普通高级中学教育(收集5篇)

普通高级中学教育篇1

一、城市普通中学现状

随着我国社会经济发展，城市规模的扩大，城市外来务工人员增加，普通中学中非示范性高中优势日渐显现。城市普通中学在节约当地政府教育经费的投入，合理利用教师资源，方便附近居民小孩入学等方面，都产生了良好的论文联盟社会效益。但现行城市普通中学的发展也面临许多问题。

(一)学校多位于城市边缘，办学难以形成特色。以南宁市中学为例，普通中学大部分建校时间较短，很多学校建在城市郊区，以方便附近居民子女入学。随着城市发展，外来人口增加，郊区逐步城市化，使这些中学成为优先满足附近居民子女人学需要的学校，其生源来源复杂，办学形式不明显，难以形成自己教学特色。

(二)学生来源面广，综合素质参差不齐。从生源来看，学生的生源比较复杂，综合素质参差不齐。城市普通中学接受的大部分是考不上重点高中的初中毕业生和属于地段小学毕业生。初中学生部分来源于附近居民子女、外来务工子女和外地借读生；高中部生源主要来源于本校初中毕业后回归本校的就读学生，以及附近的厂矿企业和社区学校的学生。其中还有部分来源于南宁市城区扩大后农村中学的学生。毕业论文

(三)城市普通中学教师育人任务繁重，工作量大。在城市普通中学中，教师的首要任务是育人，其次才是教学工作。特别是初中部的教学管理工作中，育人的工作尤为重要。普通中学教师每天要花费相当大的精力解决学生的问题，如打架、斗殴、等问题。这些都需要教师们亲自解决，在一定程度上也影响了教师的教学工作。

二、城市普通中学管理对策

(一)加强普通中学的班级管理，提高办学效益和办学质量。针对城市普通中学学生历来纪律比较散漫的问题，学校必须加强班级管理和严肃校纪校风，提高普通中学的办学质量和办学效益。加强班级管理，就必须依靠班主任和科任教师共同努力，在普通中学中实行全员育人制度，实行班级管理组，推行在每个班级中，除班主任负责管理外，每班的主要学科老师要一起共同协助参与班级管理，并成立班级管理组。新学期开学之初，年级组长必须召开班主任和科任教师的班级管理组会议，制定本学期班级目标，管理计划、班级纪律和管理措施。

内强素质，外树形象。孔子说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。作为班主任和课任老师，担负着实施素质教育的使命，在传播知识的同时，也是对学生思想的教育，更是人格的影响。教师的一言一行，一举一动，包括正确的人生观、价值观、爱岗敬业，无私奉献作风，都会使学生有很强的模仿性，学习性。论文

普通高级中学教育篇2

关键词：职业教育；普通教育；渗透与沟通；衔接

逐步建立现代职业教育体系是党中央和国务院关于职业教育的一项重大战略决策。早在1985年中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中就已提出了这一要求。1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》又对其做出了明确规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，井与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出到“十五”末期要“初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又明确指出“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”从上述文献中可以看出：建立和完善现代职业教育体系是近10年来国家一直关注的一个核心问题，在国家政策的引导和扶持下，各地进行了有益的尝试和探索，初步建立起具有中国特色的现代职业教育体系，但这一体系仍存在诸多问题，其中有两个核心问题没有解决，一是与普通教育相互渗透、相互沟通的问题；二是中高等职业教育的衔接问题。本文将从这两个方面进行分析，并勾画出其理想状态。

一、我国职业教育体系存在的核心问题

职业教育是针对普通教育而言的一种教育类型，它与普通教育一起构成现代国民教育体系。基于对职业教育是一种以职业为导向、以能力为本位的教育类型的认识，近年来，在建构职业教育体系的过程中出现了过于关注建立独立的职业教育体系的倾向，而忽略了与普通教育的联系，与普通教育相互渗透和沟通的问题始终没有得到有效的解决，同时职业教育体系内的中高衔接问题突出。主要体现在：

（一）职业教育与普通教育之间的渗透与沟通是单向的

首先，职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透，具体表现在；一是普通文化课在职业教育中占据着非常重要的地位，特别是20世纪90年代以来，随着科技的发展，对劳动者的适应能力、应变能力、转岗能力提出了更高的要求，人们期望通过加强文化教育达到提高从业者的适应能力的目的，这在2000年以来由国家教育部组织有关专家新开发的80个骨干专业的教学指导方案中得以体现。二是普通教育的教学模式至今深刻地影响着职业教育，从课程的设置、教学的过程及教学评价，无不深深地印上了普教的痕迹，在很大程度上已经成为阻碍职业教育教学改革的瓶颈。

另一方面，职业教育向普通教育的渗透是非常有限的。由于我国的普通教育基本上是选拔教育、淘汰教育，主要是为上一级学校输送合格的新生，关注的是学生未来的学术发展，这就决定了课程的设置以学科为中心，教学内容强调学科本位，与实践和职业生活完全脱离，在义务教育阶段很少开设职业技术教育方面的课程，学生对社会的产业结构、技术发展和职业的变迁没有基本的了解，非常不利于学生的未来发展，具体表现在：一是目前我国大约有50％左右的初中毕业生，由于各种原因在接受完九年义务教育之后，直接走向社会，这部分人由于没有接受过任何与职业相关的教育，在劳动力市场上只能从事简单的体力劳动；二是继续进入高中阶段学习的学生中，大约有40％的人选择上职业学校，接受职业教育，但由于他们在义务教育阶段没有接受过职业预备教育，对社会的职业概况缺乏基本的了解、对自身的职业兴趣缺乏基本的判定，绝大多数学生基本上根据家长的愿望或学校和老师的建议来选择所学专业，结果致使许多学生在进入职业学校后，对所学专业缺乏兴趣，甚至出现厌学，造成教育资源的浪费；而对进入普通高中的学生，其注意力主要集中在高考上，同样由于缺乏对社会职业的了解，他们关注的更多的是能考上哪一类学校，而对专业的选择存在着极大的盲目性，不利于学生自身潜能的挖掘和职业生涯的发展。

虽然，近年来教育理论和教育实践界试图努力改变上述状况，许多地方也做了一些有益的探索，如在农村普通初中实施绿色证书工程，目前全国31个省、市、自治区都相继开展了绿色证书培训，培训的县达到了1994个，覆盖率达到了70％，对提高农村新生劳动力的素质、促进当地的农业发展，起到了积极的推动作用。但为什么只在农村初中实施职业技术教育，而且仅仅局限于绿色证书培训?是希望通过绿色证书的培训，使得不再继续升学的农村初中毕业生成为现代农民吗？这是不是我们的教育者强加给农村孩子的呢?每一个青少年对自己的未来发展都有自主、自由的选择权利，教育应该为青少年的成长提供良好的条件，并为个性的发展提供尽可能多的选择机会。我们不否认有一部分农村初中毕业生会选择回乡务农，但这决不可能是所有学生的选择，而实际上绝大多数的农村初中毕业生会选择进城务工，我们的教育应该为学生的这种选择提供服务，因此，在农村初中实施职业技术教育不能仅局限于绿色证书培训，而应该为学生提供多种选择的可能。另一方面，目前在初中实施职业技术教育的目的似乎只是出于就业的需要，因为大多数的农村初中毕业生将直接进入劳动力市场，所以只是在农村初中实施或渗透职业技术教育，这是对在普通教育中渗透职业教育的误解。在普通初中渗透职业技术教育一方面是向学生传授从业的一些基本知识和技能，应对劳动力市场的需求，但更主要目是为了学生能对社会的技术和职业有一个基本的了解，引导学生进行正确的职业选择，使学生更好地由普通学校向职业学校和职业世界过渡。

其次，职业教育与普通教育之间缺乏双向沟通。长期以来，我国普通教育与职业教育之间一直缺乏双向的沟通，普通教育毕业生可以接受高一级职业教育，而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育，尽管我国有关文件规定，中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校，实际上，由于受教学内容、高考制度、高考内容等的影响，这些毕业生基本上没有能力升入普通高校。教育结构体系的这种封闭性，制约了教育的协调发展，限制了学生发展的空间和渠道，尤其是严重地影响了学生接受职业教育的积极性，学生一旦选择了职业技术教育，很难有机会接受高一级的普通教育。近年来，这一问题已经引起社会的广泛关注，并已经开始进行了一些改革和探索，如综合高中的出现，但目前我国的综合高中并非真正意义上的综合高中，实际上只是把职业学校和普通高中放在同一所学校来办，内部分为职业班和升学班，原则上职业班的学生可以转入升学班，但实际上没有可操作性，这两类班之间的沟通实际上仍然是单向的。

（二）中高等职业教育之间的衔接不畅

经过近10几年的努力，我国初步建立起了中高衔接的职业教育体系，但目前的中高衔接只是解决了形式上的衔接，内部还存在许多问题，而最核心的问题是对高等职业教育的入学资格没有统一的要求，从而导致中高衔接中的一系列问题。高等职业教育从本质上讲是高等教育的组成部分，它要求学生具有接受高等教育的普通文化水平，同时它又是职业教育中的高层次，这种高层次是在中等层次的基础上形成的，它要求学生具备中级水平的职业知识和职业技能，生源只有具备了这两方面的素质，高等职业教育才能培养出高级技术型、技能型人才。目前，我国高等职业教育的生源由两部分构成，一小部分招收中职毕业生，大部分招收普通高中毕业生，而高等职业教育的人才培养模式的设计是以普通高中毕业生为基准的，这就造成了中高职的课程脱节，主要表现在内容重复及层次不清。教育的类型和层次归根到底是通过课程来体现的。中等职教和高等职教是同一类型教育中的两个不同的层次。它们的课程结构有很大的相似之处。职业技术课程都占很大的比重，都非常重视实践性教学环节。但是，无论是专业理论知识的深度和广度，还是实践能力的性质和范围，高等职教都应比中等职教高一个层次。然而现实情况不完全这样。由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源，课程的设计又以普通高中生为基准，因此，高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职，甚至课程设置和课程内容与中职严重重复。例如某商业学校的市场营销专业，三年制中职与三年制高职各18门专业基础课和专业课中，有如《消费心理学》、《财政金融》等近10门课程不仅名称一样，而且课程体系、内容也基本相同，有的甚至用同一本教材。这样的问题同样发生在财会、餐旅专业。

中、高等职业教育的脱节使中等职教和高等职教都受到伤害。中等职教在新形势下还摆脱不了终结性教育的束缚：高等职教则体现不出其高等的特点，质量和效率受到极大影响。

二、对我国未来职业教育体系的构想

我国未来的职业教育体系应该是与普通教育相互渗透、相互沟通，中高等职业教育相衔接，开放、灵活的，能为人们的职业生涯的发展提供多样化教育服务的现代职业教育体系。

（一）与普通教育相互渗透和沟通

现代教育不仅要为社会培养各类人才，还应该为各类人群提供最大限度地开发自身才能的途径和机会。本来，教育类型的多样化，源自社会经济发展对人才类型多样化的需求，它为人们提供了多样化的学习途径，但是由于普通教育、职业教育自成体系，缺乏相互渗透与沟通，反而缩小了人的选择空间，限制了人的自由发展。基础教育阶段的学生年龄一般在6—18岁，从人的发展阶段来说，18岁以前，人的体能、智能以及对自然和社会的认识尽管都有了相当的发展，但还远未达到成熟和完善，兴趣容易转移，身心发展还有很大潜能和空间。因此，实现职业教育与普通教育的相互渗透与沟通，使学生根据条件的变化、兴趣的转移，自主选择教育类型，是有利于个人潜能的挖掘和生涯规划的。

首先，要实现职业教育与普通教育相互渗透，就应该在普通中小学实施职业预备教育，把具有职业技术倾向的课程纳入中小学的课程计划中。小学阶段开设劳动技术课程，主要培养学生的劳动观念、劳动情感和态度，进行劳动价值观的教育。初中阶段开设职业指导课程，使学生了解社会的经济结构、产业结构、职业的概况和技术的发展水平，引导学生进行适合自身特点的职业选择；同时开设职业技术教育方面的课程，如农业、工业、商业等课程供学生选修，这些课程传授的知识和技能不是针对某一种职业的，而是面向各行各业的。通过开设这些课程让学生建立起农业、工业和商业的概念，知道农业、工业和商业是整个社会、文化、经济和环境系统的一个组成部分，了解当代社会面临的农业和工业问题，明白各种环境之间的相互关系，树立安全意识和环境保护意识，掌握规划、设计等一般技能，同时为部分不再继续求学的毕业生提供初步的就业知识和技能方面的训练。

其次，要实现职业教育与普通教育的相互沟通，关键在于解决各类学校之间的课程标准及其沟通。不同类型的课程，既有明确的目标导向，相互之间又要建立一定的联系，以使学生既能达到既定的培养目标，又有能较自由地从一类学校转入另一类学校继续学习的可能，这就要求高中阶段各类学校进行课程改革。中等职业学校在体现职业教育特色的同时，应该向学生提供加深、拓宽文化课的选修课，如语文、数学、英语等，其课程标准应与普通高中的相应课程的基础要求相当，供部分学有余力又有兴趣的学生选修。这样，这部分学生就可以根据自己的能力和兴趣，转到普通高中继续学习。

普通高中具有为上一级学校输送合格新生和为社会输送劳动后备军的双重职能。但长期以来，在课程目标上，是单一的升学导向，在普通高中教育规模不断扩大的背景下，进入普通高中的学生在知识基础、学习能力、需求和兴趣等方面都存在较大差异，这种单一的升学导向的课程不符合培养现代人才的要求，必须进行改革。在普通高中可以增设职业技术类选修课程，让学生根据个人爱好选修。职业技术选修课程的标准尽可能与中等职业学校一致，一旦学生对此类课程产生兴趣，就有可能转到相应的中等职业学校去继续学习。当然要实现这种沟通的前提是必须推行学分制，实行校际之间的学分互认，这样学生才可能在两类学校之间转换，为学生的发展提供多样化的选择。

（二）中高等职业教育相衔接

现代科学技术与产业的紧密结合，使生产的工艺过程和生产手段等各个方面都发生了质的变化，对直接从事生产的劳动者在专业技能、文化素养和技术理论方面提出了比以往更高的要求。企业迫切需要那种既通晓技术原理，又能解决生产实际问题的高级应用型、技艺型、复合型人才，而这种人才只能由高等职业教育来培养。要达到高等职业技术人才具有的岗位素质和培养目标，决定了为其提供生源的下一层次教育必须与此一致，满足这种目标的初步要求，才能使两个层次有效衔接起来。以中等职业教育为基础，实现中、高等职业教育衔接，就可以满足在培养目标与人才类型上的一致性的要求。实现中、高职的衔接，符合教育规律和职业岗位的实际需要，也能有效地促进个人的职业发展。

任何类型的学习都必须以一定的“学习准备”为前提，学习准备越充分，越扎实，则在学习中就越易产生同化作用、迁移作用，学习效率自然也就越高。无论是普通高中或中等职业学校的毕业生，进入更高层次的高等职业学校学习对他们应该说是一个重大跳越，其培养目标、素质结构的定位与中等职业教育有重大区别。因此，要实现中高等职业教育的有效衔接，必须首先明确高等职业教育的入学资格，既一方面要具有接受高等教育的基础学力（基础学力是提升学习者学习层次不可或缺的必要条件），另一方面还要具有中级水准的职业知识和技能，而目前高等职业教育的两类生源都达不到这样的人口要求，因此有必要在现有的体系内设计第四层级的教育机构。

第四层级的教育是介于第三级和第五级之间的教育，称高中后教育。该级教育是为完成第三级教育的人在通向第五级教育或进入劳务市场就业的道路上架设的桥梁。在第四层级的教育机构所学课程的内容一般不比第三级教育高出多少，主要是对第三级教育课程内容的巩固、加深和扩展。该级教育可进一步分为：为进入第五级教育而进行的补习教育（如：中等职业学校的毕业生通过在第四层级的教育机构中补习文化课，使之达到接受高等教育的基础学力；而普通高中毕业生通过在第四层级的教育机构补习职业技术教育方面的课程，使之获得中级水准的职业知识和职业技能）和为进入劳务市场就业做准备而提供的职业培训。可见，第四层级的教育机构主要承担教育转换功能，提供各类教育的补习。

第四层级的教育机构，可以独立设置，也可以附设在高等院校（相当于高等预科学校）或条件较好的职业学校。采取“宽进”的招生政策，其招生面向需要接受补习教育的各类学生和人员。

确立第四级教育在教育体系中的地位，不仅有利于中高等职业教育的有效衔接，而且有利于构建相互衔接、立体交叉的教育结构体系。“立交桥”应指多渠道的沟通与衔接，即包括教育体系中不同类型教育的沟通、不同层次教育的衔接，使愿意升学的学生有渠道升学，愿意就业的学生可通过多种学习就业。但是近年来，一些人在讨论构建“立交桥”时，往往把思路集中在高校扩招，让更多的人都能上大学方面。实际上这是铺宽“独木桥”，而不是构建“立交桥”。现行的教育体系，使我们长期面临着两个尴尬的问题：一是在现行高考制度下，职业学校学生基本没有通过高考进入普通高等学校继续学习的能力（尽管可以保送少数学生升学），进入职业学校就意味着失去接受普通高等教育的机会，这直接影响到职业教育的发展；二是未能继续升学的普通高中毕业生怎样进入社会就业?确立第四层级教育在教育体系中的地位，充分地发挥其教育转换功能，可以有效地解决这两个问题。

参考文献：

[1]徐涵，高鸿．中外职业教育体系比较研究．东北大学出版社，2005年4月．

普通高级中学教育篇3

根据《中共广东省委广东省人民政府关于加快普及高中阶段教育的决定》和《广东省普及高中阶段教育规划》，为促进我市高中阶段教育全面可持续发展，率先基本实现教育现代化，现就我市高质量高水平普及高中阶段教育工作如下意见：

一、指导思想、发展目标和基本思路

（一）指导思想。

以党的*大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“推进高中发展，促进教育和谐”这一主题，按照“立足长远、系统思考，统筹规划、全面启动，深化改革、激发活力，优化布局、加快实施”的方针，坚持“四个统一”，即扩大规模与提高质量相统一，调整布局与创新机制相统一，优化外部发展环境与深化内部改革相统一，解决当前问题与促进高中教育可持续发展相统一。充分依靠各级政府，调动社会各界的积极性，推动高中教育的跨越式发展，走出一条有*特色的高中教育办学路子，进一步提高我市高中的核心竞争力，确保我市高中阶段教育在全省的领先地位。

（二）发展目标。

1、以率先基本实现教育现代化为总目标，切实加大发展力度，高质量、高水平普及高中阶段教育。到2011年，全市户籍人口高中阶段教育毛入学率达到100%；保持普通高中和中等职业技术教育在校生规模大体相当，形成布局合理、结构优化、发展协调，适应*经济社会发展需要的、充满生机活力的高中阶段教育体系。

2、根据现有在校初中毕业生测算，2011年全市高中阶段教育在校生规模将达到9.2万人（含面向本省欠发达地区招收的中等职业技术教育学生约7500人），比*年增加约2万人，普通高中、中等职业技术教育在校生规模将分别达到5.2万人、4万人左右，普高、职高均比*学年增加约1万个学位。

（三）基本思路。

按照“抓住重点、有效增容，调整布局、整合资源，理顺体制、改革机制，加大投入、快速推进”的总体思路，促进高中教育快速发展、资源高效配置。

1、理顺办学体制，改革投入机制，全面激发办学活力。进一步理顺市、镇两级办学体制，落实各级政府办学责任，加大全市高中发展的统筹力度。一是建立教育成本分担机制，由市、镇两级按一定比例分担生均教育成本，切实落实市、镇两级办学责任；二是建立高中经费全市统筹调配机制，实行根据学生人数和生均教育经费划拨办学经费的制度，打破生源区域限制，全面激发办学活力；三是吸纳社会资金投入高中教育，对民办高中公费招生部分给予经费补助。

2、以“有效增容”为主线，扩大现有品牌高中办学规模。充分利用现有资源，以改建、扩建现有社会认同度较高、办学规模较大、教育教学质量有保障的高中为主，以适度新建为辅，通过“扩”（扩大规模）、“分”（初、高中分离）、“并”（撤并）、“建”（新建）等途径扩大办学规模，既解决增容压力，又确保教育质量提升，真正实现有效增容，将高中教育量的扩张过程变为质的优化过程。

3、统筹安排，调整布局，合理配置高中资源。有效统筹高中阶段教育资源配置，进一步优化学校布局和生源结构，撤并部分规模偏小、办学效益偏低的学校，进一步提高高中教育综合实力和整体水平。

二、重点工程与主要任务

（一）实施“扩容促优工程”，迅速壮大普通高中优质学校集群。

1、至2011年全市部级示范性普通高中达到12所（*纪念中学、市第一中学、市华侨中学、市实验高级中学、桂山中学、市第二中学、*学、*中学、*中学、*高级中学、*中学、*中学），其余普通高中均达到省一级学校办学水平，市直属普通高中在校生规模达到90个班（50人/班），其它骨干普通高中在校生规模达到60个班（50人/班）以上，全市形成13－15所优质高中集群，达到5.2万人左右的总体规模。

2、扩建*纪念中学、市一中、市华侨中学、市实验高级中学（*年4校均按90个班规模招生），市二中（*年按72个班规模招生），*学、*中学、*高级中学、*中学、*中学（5校均按60个班规模招生）,*高中（按48个班规模招生）等11所普通高中。

3、搬迁桂山中学、*中学（2校均为60个班办学规模），撤销*学校、南头中学、民众中学等3所学校的高中部。

（二）实施“超常规发展职业教育工程”，扩大中等职业技术教育的办学规模。

1、结合经济组团发展规划，进行职业教育学校布局调整。重点建设5所市直属中等职业技术学校（含市高级技工学校），保留优化6所镇（区）办省级以上中等职业技术学校，确保2011年全市建成11所部级重点中等职业技术学校。

2、迁建市中等专业学校（2010年在校生规模达到120个班、6000人），扩建市高级技工学校（规划在校生规模为120个班，2011年达到107个班、5360人）；3所市直属组团中等职业学校均按80个班，4000人规模建设；其余的镇（区）理工学校（职业中学）达到60个班、3000人左右的规模。

3、*第二中学附设职中、阜沙职中、*职中、神湾中学附设职中、良都中学附设职中、卓山中学附设职中从*年起逐步停止招生。

4、组建市职业教育集团，建设市职业教育园区，进一步加强职业教育基础设施建设，2010年前建成设施完备、设备齐全，涵盖全市职业院校骨干专业、服务职业院校学生实训及全社会各类人员培训的现代化实训基地。

三、保障措施

（一）认真做好普及高中阶段教育发展规划。

各镇（区）要以本《意见》为蓝本，在深入调查研究的基础上，结合本地实际，充分论证，编制本镇（区）全面普及高中阶段教育发展规划，将其纳入当地经济和社会发展总体规划，并制定有力措施确保重点建设工程如期完成。各高中阶段学校要根据市或镇（区）有关高中阶段教育发展规划制定本校发展规划及实施措施，确保实现《*市普通高中学校*-2011年发展规划表》（附件表一）、《*市中等职业技术学校*-2011年发展规划表》（附件表二）的各项指标。

（二）加强领导，落实责任。

1、实施高质量、高水平普及高中阶段教育“一把手工程”。各级领导要充分认识加快发展高中阶段教育的重要性、必要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，把发展高中阶段教育作为教育事业发展的一项战略性重点工作，作为当前的中心任务抓紧抓好。市政府成立由教育、发展和改革、财政、劳动和社会保障、人事（编制）、规划、国土资源、建设、科技、经贸等部门领导组成的*市普及高中阶段教育领导小组，统筹协调全市高质量、高水平普及高中阶段教育工作，定期研究高质量、高水平普及高中阶段教育工作的重大部署和政策措施，解决高中阶段学校设置、布局结构调整、师资队伍建设、土地利用、基本建设、经费投入等重大问题。建立各级党政领导联系普通高中、中等职业技术学校制度，及时为学校排忧解难，确保高质量、高水平普及高中阶段教育目标如期实现。

2、完善党政领导教育工作实绩考核制度。市人民政府教育督导室每年对高中阶段教育基本建设和经费拨付、使用、管理情况开展督查和考核，特别是对重点建设工程要进行重点督查，并将督查结果向社会公布。建立和完善高质量、高水平普及高中阶段教育激励机制，对成绩显著的单位予以表彰奖励。

（三）改革经费投入机制，加大政府投入力度。

1、改革高中阶段经费投入机制，建立合理的经费分担制度。由市财政部门会同教育、建设、劳动和社会保障等部门测算、核定各类公办高中生均教育成本，高中阶段学校办学经费采取“市镇两级分成共担，按人划拨”的方式进行统筹调配。即学生户籍所在镇（区）政府按生均教育成本承担高中教育经费，学生在何校就读，经费即划拨何校（包括民办高中）。高中办学经费全市统筹，由市按学校办学规模和生均教育成本统一拨付，确保各校正常运作和可持续发展。

2、加大教育投入，促进高中阶段教育超常规发展。按规划分年度至2011年完成高中阶段学校建设投入。全市总投入约36亿元，普高、职高发展各投入约18亿元，其中，市级财政投入约25亿元，镇区财政投入约11亿元；市高中发展专项经费增至每年8000万元，其中2000万元用于镇区高中建设贴息贷款，6000万元用于分担镇区高中建校成本。

（四）全力以赴，又好又快地推进高中阶段学校基础设施建设。

规划部门将2011年前新建、扩建高中阶段学校的用地列入土地使用近期规划；国土资源部门优先安排列入规划的新建、扩建高中阶段学校的土地利用年度计划指标。按照便捷、规范的原则，国土资源、建设部门制定切实可行的措施，开辟学校新建、扩建项目“快速通道”。允许在市政府统一规划、核定建设标准的前提下，采用多种建设模式，最大限度地提高资金使用效率，加快学校建设进度。对学校基本建设各项规费，凡属可以免除或可收可免的予以免除，最大限度地降低学校征地和基建成本。

（五）多管齐下，加强高中阶段学校教师队伍建设。

1、各级政府要根据办学规模和课程设置要求，按年度及时核定高中阶段学校教师编制并配足教师，外引内培，建立一支优秀骨干教师队伍。制定优惠政策，吸引高水平教师到高中阶段教育相对薄弱的镇区学校任教，积极聘请企事业单位有技能专长的人才兼任中等职业技术学校、技工学校专业教师或实习实训指导教师。推进高中教师继续教育与校本教研的一体化进程，有效促进教师的专业发展；加大高中教师学科带头人和名教师的培养力度，不断壮大优秀骨干教师群体。统筹兼顾，调配安置好布局调整学校的教师，不得解聘合格高中教师，确保高中教师队伍的安定有序。

2、进一步完善人事制度改革，建立公平竞争、有序流动、有效激励的运行机制。制定相应优惠政策，吸引和留住优秀教师，提高教师待遇，确保高中阶段教师队伍的数量和质量。

（六）完善中考和高中招生制度，进一步优化高中生源结构。

依据我市高中阶段学校的实际布局，立足全局，通盘考虑，合理配置生源，优化生源结构。一是调整中考科目，将历史、生物、地理纳入中考范围，增强文科在中考中的地位，优化生源结构；二是进一步完善初中生综合评价，扩大推荐优秀初中毕业生直接升入优质高中的比例；三是制订优秀初中毕业生（特长生）标准和相关招生政策，促进人才的多样化发展；四是根据基础教育课程改革的要求，积极探索将相当部分优质高中招生指标根据镇区人口和办学水平直接分配到镇区的招生方式，逐步将单纯的升学竞争引导到办学水平竞争的良性轨道上来；五是打破现有镇区高中只在本镇区招生的格局，按照尊重学生志愿，相对就近入学的原则，统筹调整高中阶段学校招生计划。

（七）巩固和提高普及九年义务教育的水平，为高中阶段教育发展奠定坚实的基础。

继续大力推进义务教育均衡化、优质化进程，进一步改善办学条件，完善中小学布局调整工作；继续大力推进“振兴初中行动计划”的实施，确保义务教育质量过关、过硬，为全市高质量、高水平普及高中教育奠定坚实基础。

普通高级中学教育篇4

关键词：职业教育；普通教育；渗透与沟通；衔接

逐步建立现代职业教育体系是党中央和国务院关于职业教育的一项重大战略决策。早在1985年中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中就已提出了这一要求。1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》又对其做出了明确规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，井与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出到“十五”末期要“初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又明确指出“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”从上述文献中可以看出：建立和完善现代职业教育体系是近10年来国家一直关注的一个核心问题，在国家政策的引导和扶持下，各地进行了有益的尝试和探索，初步建立起具有中国特色的现代职业教育体系，但这一体系仍存在诸多问题，其中有两个核心问题没有解决，一是与普通教育相互渗透、相互沟通的问题；二是中高等职业教育的衔接问题。本文将从这两个方面进行分析，并勾画出其理想状态。

一、我国职业教育体系存在的核心问题

职业教育是针对普通教育而言的一种教育类型，它与普通教育一起构成现代国民教育体系。基于对职业教育是一种以职业为导向、以能力为本位的教育类型的认识，近年来，在建构职业教育体系的过程中出现了过于关注建立独立的职业教育体系的倾向，而忽略了与普通教育的联系，与普通教育相互渗透和沟通的问题始终没有得到有效的解决，同时职业教育体系内的中高衔接问题突出。主要体现在：

（一）职业教育与普通教育之间的渗透与沟通是单向的

首先，职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透，具体表现在；一是普通文化课在职业教育中占据着非常重要的地位，特别是20世纪90年代以来，随着科技的发展，对劳动者的适应能力、应变能力、转岗能力提出了更高的要求，人们期望通过加强文化教育达到提高从业者的适应能力的目的，这在2000年以来由国家教育部组织有关专家新开发的80个骨干专业的教学指导方案中得以体现。二是普通教育的教学模式至今深刻地影响着职业教育，从课程的设置、教学的过程及教学评价，无不深深地印上了普教的痕迹，在很大程度上已经成为阻碍职业教育教学改革的瓶颈。

另一方面，职业教育向普通教育的渗透是非常有限的。由于我国的普通教育基本上是选拔教育、淘汰教育，主要是为上一级学校输送合格的新生，关注的是学生未来的学术发展，这就决定了课程的设置以学科为中心，教学内容强调学科本位，与实践和职业生活完全脱离，在义务教育阶段很少开设职业技术教育方面的课程，学生对社会的产业结构、技术发展和职业的变迁没有基本的了解，非常不利于学生的未来发展，具体表现在：一是目前我国大约有50％左右的初中毕业生，由于各种原因在接受完九年义务教育之后，直接走向社会，这部分人由于没有接受过任何与职业相关的教育，在劳动力市场上只能从事简单的体力劳动；二是继续进入高中阶段学习的学生中，大约有40％的人选择上职业学校，接受职业教育，但由于他们在义务教育阶段没有接受过职业预备教育，对社会的职业概况缺乏基本的了解、对自身的职业兴趣缺乏基本的判定，绝大多数学生基本上根据家长的愿望或学校和老师的建议来选择所学专业，结果致使许多学生在进入职业学校后，对所学专业缺乏兴趣，甚至出现厌学，造成教育资源的浪费；而对进入普通高中的学生，其注意力主要集中在高考上，同样由于缺乏对社会职业的了解，他们关注的更多的是能考上哪一类学校，而对专业的选择存在着极大的盲目性，不利于学生自身潜能的挖掘和职业生涯的发展。

虽然，近年来教育理论和教育实践界试图努力改变上述状况，许多地方也做了一些有益的探索，如在农村普通初中实施绿色证书工程，目前全国31个省、市、自治区都相继开展了绿色证书培训，培训的县达到了1994个，覆盖率达到了70％，对提高农村新生劳动力的素质、促进当地的农业发展，起到了积极的推动作用。但为什么只在农村初中实施职业技术教育，而且仅仅局限于绿色证书培训?是希望通过绿色证书的培训，使得不再继续升学的农村初中毕业生成为现代农民吗？这是不是我们的教育者强加给农村孩子的呢?每一个青少年对自己的未来发展都有自主、自由的选择权利，教育应该为青少年的成长提供良好的条件，并为个性的发展提供尽可能多的选择机会。我们不否认有一部分农村初中毕业生会选择回乡务农，但这决不可能是所有学生的选择，而实际上绝大多数的农村初中毕业生会选择进城务工，我们的教育应该为学生的这种选择提供服务，因此，在农村初中实施职业技术教育不能仅局限于绿色证书培训，而应该为学生提供多种选择的可能。另一方面，目前在初中实施职业技术教育的目的似乎只是出于就业的需要，因为大多数的农村初中毕业生将直接进入劳动力市场，所以只是在农村初中实施或渗透职业技术教育，这是对在普通教育中渗透职业教育的误解。在普通初中渗透职业技术教育一方面是向学生传授从业的一些基本知识和技能，应对劳动力市场的需求，但更主要目是为了学生能对社会的技术和职业有一个基本的了解，引导学生进行正确的职业选择，使学生更好地由普通学校向职业学校和职业世界过渡。

其次，职业教育与普通教育之间缺乏双向沟通。长期以来，我国普通教育与职业教育之间一直缺乏双向的沟通，普通教育毕业生可以接受高一级职业教育，而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育，尽管我国有关文件规定，中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校，实际上，由于受教学内容、高考制度、高考内容等的影响，这些毕业生基本上没有能力升入普通高校。教育结构体系的这种封闭性，制约了教育的协调发展，限制了学生发展的空间和渠道，尤其是严重地影响了学生接受职业教育的积极性，学生一旦选择了职业技术教育，很难有机会接受高一级的普通教育。近年来，这一问题已经引起社会的广泛关注，并已经开始进行了一些改革和探索，如综合高中的出现，但目前我国的综合高中并非真正意义上的综合高中，实际上只是把职业学校和普通高中放在同一所学校来办，内部分为职业班和升学班，原则上职业班的学生可以转入升学班，但实际上没有可操作性，这两类班之间的沟通实际上仍然是单向的。

（二）中高等职业教育之间的衔接不畅

经过近10几年的努力，我国初步建立起了中高衔接的职业教育体系，但目前的中高衔接只是解决了形式上的衔接，内部还存在许多问题，而最核心的问题是对高等职业教育的入学资格没有统一的要求，从而导致中高衔接中的一系列问题。高等职业教育从本质上讲是高等教育的组成部分，它要求学生具有接受高等教育的普通文化水平，同时它又是职业教育中的高层次，这种高层次是在中等层次的基础上形成的，它要求学生具备中级水平的职业知识和职业技能，生源只有具备了这两方面的素质，高等职业教育才能培养出高级技术型、技能型人才。目前，我国高等职业教育的生源由两部分构成，一小部分招收中职毕业生，大部分招收普通高中毕业生，而高等职业教育的人才培养模式的设计是以普通高中毕业生为基准的，这就造成了中高职的课程脱节，主要表现在内容重复及层次不清。教育的类型和层次归根到底是通过课程来体现的。中等职教和高等职教是同一类型教育中的两个不同的层次。它们的课程结构有很大的相似之处。职业技术课程都占很大的比重，都非常重视实践性教学环节。但是，无论是专业理论知识的深度和广度，还是实践能力的性质和范围，高等职教都应比中等职教高一个层次。然而现实情况不完全这样。由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源，课程的设计又以普通高中生为基准，因此，高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职，甚至课程设置和课程内容与中职严重重复。例如某商业学校的市场营销专业，三年制中职与三年制高职各18门专业基础课和专业课中，有如《消费心理学》、《财政金融》等近10门课程不仅名称一样，而且课程体系、内容也基本相同，有的甚至用同一本教材。这样的问题同样发生在财会、餐旅专业。

中、高等职业教育的脱节使中等职教和高等职教都受到伤害。中等职教在新形势下还摆脱不了终结性教育的束缚：高等职教则体现不出其高等的特点，质量和效率受到极大影响。

二、对我国未来职业教育体系的构想

我国未来的职业教育体系应该是与普通教育相互渗透、相互沟通，中高等职业教育相衔接，开放、灵活的，能为人们的职业生涯的发展提供多样化教育服务的现代职业教育体系。

（一）与普通教育相互渗透和沟通

现代教育不仅要为社会培养各类人才，还应该为各类人群提供最大限度地开发自身才能的途径和机会。本来，教育类型的多样化，源自社会经济发展对人才类型多样化的需求，它为人们提供了多样化的学习途径，但是由于普通教育、职业教育自成体系，缺乏相互渗透与沟通，反而缩小了人的选择空间，限制了人的自由发展。基础教育阶段的学生年龄一般在6—18岁，从人的发展阶段来说，18岁以前，人的体能、智能以及对自然和社会的认识尽管都有了相当的发展，但还远未达到成熟和完善，兴趣容易转移，身心发展还有很大潜能和空间。因此，实现职业教育与普通教育的相互渗透与沟通，使学生根据条件的变化、兴趣的转移，自主选择教育类型，是有利于个人潜能的挖掘和生涯规划的。

首先，要实现职业教育与普通教育相互渗透，就应该在普通中小学实施职业预备教育，把具有职业技术倾向的课程纳入中小学的课程计划中。小学阶段开设劳动技术课程，主要培养学生的劳动观念、劳动情感和态度，进行劳动价值观的教育。初中阶段开设职业指导课程，使学生了解社会的经济结构、产业结构、职业的概况和技术的发展水平，引导学生进行适合自身特点的职业选择；同时开设职业技术教育方面的课程，如农业、工业、商业等课程供学生选修，这些课程传授的知识和技能不是针对某一种职业的，而是面向各行各业的。通过开设这些课程让学生建立起农业、工业和商业的概念，知道农业、工业和商业是整个社会、文化、经济和环境系统的一个组成部分，了解当代社会面临的农业和工业问题，明白各种环境之间的相互关系，树立安全意识和环境保护意识，掌握规划、设计等一般技能，同时为部分不再继续求学的毕业生提供初步的就业知识和技能方面的训练。

其次，要实现职业教育与普通教育的相互沟通，关键在于解决各类学校之间的课程标准及其沟通。不同类型的课程，既有明确的目标导向，相互之间又要建立一定的联系，以使学生既能达到既定的培养目标，又有能较自由地从一类学校转入另一类学校继续学习的可能，这就要求高中阶段各类学校进行课程改革。中等职业学校在体现职业教育特色的同时，应该向学生提供加深、拓宽文化课的选修课，如语文、数学、英语等，其课程标准应与普通高中的相应课程的基础要求相当，供部分学有余力又有兴趣的学生选修。这样，这部分学生就可以根据自己的能力和兴趣，转到普通高中继续学习。

普通高中具有为上一级学校输送合格新生和为社会输送劳动后备军的双重职能。但长期以来，在课程目标上，是单一的升学导向，在普通高中教育规模不断扩大的背景下，进入普通高中的学生在知识基础、学习能力、需求和兴趣等方面都存在较大差异，这种单一的升学导向的课程不符合培养现代人才的要求，必须进行改革。在普通高中可以增设职业技术类选修课程，让学生根据个人爱好选修。职业技术选修课程的标准尽可能与中等职业学校一致，一旦学生对此类课程产生兴趣，就有可能转到相应的中等职业学校去继续学习。当然要实现这种沟通的前提是必须推行学分制，实行校际之间的学分互认，这样学生才可能在两类学校之间转换，为学生的发展提供多样化的选择。

（二）中高等职业教育相衔接

现代科学技术与产业的紧密结合，使生产的工艺过程和生产手段等各个方面都发生了质的变化，对直接从事生产的劳动者在专业技能、文化素养和技术理论方面提出了比以往更高的要求。企业迫切需要那种既通晓技术原理，又能解决生产实际问题的高级应用型、技艺型、复合型人才，而这种人才只能由高等职业教育来培养。要达到高等职业技术人才具有的岗位素质和培养目标，决定了为其提供生源的下一层次教育必须与此一致，满足这种目标的初步要求，才能使两个层次有效衔接起来。以中等职业教育为基础，实现中、高等职业教育衔接，就可以满足在培养目标与人才类型上的一致性的要求。实现中、高职的衔接，符合教育规律和职业岗位的实际需要，也能有效地促进个人的职业发展。

任何类型的学习都必须以一定的“学习准备”为前提，学习准备越充分，越扎实，则在学习中就越易产生同化作用、迁移作用，学习效率自然也就越高。无论是普通高中或中等职业学校的毕业生，进入更高层次的高等职业学校学习对他们应该说是一个重大跳越，其培养目标、素质结构的定位与中等职业教育有重大区别。因此，要实现中高等职业教育的有效衔接，必须首先明确高等职业教育的入学资格，既一方面要具有接受高等教育的基础学力（基础学力是提升学习者学习层次不可或缺的必要条件），另一方面还要具有中级水准的职业知识和技能，而目前高等职业教育的两类生源都达不到这样的人口要求，因此有必要在现有的体系内设计第四层级的教育机构。

第四层级的教育是介于第三级和第五级之间的教育，称高中后教育。该级教育是为完成第三级教育的人在通向第五级教育或进入劳务市场就业的道路上架设的桥梁。在第四层级的教育机构所学课程的内容一般不比第三级教育高出多少，主要是对第三级教育课程内容的巩固、加深和扩展。该级教育可进一步分为：为进入第五级教育而进行的补习教育（如：中等职业学校的毕业生通过在第四层级的教育机构中补习文化课，使之达到接受高等教育的基础学力；而普通高中毕业生通过在第四层级的教育机构补习职业技术教育方面的课程，使之获得中级水准的职业知识和职业技能）和为进入劳务市场就业做准备而提供的职业培训。可见，第四层级的教育机构主要承担教育转换功能，提供各类教育的补习。

普通高级中学教育篇5

2013年11月党的十八届三中全会胜利闭幕，新一轮深化改革的春风，拂向祖国大地各个角落。在党的十八届三中全会报告中提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革……这句话深刻表明了教育体制改革任务的艰巨性。

一、调查目的

党的十八大报告中曾有这么一段话是对教育领域改革的明确表述：“努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”这是对深化教育综合领域改革的细致、全面、具体的说明。

其中的“基本普及高中阶段教育”吸引了笔者注意力。高中教育的普及问题涉及青少年的成长问题和国民素质提升的问题，尽快地提升国民素质，可以使国家的综合实力能有一个很快地提升。普及高中阶段的教育可以使适龄青年通过高中教育这样一个途径实现自我价值的提升，完善其价值观、人生观、世界观，进而对自己、对家庭、事业、社会能够有一个较为明确清晰的认识。这些优秀的青年被埋没于自己的短见和周围人的无知，殊不知只有不断地接受教育，提高自己的思想高度，丰富自己的知识面，才有可能创造自己的辉煌，实现自己的未来的梦想。为了能够更好地了解家乡的高中教育普及情况，笔者对辽宁省锦州市进行了调研，并对其中存在的问题进行了分析。

二、调查过程

本次研究针对锦州市直地区的初中升学率进行了调查分析。据了解，锦州市直的初中有锦州市第二初级中学、锦州市第三初级中学、锦州市第四初级中学、锦州市第五初级中学、锦州市第七初级中学、锦州市第八初级中学、锦州市第九初级中学、锦州市第十八初级中学、锦州市逸夫中学。这些中学教育水平参差不齐，把这些初中分为重点初中、非重点初中、民办初中等，其中锦州市第八初级中学、锦州市第四初级中学等属于重点中学；锦州市第十八初级中学、锦州市第二初级中学、锦州市第三初级中学等属于非重点中学；锦州市逸夫中学属于民办初中。

这次调查通过两种方法调查这个问题，第一种方法是从这些不同等级的初中里面，采取抽样调查分析的方法。对其抽取样本进行分析，将初中毕业人数和升入高中的人数进行对比分析，找出升学率，从而估量整体锦州市直初中毕业学生升入高中的情况；第二种方法是采取随机采访学生家长、学生的办法。通过采访这些人群，了解学生家长和学生对这个问题的看法，从而得到第一手资料。

笔者将锦州市的市直高中分为四类即重点高中、民办高中、职业高中、中专，对锦州市第八初级中学、锦州市第四初级中学、锦州市实验中学、锦州市第二初级中学、锦州市第十八初级中学、锦州市逸夫中学的2013年初中毕业生升入高中的相关情况进行了深入调查。首先，重点初中里面笔者调查了锦州市第八初级中学、锦州市第四初级中学和锦州市实验学校。锦州市第八初级中学2013年毕业生人数是1328人，其中升到重点高中为1013人、民办高中为260人、职高为38人、中专为14人，另外有3人没有参加高中教育。其高中教育的普及率为99.8%。锦州市第四初级中学2013年毕业人数是892人，其中升到重点高中为715人、民办高中为119人、职高为30人、中专为20人，另外有8人没有参加高中教育。其高中教育的普及率为99.1%。锦州市实验学校2013年毕业生人数是726人，其中升入高中的为668人、升入职高和中专的人数为47人、另外还有11人没有参加高中教育。其次，非重点初中里面调查了锦州市第十八初级中学和锦州市第二初级中学。在锦州市第十八初级中学2013年毕业人数为478人，其中升到重点高中为226人、民办高中为146人、职高为16人、中专41人，另外其余49没有参加高中教育。其高中教育的普及率为89.7%。在锦州市第二初级中学2013年毕业人数为123人，其中升到重点高中和民办高中为57人、职高和中专为38人，其余有28人没有参加高中教育。其高中教育的普及率为77%。最后，在民办初中里面调查了锦州市的逸夫中学，2013年锦州市逸夫中学毕业生为53人，其中升入高中为25人、职高为13人、中专为8人、其余7人没有参加高中教育。其高中教育的普及率为86.8%。

通过横向比较这些数据，发现其中重点初中的升学率比较高、升学的人数多，而且升入重点高中的人数最多。相比之下，非重点初中升学率相较重点初中低，而且升入重点高中的人数较少，同时升学的人数较重点初中少很多。最差的是民办高中，升学率虽然和非重点初中不相上下，但是升学的人数相对非重点来讲，少很多。进而纵向比较这些数据，发现很少学生选择初中毕业去职高和中专这样的学校继续深造学习，大部分学生仍然希望自己有机会能够上一所师资力量强大、教学水平高、管理严格的高中进行学习。

在这些数据的调查基础上，笔者利用闲暇时间随机采访了10位初中生的家长和初中生，了解他们对于高中教育普及率的理解。在这些调查中，我们发现家长的观点基本上分为五种意见。第一类家长希望高中教育能够普及，希望孩子能够在完成初中学业的基础上进一步升到重点高中，完成高中教育，从而考上大学，希望通过这样的途径，孩子以后能有一个好的教育背景，找到好的工作，有一个幸福的生活。第二类家长希望高中教育能够普及，但是普及的方法最好得当，不要搞一刀切同时不要设置太多的障碍阻碍孩子的升学之路。第三类家长希望高中教育能够普及，但是同时要全面发展高中教育，提高职高、中专的教育水准，又精又全地发展的教育事业。第四类家长表示不赞同高中教育普及，怕对孩子未来升入高中产生负面影响。第五类家长表示无所谓的态度，只要能让孩子上高中就可以。

三、调查结果所反映的问题及原因分析

分析采访后的结果发现，大部分的学生和家长对于普及高中教育表示期待，并且希望能够通过这样的一项政策能够真正使初中毕业生获益；希望在这样的政策支持下初中毕业生能够顺利升入更高学府，学到更多的知识，提高思想境界，拓宽眼界，形成较为完善的人生观、价值观、世界观，更希望初中毕业生能够在更高的平台，大展宏图，实现民族希望的崛起，进一步实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦。

从以上调查情况中，我们可以看出锦州市的高中教育整体普及率比较高，而且每年都在上升，当然在调查数据中我们不难发现存在以下问题。

一是高中教育普及率没有达到国家政策的标准。国家要求基本上普及高中教育，可是在锦州市直的各所初中的初中升学率仅达到了80%左右，照国家的目标还有一定距离。

二是重点初中不足使其缺少带动实现高中教育普及化的动力。锦州市的重点初中较少，不超过五所。这些初中无法带动锦州市二十几所的初中的教育水平，无论在师资上还是在教学设备资源上都无法提供强有力的能量推动锦州市的初中教育质量上升，更无法实现高中教育普及化的问题。

三是初中教育水平层次不齐、差距较大。锦州市的初中教育存在很大差距，重点初中人满为患，而相对差一点的初中生源少而且生源素质不高，导致资源分配很不公平。重点初中数量有限，大多是非重点初中和民办初中，初中生无法在这里得到较好的教育和培养，成为阻碍高中教育普及的一个因素。

面对存在的问题，笔者认为其原因有以下几点。

首先是锦州市的整体经济水平较差。经济基础决定上层建筑，由于锦州市整体的经济发展水平相对省内其他教育资源丰富的城市经济发展水平来说较差，没有充足的财政支持使其能够很好地支持教育事业发展，导致锦州市教育事业发展过程中存在资金不足，学校教育发展动力差。

其次是锦州市的各个区的教育资源分配不均衡。在锦州市内的所有辖区中，只有凌河区的教育水平最高，在凌河区内的解放路小学、锦州市第八初级中学、锦州市第四初级中学、锦州中学、锦州市渤海大学附属高级中学都是锦州市一流的学校，相比之下其他区县的教育水平比较落后，没有这么配套完善的教育系统，造成了教育资源极度倾斜，其他县区的发展状况低迷，不利于锦州市整体教育发展、更不利于高中教育普及化。