,组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评,并对其进行了点评,指出存在问题和努力方向,确保履责践诺事项落实到位。
四、以群众满意为标准,抓好点评
(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际,将集中点评、个别点评有机结合起来,做到实事求是、言之有物,点出成绩、指出问题、评出方向,推动承诺事项的落实。
(二)群众测评。要以群众满意为标准,组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评,测评满意度达98%。
五、开展多种形式的特色活动
一是开展庆祝中国共产党成立90周年大会及七一表彰活动,在全镇范围内表彰优秀党支部9个,优秀共产党员60个。
二是结合“我为党旗添光彩”广泛开展志愿服务活动、服务承诺践诺活动,要求广大党员干部“亮身份、树形象、尽义务”;制定了《镇“公开日”活动实施方案》,组织了学校、派出所、社事办、司法所、财政所、社事中心、国土所、村建环卫中心、农业服务中心、畜牧站、防保站、广播站、卫生院、计生办、综治办等镇辖各部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。各参与单位编制和印刷了政策咨询册或宣传单,悬挂了宣传标语,张贴了办事流程图,公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话,各部门主要领导带头深入活动现场,与民互动,解答群众提出的各种诉求。“公开日”活动并得到了辖区群众的好评。
六、围绕目标实施转化升级
一是开展选配一个强有力的领导班子。以选好配强党组织领导班子为重点,将战斗力相对较弱的班子成员进行了部分调整,使其年龄、文化、能力结构得到了改善,特别注重了选好党组织书记,使各党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。
二是开展“学典型、找差距、争上游”活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动,以身边事教育身边人,引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足,认真制定改进措施,在工作中力争上游。
三是开展“赶先进、促后进,以强带弱、以先带后”活动,促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李享雷同志学习的活动为契机,以解决影响党组织建设的“短板”为切入点,使党建工作薄弱环节得到明显加强,存在的突出问题得到有效解决,工作整体水平得到大力提升。
一、坚持问题导向,在创新审批模式上求突破。建设工程项目审批占到项目审批80%以上的份额。根据法律法规规定,建设工程项目批准立项前,需要通过水土保持方案审核(简称“水评”)、环境影响评价审批(简称“环评”)、地震安全性评价(简称“震评”)、节能审查意见(简称“能评”)等多个前置审批环节,达到一定规模的项目需要委托中介组织提前编制评价报告且耗时较多,仅以上“四评”报告最快需要100天左右才能完成。如何在法律法规框架内创新一种新的审批模式,将审批事项前置改为后置,成为建设工程项目审批提速提效的关键。经多方调研论证,可以通过“先告知、后承诺、再转换”的审批模式,将“四评”报告由项目立项前提报延迟至施工许可前提报成为可能。
二、科学界定范围,实现利益最大化。从前期调研情况看,工业类项目环境影响和能耗相对较大,先期进行“四评”评价和审核是非常必要的,但对于环境影响小、能耗低的非制造业建设工程项目,可以将“四评”评价由项目立项前提报延迟至施工许可前提报。为此,一方面明确适用的行业领域,主要是指除工业项目以外的对资源环境影响较小的房地产业、仓储物流业、社会公益事业等领域的建设工程项目。另一方面明确适用告知承诺制审批的范围,主要包括环保部门实施的环境影响评价文件审批;水利部门实施的水土保持方案审查;经信部门实施的固定资产投资项目节能评估审查;地震部门实施的建设工程抗震设防要求审核;发改部门实施的项目审批、核准、备案等。对可能产生较大能耗的制造业建设工程项目,或者发改委公布的“负面清单”内的建设工程项目,仍按法律法规规定程序审批。
三、优化审批流程,确保高效顺畅。行政审批部门一次性告知申请人办理审批事项满足的审批条件,申请人本着“自愿”的原则作出能够满足条件的承诺,具体按以下五个步骤办理:一是申请。申请人根据项目办理需要,按照自愿原则向相关行政审批窗口提出实行承诺制申请。二是告知。行政审批窗口对申请人申报材料即时进行审查,项目符合承诺制实施条件的,则告知申请人实施告知承诺制有关程序和注意事项,向申请人发放承诺协议书。三是承诺。申请人根据告知内容填写承诺协议书,由行政审批部门和申请人各留存一份。四是审批。审批部门根据申请人提供的材料与其签订承诺协议书,承诺协议书上载明审批部门对该项目的初步审查意见。发改部门根据承诺协议书在3个工作日内出具标注“告知承诺”字样的非正式立项批文,非正式立项批文用于办理施工许可前的相关审批手续。五是转换。在办理施工许可前,项目单位按照承诺协议书约定向行政审批部门补交相关材料,达到法定条件后,由相关行政审批部门按法定程序在承诺时限内出具正式审批文件。
四、健全保障措施,确保诚信履诺。一是设立履诺把关环节。将取得施工许可前作为投资方兑现承诺的把关环节,投资方若未兑现承诺,则不予发放施工证,先期已取得的批件全部作废,确保其按时履诺,且将因项目违诺带来的经济损失和社会风险降到最低。二是建立诚信档案。对申请人在规定期限内未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,行政审批部门在审查、后续监管中发现申请人作出不实承诺的,记入申请人诚信档案,该申请人和项目不再适用告知承诺审批方式。三是加强事中事后监管。相关行政审批部门,必须严格按照本办法做好有关监管工作。监察部门和政务服务中心管理机构负责对本办法的执行实施全过程监督。对推行行政审批告知承诺工作不力的部门和人员,申请人可以向监察部门和政务服务中心管理办公室进行投诉和举报,有关部门要严格责任追究。
告知承诺制实施半年多,从全市总体情况看效果明显。
从宏观层面来讲,一是体现了行政审批制度的创新性。告知承诺制在不违背法律法规规定的前提下简化审批手续,调整审批环节,提高审批效率,营造了更为宽松的政务服务环境。二是调整了传统行政审批的关系。告知承诺制改变了传统行政审批的单向权力支配关系,将行政审批部门和申请人的关系调整为合作和互动关系,调动了申请人的积极性。三是改变了重审批、轻监管的审批模式。传统审批模式重审批轻监管,告知承诺制注重事前告知与事中事后监管,推动了行政机关工作重心由规范市场主体资格为主向规范市场主体行为为主转变,由事前审批为主向事中事后监管为主转变。
如果工作涉及到一些秘密,那么就一定要讲诚信,好好的保守秘密。下面是高中作文网www.gaozhongzuowen.net网站编辑为你收集的工作保密承诺书范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
工作保密承诺书1一.心理咨询师本着尊重、保护来访者个人隐私的态度,对心理咨询过程中的有关信息,包括个案记录、测验资料、信件、录音和其他资料,均属专业信息,都将在严格保密的情况下进行保存。同时,心理咨询师还必须严格遵守职业道德中保密原则的有关规定,严守咨询个案的相关资料。
二.上述保密资料,除来访者的私人心理咨询师外,任何人(包括其他心理咨询师)均不得查阅。
三.心理咨询师只有在征得来访者同意的情况下才能对咨询过程进行笔录、录音。来访者有权拒绝心理咨询师提出的笔录、录音请求。
四.保密例外原则。在心理咨询工作中,一旦发现来访者有危害自身或他人的情况,必须采取必要的措施,防止意外事件发生(必要时应通知有关部门或家属),或与其他心理咨询师进行磋商,但应将有关保密信息的暴露程度限制在最低范围之内。
工作保密承诺书2我了解有关保密法规制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任。本人庄重承诺:
一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务;
二、不提供虚假个人信息,自愿接受保密审查;
三、不违规记录、存储、复制信息,不违规留存信息载体;
四、不以任何方式泄露所接触和知悉的信息;
五、按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,全面确定涉密计算机范围和数量,并对涉密计算机进行统一编号登记,将责任落实到人。
六、强化安全意识。坚持“涉密不上网、上网不涉密”,从使用上防止失密泄密现象发生。严格区分涉密计算机和互联网计算机,禁止将涉密计算机接入国际互联网及其他公共信息网络;禁止在没有防护措施的情况下将国际互联网公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统;禁止涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用。禁止使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息。互联网站信息坚持统一归口,禁止在国际互联网站点涉密信息。
七、实行涉密计算机固定责任人制度、对涉密计算机定期检查制度,从管理上确保__工作“零失误”。一是涉密计算机实行固定责任人制度。涉密计算机实行专人负责,实行独立办公,
未经许可,涉密电脑不得随意更换责任人;非责任人确需使用该计算机时,须经过责任人的许可并接受责任人的监督;二是对涉密计算机定期检查、不定期抽查制度。为防止涉密计算机泄密事件发生,由负责__工作的领导牵头,组织开展定期检查,不定期抽查方式,对涉密计算机进行保密安全检查,发现问题及时整改,有效提高窗口人员的保密意识和保密能力。
八、离岗时,自愿接受脱密期管理,签订离岗保密承诺书。违反上述承诺,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。
承诺人签名:年月日
工作保密承诺书3保密守则:
我入职____________________有限公司,从事____________________岗位职务。本人确认并同意,承诺担负如下岗位保密责任,履行相关保密义务:
1、我明白,公司一切未经公开披露的业务信息、财务资料、人事信息、合同文件、客户资料、调研和统计信息、技术文件(含设计方案等)、企划营销方案、管理文件、会议内容等,均属企业秘密,我有保守该秘密的责任。
无论我在任职期间或在离职之后,都不能将任何机密信息透露给公司以外的任何组织或个人,或者在没有得到公司书面允许的情况下将机密信息用于任何未经授权的目的。
当不确定某些具体内容是否为公司秘密时,我承诺请示公司主管该事项的高层经理人员鉴定其性质。
2、公司的一切书面和电子教材、培训资料等,公司均有知识产权,我在未经授权许可的情况下,不能对外传播。
3、我因职务取得的商业和技术信息、发明创造和研究成果等,权益归公司所有。
4、任何公司财产,包括配备给我使用的办公桌、保险柜、橱柜,乃至储存在公司设备内的电子资料(无论是谁创建的),都是属于并且只属于公司,我不具有所有权及隐私权,如遇情况需要,公司有权进行检查和调配。
5、我在公司的任职期间,以上所列机密材料都只能由本人在公司授权的职责范围内使用,在以下两种情况中,只要有一种情况发生,我都将把所有属于我保管或处理范围的机密材料的原件及其副本立即交付给公司:
①在任何时候,公司提出此要求;
②我离职时。
在交付上述机密材料后,我不保留任何这些机密材料的原件和副本。
6、我明白,员工薪酬属于个人隐私,我不得公开或私下询问、议论。
我如果掌握了此类信息,不以任何方式泄露。
7、我若收到外部邀请进行演讲、交流或授课,我承诺事先要征得上司批准,并就可能涉及的有关公司业务的重要内容征求上司意见。
8、我承诺对本人的各项工作进行密码保密,不对外提供和泄露。
不盗用他人密码。
9、本承诺书中任何一条规定的无法执行性不影响承诺书其他规定的有效性和可执行性。
10、我同意,在签署本承诺书后,本承诺书不因我今后在公司的岗位、职责或报酬的`任何改变而改变。
公司有经济处罚和诉讼权。
我已阅读,并已理解和同意遵守本承诺书所有条款,如本人违背承诺,愿意接受经济处罚和行政处罚,并承担相应的法律责任。
承诺人(签字):_______________
日期:_______________
工作保密承诺书4致:四环医药控股集团梅河口项目部
为参与吉林振澳科技有限公司一期改造工程净化工程安装项目系统工程项目的招投标,四环医药控股集团梅河口项目部同意向我公司提供有关吉林振澳科技有限公司一期改造工程净化工程安装项目系统工程的相关信息和资料,前提是我公司必须根据本承诺书的规定对所提供的信息和资料严格履行保密责任,并且仅为对本项目的招投标及项目实施之目的而使用。我公司同意并进一步做出以下承诺:
一、相关信息和资料的定义
本承诺书所称的“相关信息和资料”是指基于吉林振澳科技有限公司一期改造工程净化工程安装项目系统工程项目的招投标向我公司提供的招标文件内容以及有关实施本项目过程中涉及的全部未向社会公开的信息,无论是书面的、口头的、图形的、电子的或其它任何形式的信息。
二、保密义务
1、我公司同意严格保密本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料。
2、我公司保证采取所有必要的方法对本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料进行保密,严禁非授权透露、使用、复制本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料。
3、未经四环医药控股集团梅河口项目部书面同意,我公司不得因任何理由以任何方式透露本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料。
由于法律、法规、判决、裁定的要求,或者审核审批的需要,我公司必须透露的,我公司应当事先尽快通知四环医药控股集团梅河口项目部拟进行透露及拟透露的内容,其透露内容必须经四环医药控股集团梅河口项目部事先认可。同时,我公司应当尽的努力帮助四环医药控股集团梅河口项目部有效地防止或限制该等透露带来的不利影响。
三、使用方式和不使用的义务
1、本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料只能被我公司用于进行本次参与招投标及中标后的项目实施,我公司不能将本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料用于其它任何目的。
2、除我公司参与招投标的人员和直接参与本次项目实施的员工外,我公司不能将本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料透露给其它任何人;
未经四环医药控股集团梅河口项目部的事先书面同意,我公司不得将本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料向新闻媒体予以公开披露或者发表声明。
3、我公司应当告知参与本次招投标的员工或我公司聘请的相关人员遵守本保密协议书的约定,并应采取必要措施,确保其参与本次招投标和项目实施的员工和外聘人员履行保密义务。
若参与本项工作之员工或外聘人员违反本保密协议的约定,泄露了四环医药控股集团梅河口项目部所提供的工程相关信息和资料,依据本承诺书约定,我公司应与泄密员工或外聘人员承担连带责任。
四、相关信息和资料的交回
1、当四环医药控股集团梅河口项目部以书面形式要求我公司交回本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料时,我公司应立即交回所有书面的或其他有形的相关信息和资料以及所有描述和概括该相关信息和资料的文件。
我公司在交回以上有关资料前未经四环医药控股集团梅河口项目部的允许不得采取抄写、复印、拷贝等任何方式留存相关信息和资料。
2、没有四环医药控股集团梅河口项目部的书面许可,我公司不得丢弃和处理任何书面的或其他有形的相关信息和资料。
五、违约责任
1、我公司如违约泄露本次项目招投标所提供的工程相关信息和资料,应当按照四环医药控股集团梅河口项目部的指示采取一切必要措施对违约行为予以补救,包括采取有效方法对该专有信息进行保密,所需费用由我公司承担。
2、我公司应当赔偿四环医药控股集团梅河口项目部因我公司违约而造成的所有损失。
六、保密期限
1、自本承诺书生效之日起,双方的合作交流都要符合本承诺书的约定。
2、除非四环医药控股集团梅河口项目部通过书面通知明确说明
本承诺书所涉及的某项信息和资料可以不用保密,我公司必须按照本承诺书所承担的保密义务在所接受的信息和资料被社会公知前对所收到的相关信息和资料进行保密,保密期限不受本承诺书有效期限的限制。
七、其他
1、本承诺书受中华人民共和国法律管辖,并在所有方面依其进行解释。
2、由本承诺书产生的一切争议由双方友好协商解决。
协商不成,双方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
3、本承诺书自我公司加盖公章之日起生效。
法定代表人或委托人签字:
单位盖章:
2007年2-4月,中共××县县委、县政府按照省委、市委的安排部署,加强领导,精心组织,认真实施,狠抓落实,圆满完成了三个阶段的各项任务;县作风整顿建设领导小组加强指导,强化督查,确保了干部作风整顿活动的有序开展。目前,全县干部作风整顿建设活动已基本结束,现将有关情况总结如下:
一、全县干部作风整顿建设活动的基本情况
我县干部作风整顿建设工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实加强干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设。工作中,各级领导重视,强化思想认识,目标任务明确。既注重落实中央、省、市干部作风整顿建设的要求,又结合本地本单位实际有所创新;既抓干部的作风整顿建设,又不耽误正常工作的开展;既注重形式,更注重效果。目前,全县干部的作风得到了进一步好转,学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、责任意识得到了进一步增强,用心想事、用心谋事、用心干事的工作氛围正在形成。这次干部作风整顿建设活动总体来讲,主要有以下五个特点:
1、领导重视,行动迅速。继2月5日市干部作风整顿建设动员会后,县委、县政府及时研究部署此项工作,成立了以县委书记、县人大常委会主任向此德同志为组长,县委副书记、县长邓瑜华,县委副书记唐廷教二同志为副组长,龚固均等16名同志为成员的全县干部队伍作风整顿建设领导小组,负责对全县作风整顿建设活动的领导。领导小组下设办公室,由县委常委、县纪委书记马军同志任办公室主任,县纪委、监察局、县委政府督查室、县委组织部、宣传部、政法委、县直工委的负责同志为办公室副主任,并从县级有关部门抽调10名思想素质好、工作认真负责的同志脱产办公,具体负责全县作风整顿的日常工作。各乡镇、县级各部门也相继成立了领导小组及办公室,各级党政主要领导为作风整顿建设的第一责任人,切实加强领导,确保整顿工作取得实效。我县及时召开了干部作风整顿动员大会。2月7日,在××县职专会议室召开各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记和县级部门中层以上干部参加的全县干部作风整顿建设动员大会。县委书记向此德同志、县委副书记县长邓瑜华同志、县委副书记唐廷教同志在会上结合××县干部队伍作风方面存在的突出问题作了重要讲话;县委常委、县纪委书记马军同志对全县干部作风整顿建设工作作了安排部署。同时及时制发了实施方案。根据上级要求,结合××县实际,县委、县政府及时研究了《大力加强干部队伍作风整顿建设的实施方案》,于2月8日以渠委办发[2007]7号文件下发各乡镇、县级各部门,《方案》对干部作风整顿的指导思想、基本原则、主要内容作了明确,对各阶段的工作作出了具体安排。由于各级各部门领导重视,部署周密,分工明确,责任落实,全县干部作风整顿建设活动开局良好,进展迅速。
2、学习讨论,保证效果。全县各级各部门认真按照学习讨论阶段的实施意见,精心组织,合理安排,热烈讨论,切实提高思想认识。结合本地本单位和自身工作实际,探讨最佳学习方法,做到必读篇目专心学,重要精神及时学,针对热点、难点问题专题学。全县领导干部开展领学800余人(次),写学习心得3万余篇,开辟学习园地236余期,开展干部作风整顿建设“恳谈会”154场(次),组织大讨论21次,参加讨论1039人,其中县上牵头6次,138人,部门15次,901人。县委、县政府领导带头学习,提高思想认识。2月8日至3月5日,县委中心学习组用6天时间组织县委、人大、政府、政协和有关部门负责集中系统地学习中央、省、市领导关于干部作风建设的讲话和省、市整顿办关于学习讨论阶段的实施意见,县委书记向此德、县长邓瑜华在学习会作了中心发言,随后其余参学人员也进行认真的座谈讨论。与此同时,作为第一责任人,各级各部门主要领导亲自抓干部作风整顿建设工作,全县上下兴起干部作风整顿建设学习高潮。各地各部门建立和完善了学习制度、考勤制度、奖惩制度等,把参加学习讨论纳入干部的业绩一同考核,并作为评优、晋级、奖惩的重要依据。
学习中,我们做到了“五保证”,即(一)保证学习内容。规定篇目读细读透,辅助篇目读到读懂,专题学习要深刻理解,全面把握。(二)保证学习时间。坚持了学习签到制度,不允许以工作忙等为借口而不参加学习。全县绝大多数乡镇和部门集中学习时间均在6天以上,有的达到8天以上。(三)保证学习人数。凡应当参加学习的人员做到了全面覆盖,对因事缺学人员进行了认真补课,对无故缺学的人员,除补课外,还按单位规定扣发了奖金。(四)保证学习质量。各级党政“一把手”带头领学,带头作笔记、撰写心得,带头联系实际谈体会,一般干部人人作笔记,个个写心得,相互之间谈体会。(五)保证督查指导到位。各地各部门都成立了督查指导小组,具体负责督查指导本地本部门的作风整顿建设活动。县作风整顿办对全县作风整顿建设活动巡回督查指导,发现问题及时予以纠正,2月25日,县整顿办在督查指导中发现县个别单位和地方学习讨论进展缓慢,资料不齐全
,当即责令其返工重新按照文件规定组织干部职工学习,进行座谈讨论,并向县作风整顿办作出了深刻检讨。县文体局扎实认真开展学习讨论活动,做到人人有心得,个个有专门的学习笔记。土溪镇对干部职工参加学习进行认真考核登记,定期(每月底)进行张榜公示,对迟到和缺席人员扣发了奖金,并在当月兑现。
3、查找问题,深入扎实。“查找问题”是干部作风整顿的重要阶段,更是整改提高的关键。县委、县政府和××县干部作风整顿建设领导小组对此十分重视,要求各地各部门干部职工对照干部作风方面存在的问题,结合自身实际,认真查找,不怕亮丑,敢于揭“疮疤”。查找问题形式多样,扎实有效。县农业局查找问题气氛热烈、态度诚恳、互相指出问题实在,为后期整顿提高奠定了基础。全县开展查找问题座谈会129次,参加座谈人员(含特邀人员)3823人,发放征求意见函(征求意见表)14500余份,设立征求意见箱119个,公开举报电话119部,已征求到领导干部作风方面的问题和建议1815条,除因政策性变化而引起的意见316条外,其余已作整改或正在整改之中,群众反映工作方面的问题8470件,能够及时整改或反馈的已整改或反馈7270件,其余1200件正在整改之中,反映廉洁自律方面的问题1210件(次),已作全面整改。已召开民主生活会119次,邀请各类人员1896人,公开专题剖析会97次,邀请各界人士1713人。首先,县委、县政府领导班子及成员带头查找问题,作好表率。县委、县政府领导亲自到联系乡镇、单位或分管部门参与座谈会,虚心听取干部职工和群众的意见或建议;深入农村、企业了解人民群众最关注最期盼解决的热点、难点问题;同时发函表书面征求意见或建议,并结合县委、县政府的工作实际,特别是结合自身的工作实际,带头认真查找对人民群众的感情,查找工作态度和工作方法、纪律作风、违规经商办企业和自身的带头作用等方面存在的问题。既查找自身存在的问题,又对分管部门反映出的干部身陷非法利益格局等问题进行整治,限期纠正。在充分自查的基础上形成书面剖析材料。其次,查找问题形式多样,创新动作积极有效。一是发出书面征求意见函和征求意见表;二是召开党代表、人大代表、政协委员代表、老干部代表、个体工商户代表、社区居民代表等座谈会;三是开展谈心交心活动,面对面地听取意见;四是设立意见箱,开设举报电话;五是深入企业、农村走访群众,听取对干部作风的意见。
4、整改提高,注重实效。整改提高是作风整顿的目的。全县各级各部门针对征求到的意见和反映的突出问题,闻过则改,立说立行,紧扣制定整改措施和整改方案、开展集中整改和干部个人整改、公布整改情况和整改成果,建立长效机制等项工作,深入推进整改提高阶段各项工作。一是切实制定整改方案。县各级各部门制定了切实可行的整改方案。每项整改内容都有了明确的具体责任人、整改时限和整改措施。二是狠抓建章立制。对活动中反映出来的问题,各部门进行了梳理归类,结合实际,制定了加强干部职工队伍建设的具体措施和办法,进一步建立和健全了学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、小车使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度,严格了工作人员的日常监督管理,促进了干部职工队伍管理的制度化、规范化、科学化。三是树立先进典型。作风整顿以来,工作中不断涌现作风转变的先进典型,李渡乡农村基层干部范洪明为宣传农村新型合作医疗政策,走村串户,爬山涉水,不幸因劳累过度突发心肌梗塞倒在工作中。范洪明忘我工作、舍生履职的办事作风是我县广大干部作风好转的缩影,更是我县作风整顿建设活动应该树立和学习的榜样,县委、县政府号召全县干部职工要结合本职工作,学习范洪明立党为公、服务于民的政治本色;求真务实、真抓实干的优良作风;知难而上、艰苦奋斗的拼搏精神;顾全大局、心系群众、一心为民的高尚情操;勤俭节约、甘于奉献的高贵品质生命不息、奋斗不止的奉献精神。四是及时公布整改情况。县各级各部门召开了全体干部职工会议,将本单位作风整顿活动整改情况进行了通报,对评议反映出来的一些本机关目前难以解决的问题,都做好了解释工作。同时建立健全了五项长效机制,确保干部作风建设常抓不懈:健全教育机制,夯实干部作风建设的思想基础;完善培训机制,强化干部作风建设的本领支撑;创新管理机制,构筑干部作风建设的动力平台;强化监督机制,提供干部作风建设的有力保障;建立引导机制,营造干部作风建设的良好氛围。
5、公开承诺,创新有力。我县在严格按照市作风整顿办实施意见的要求,全面开展作风整顿建设的基础上,推出“公开承诺制”,在全县1500余名中层以上干部中实施公开承诺。领导干部在单位全体职工大会上实行公开承诺,广泛接受群众监督,同时“声”、“名”、“像”在广播电台、电视台、廉政文化宣传栏上曝光,公开接受群众监督,保证了承诺兑现。一是覆盖面广。公开承诺的对象是全县各乡镇、县委各工作部门、县政府组成部门(含二级局)和直属事业单位、政法系统、垂直部门的中层以上领导干部。二是公开性强。公开承诺的方式是领导干部在所在单位全体职工大会上公开承诺并在××县电视台(广播电台)面向社会公开承诺。所有中层以上领导干部承诺书面稿样均张贴在单位人群集聚的显眼地方,广泛接受单位职工和群众监督。建设局、交通局、工商局、公安局、法院等16个重点执纪执法部门在公开承诺三日前,将干部的书面承诺稿送县作风整顿办审查通过后,开展了公开承诺活动。三是务实性强。根据中央、省、市、县关于干部作风整顿要解决的问题,结合本单位、本股室、本人的实际确定承诺内容,包括:①实干从我做起,廉洁向我学习、风气从我树立;②本人及家属子女没有违规经商办企业(如有,必须立即退出后才能承诺);③坚决遏制“中梗阻”,不搞吃拿卡要,认真落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制(均要求结合实际具
体化)等具体制度。四是约束性性强。通过承诺的方式,让领导干部自加压力,通过自身努力,最终达到勤奋好学、心系群众、真抓实干、勤俭节约、顾全大局、民主团结、廉洁从政、情趣健康的目的。经过承诺和整改后,如仍有群众举报并查实存在违背承诺内容的,将严肃查处,绝不手软。
6、加强督查,多管齐下。较真动硬,是确保作风整顿活动有条不紊开展的主要手段。我县坚持把阶段验收、举报监督、明查暗访和宣传造势,贯穿干部作风整顿建设的全过程,做到上情下达和下情上传相结合,正确把握工作动态,强化领导责任,纵向沟通,横向联络,形成了开展干部作风整顿活动的强大合力。一是严格把好验收关。各部门每个阶段工作完成后,均向县作风整顿办上报了本单位工作小结,及时上交心得体会、自我剖析、公开承诺、整改措施等书面材料。县作风整顿办对工作开展滞后的单位,通过网络、电视、广播、简报、文件等形式,进行了通报,责其整改。二是加大宣传力度。县作风整顿办撰写编发了70余期工作简报、工作动态和其它专项材料,公布各类全县性工作信息、各部门作风整顿的典型做法以及工作中发现的问题,全面反映了全县机关作风整顿工作动态,有力地促进了作风整顿活动的开展。与此同时,在××县电视台、××县人民广播电台、《××县新闻网》、《××县党政网》等媒体均开设了专题专栏,进行了报道宣传,为全县机关作风整顿活动深入、扎实开展,营造出了良好的舆论氛围。这4家媒体已刊播作风整顿专题新闻300多条。三是畅通举报渠道。县作风整顿活动领导小组设立了意见箱,公布了举报电话,各部门也纷纷在本单位显眼位置设立了意见箱,公布了各自的举报电话,选配了若干名义务监督员,对本单位作风整顿活动进行督促、检查。四是开展明查暗访。不定期派员到各乡镇、机关单位进行明查暗访,时时对该县中层以上领导干部敲响警钟,自觉地按照自己的公开承诺,认真履职尽责,努力搞好本职工作,向组织和群众交上满意的答卷。五是加大查处力度。通过作风整顿工作常规督促检查和专门明察暗访,对发现的干部作风一般性问题,责成7个地方或部门对当事人进行了
调整岗位。扣发奖金。记入年终考评等组织处理,对较为严重的的问题,已移送纪委监察局对8名当事人立案查处。
这次机关作风整顿虽然取得了较好效果,但与县委的要求、人民群众的期望相比,还有一定的差距,主要表现在:少数干部对开展作风整顿仍存在一些模糊认识,认为作风整顿只是一个阶段、一阵风,思想上不重视,行动上不落实,影响了整顿活动的深度和广度;少数单位的学习教育有走过场现象,满足于开会传达,忽略了深入学习讨论,没有在找准问题、深入整改上下功夫;有些单位的整顿活动主题不明确,重点不突出,没起到集中解决具体问题的效果等。
二、全县干部作风整顿建设活动的主要收获
活动结束后,各级各部门普遍进行了认真总结。从各单位上报总结和县作风整顿办督查情况看,通过作风整顿,广大干部思想上有了新提高,作风上有了新转变,工作上有了新进展,主要表现在:
1、强化了大局观念。全县各级各部门和广大干部职工的政治敏感性、全局观念进一步增强,以“坚持科学发展、构建和谐××县”为己任,自觉服从、服务于发展大局,喊响了“实干从我做起,廉洁向我学习,风气从我树立”,营造了“用心想事,用心谋事,用心干事”的良好氛围。全县上下积极开展“惠民行动进万家”活动,县上多方筹集资金900余万元,由县级领导带队、各牵头单位负责,广大党员干部参与,组成18个慰问组深入36000多户困难群众家庭开展“送温暖”活动,解决了贫困农民、特困职工、居民、教师、五保户、残疾人、基层贫困干部的生产生活问题。同时县上还挤出资金300万元用于保畅道,解决群众行路难的问题。此外,县级各部门和各乡镇自行慰问困难群众6000余户,每户慰问金200元以上。
2、提高了服务水平。县各级部门、乡镇和广大干部切实转变了工作作风,增强了服务意识,提高了为基层、为企业、为群众服务的水平。县委组织部强化“三项管理”狠抓“三个创新”。在“细节、细致、系列”上下功夫,促进工作有序化进行;在日常工作中形成层次管理,一级负责一级;力所能及解决好组工干部的学习、工作、生活中难题,为干部最大化实现个人价值,为优秀组工人才脱颖而出创造良好环境。同时科学定位组织工作,在上下结合上求创新,在日常工作中求创新。县委宣传部出台了《关于加强新闻舆论宣传工作的意见》,推动新闻宣传和舆论监督工作,更好地服务于我县改革开放的工作大局。县人事局对公考的高校毕业生进行公开选择岗位。按照县委、县政府“坚持正确的用人导向,选好人才、用好人才、储备人才”的要求,公开职位,公开成绩,公开分配办法,整个过程实行阳光操作,树立了人事部门公平、公正的形象,杜绝了用人上的不正之风。
3、健全了惩防机制。县各级部门、乡镇不等不靠,针对暴露出的问题,着力在制度建设、制度执行和长效管理上下功夫,一项一项抓落实。县国税局单位加强内部财务管理,对公务接待标准、陪客人员数量作了具体规定。县教育局以春季开学为契机,结合
教育工作实际,以行风建设为切入点,采取有力措施从群众最关心的事情抓起,从社会最不满意的地方改起,全方位公示教育收费,全系统落实行风责任,全天候接受社会监督,全景式树立教育形象,作风整顿工作收到了良好的效果。县检察院进一步完善了办事公开制度,依靠群众的监督,促进和加强作风建设。
4、优化了发展环境。在作风整顿活动中,县各级部门、乡镇把加强机关效能建设作为优化发展环境的重要切入点,切实转变工作方式,简化办事程序,提高工作效率。作风整顿办严查了领导干部及家属子女违规经商办企业,坚决遏制中梗阻,不搞吃拿卡要;认真落实“首问责任制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制”。县房地产管理局设立房产交易中心办证大厅,一个窗口统一对外办公。实行一个窗口收件、一个窗口发证“一条龙”办公、“一站式”服务、一套资料内部传递,方便了群众,提高了效率。县政务服务大厅正在装修之中,建成后将积极推行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的“一站式”服务。
5、加强了廉洁意识。县纪委牵头组织开展了“艰苦奋斗、清正廉洁”专题讨论活动,拉开了“以良好的作风推进坚持科学发展、构建和谐××县”大讨论活动序幕。县发改委、县财政局、县交通局、县国土资源局、县法院、县检察院、市环保局等相关单位负责人参加了讨论活动。通过大讨论,领导干部时刻保持艰苦奋斗、清正廉洁的作风,以创新的工作理念、工作方式,助推××县又好又快发展。
6、促进了社会和谐。通过狠抓干部作风整顿建设,解民急难助和谐、惠民行动促和谐、化解民怨推和谐,将干部作风整顿建设成果转化成老百姓实实在在的利益,有力促进了“和谐××县”建设。在农村安居、医疗保障、农村交通等方面,开展了农村无房户普查,决心用一至两年的时间,帮助他们建好住房;开展了农村新型合作医疗,目前参合率已达94.85%,全面完成既定目标任务;加快了农村基础设施建设,重点解决农村饮水难、行路难、运输难的问题;抓住了劳务开发这个重点,开展“订单培训”,培养技能型农民工2.5万人,力争劳务开发40万人、实现劳务收入16个亿以上。通过这些惠民行动的实施,切实解决了人民群众生产生活难题,让群众真正得到实惠,促进了社会的和谐。
三、全县干部作风整顿建设活动的经验和启示
回顾这次机关作风整顿,主要有以下经验值得我们在今后的机关作风建设中继续保持和发扬。
第一,要继续抓好干部的学习培训。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。必须继续抓好干部的经常性学习培训,不能因为作风整顿活动结束了,干部学习就可以放松了。
第二,要抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强机关作风整顿的基本措施。只有把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处,才能推动干部树立好作风、好形象。
第三,要完善良好的工作激励机制。建立良好的工作激励机制,是加强作风整顿的重要途径。只有抓紧完善目标管理责任制,明确岗位要求,强化责任考核,给干部压担子,创造竞争有为、奋发向上的良好氛围,才能激发干部的工作热情和积极性,从而防止在干部中产生懒散的不良风气。
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