对安全工作的意见和建议(收集5篇)
时间：2024-10-04
时间：2024-10-04
一、对党组的意见和建议
1、建议加大公安队伍的交流、轮换、轮岗工作力度。公安基层部门始终战斗在“维护社会长治久安、保障人民安居乐业”等各项公安工作任务的第一线，工作任务相当繁重，基层民警疲乏不堪。建议局党组在酝酿公安队伍建设思路时，应加大基层公安队伍的交流、轮换、轮岗工作力度，彻底转变队伍中存在的重机关，轻基层的现状。
2、建议局党组充分考虑和切实解决基层民警的实际困难。基层民警始终战斗在公安工作的第一线，长期超负荷地工作，但职级、经济待遇却长期得不到解决，基层民警都很灰心和失望。
3、建议局党组在制定机关管理及后勤保障工作制度时，能实际地为基层考虑，不能搞管理上的“一刀切”。如基层公安民警的电话费问题、值班补助问题，应有别于机关部门，适当予以提高。
4、建议局党组在公安工作的具体决策中，应不断强化公安的职能作用。一方面应继续强调和贯彻公安部门不能搞创收活动的政策，杜绝权钱交易行为，制止与民争利现象；另一方面，应妥善处置各类遗留问题。如市公安局汽车驾驶学校的改制工作，第二看守所的债务问题、生产问题。要把党组的精力、公安部门的警力、物力和财力放在队伍素质、执法质量的提高上，放在工作、纪律、生活作风的转变上。
二、党员对第十四支部及支部成员的意见和建议
民主生活会上，在民主、团结的基础上，全体党员畅所欲言，广泛地开展批评与自我批评。党员对支部的意见和建议归纳起来大致如下：
1、建议第十四支部要以先进性教育活动为契机，不断增强支部的凝聚力、向心力，充分发挥支部的战斗堡垒作用，带领广大干部、职工共同搞好看守所的建设和发展工作。
2、支部成员之间应加强团结、民主精神。
3、在今后的工作和学习中，支部应充分考虑干部、职工的实际困难，切实解决群众在生产、生活中遇到的各种问题。会议中，提到了职工岗位、工资问题，养老保险、医疗保险问题。
4、应尊重基层民警的休息权。近两年来，第十四支部没有实施年休假制，客观上没有尊重监管民警的休息权。
党员对支部成员的意见归纳如下：
1、对支部书记提出：多关心干部、群众的生活及福利待遇。职工的岗位、工资、养老、医疗问题要落实，民警的值班补助要适当提高；要加强看守所的内务管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围。
2、对支部成员、两同志提出：要摆正自己的位置，对分管的工作，切实负起责任，积极主动地出谋划策，当好副手；对在后勤、狱政、财务管理工作中发现的问题和漏洞，能处理的应及时处理。不能处理的，应及时汇报或上报。
三、党员之间的批评与自我批评情况
在民主生活会上，全体党员本着“言者无罪，闻过则喜，有则改之，无则加勉”的原则，广泛地开展批评与自我批评。形成的意见大致归纳如下：
（一）普遍存在的问题
1、党员在自我批评时，绝大多数党员都反映自己在近几年的生活、工作和学习中，存在宗旨意识观念淡薄，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念的基础不牢固的问题。在自我批评中，他们对存在这一问题的原因进行了深层次的剖析，主要体现在二个方面，一是理论学习不系统，不深入，不全面；二是理论没有联系实际，在实际工作中，不能以马克思辩证唯物主义的观点、方法分析当前形势，解决现实矛盾。
2、第十四支部党员普遍存在着对公安监管基层工作的厌倦、疲乏心态。在批评与自我批评过程中，绝大部分党员谈到了这一问题，也分析了产生这种心态的原因。归纳原因大致有二个方面。
客观上形成的原因是党组不重视公安监管工作，监管部门的实际困难，如关于人员结构调整、工资渠道问题，债务清偿，日常运转问题长期予以回避，或不尊重事实。主观上形成的原因一是党员的先进性标准不严，要求不高，党员模范示范作用没有很好发挥；二是部分党员责、权、利三者之间的关系不明，界限不清，过于看重权、利。在实际工作中，把自己混同于一般的群众，放松了对自身的要求。
（3）党内批评与自我批评的民主风气不浓。绝大多数党员在党性剖析中谈到了自身在作风建设上存在着不善于开展批评与自我批评的问题。分析原因，大致归纳为：一是奉行“多栽花少栽刺”、“表扬人多一条路，批评人树一面墙”的观念，主观上存在无原则的“好好先生”倾向；二是存在“无用论”的观点，主观上认为批评人是在做无用功，批评人是领导的权力和职责，与一般党员没有什么关系。
（二）党员个人带个性的问题
在严肃、活泼、民主的生活会上，我支部12名党员人人争着发言，党员之间，本着善意地批评人是帮助人的原则，对党员个人带个性的问题，广泛地开展批评与自我批评。具体情况概略如下：
对*同志的批评与自我批评：一是工作作风比较简单，批评人不注意场合，态度，不注意方法和策。二是工作上有畏难情绪，进取心不强；三是对党组没有提出意见和建议；四是密切联系群众不够，众观念淡薄，不善于关心群众。
对*的批评与自我批评：一是工作上不求进取，创新意识不足，只求满足于完成一般性的工作任务，有中游思想，有得过且过的心理；二是工作方法、策略上比较简单，统筹兼顾意识较差；三是在支部一班人的团结协作上，没有当好参谋，没有作好表率；四是密切联系群众不够紧密，不善于与群众交心谈心；五是要克服“船到码头车到站”的思想，摒除消极情绪。
对志的批评与自我批评：一是工作作风比较简单，工作方法不够细致、深入；二是原则性不强，组织纪律观念不强；三是群众观点淡薄；四是大局意识不强，有自由主义倾向。
对同志的批评与自我批评：一是工作热情不高，能力没有很好发挥。二是作为老党员，其先进性的模范作用发挥得不够好。三是为支部出谋划策较少；对陈注珊同志的批评与自我批评：不敢同违纪现象作斗争，原则性不强，有好人主义倾向；对贾玉明同志的批评与自我批评：一是家庭观念要强化。二是要加强工作责任观念，对分内的工作要按时按量完成。三是工作作风、组织纪律观念要加强；对汪佑发同志的批评与自我批评：工作热情要提高，要有年轻人的干劲和冲劲；对曹晓阳同志的批评与自我批评：一是要加强组织纪律观念。二是要密切联系群众。三是要加强党员意识；对曾丽萍同志的批评与自我批评：一是要加强党性修养，不要把自己混同于一般的群众，在职工中要多做正面工作；对张慧同志的批评与自我批评：一是要克服做事有时存在的拖拉现象，坚持并养成“当日事当日毕”的良好习惯。二是要加强责任观念，为前勤搞好服务。
***公司党委：
为提高民主生活会质量，**公司采取多种形式，广泛征求基层各单位意见建议。共召开座谈会13个，发放征求意见建议表146份，谈心80人，走访38人，共征集各方面意见建议18条。经过梳理汇总、归纳整理，形成对公司领导班子意见建议7条，对班子领导人员意见建议11条。
一、对公司领导班子意见建议
1.建议加强宿舍管理。（1）职工家属居住、宿舍煮饭现象较为普遍，生活垃圾杂物造成下水管路多次堵塞；（2）职工宿舍窗帘使用年限较长，建议更换。
2、公司会议召开频繁，效率较低。
3、公司劳保补给不及时，导致劳保未能及时发放。
4、职工食堂、职工宿舍未安装自动报警和自动喷淋装置，达不到消防要求。建议协调资金安装。
5、通防工区分管通防的管理人员较少，建议公司酌情补给。
6、在培养年轻的领导干部上加大力度，对提拔的干部加强绩效考核和监督力度。
7、加快推进证办理工作。
二、对公司班子人员意见建议
1.****
（1）对公司管理人员及职工进行培训，加强思想教育、素质教育，提升中层管理人员、全体职工的素质，提升企业形象，培养干部、职工忠诚、担当、高效、生态理念，夯实公司稳定、高效发展基础。
2.****(党委副书记、工会主席、纪委书记)
（1）建议多组织员工开展文体、娱乐活动，增进职工身心健康。
（2）合理配置党支部人员，建议将生产科室党员分专业融入至区队党支部建设。剩余人员单独成立生产党支部。
3.***(党委委员、副总经理)
（1）多向技术人员传授技术规范和工作经验。
（2）多组织专业（煤矿）知识方面培训工作，增强培训时间。
4.****(党委委员、副总经理)
（1）建议多组织安全管理方面培训，提升中层干部在安全管理方面的工作经验。
（2）建议多到区队传授安全生产知识。
5.***(副总经理)
（1）建议加强机电管理人员及职工的培训工作，提高机电管理水平及管理人员业务水平，提升机电队伍整体素质。
6.***（副总经理）
（1）多向辅助区队传授一些管理经验和环保知识。
7.****（财务总监、总法律顾问）
（1）建议加强龙山物业的安保即加快小区房产证办理的速度。
（2）加强经营管理和法律工作，为矿井高产高效提供经营保障和法律保障。
我局着力在找准问题上下功夫
为推动先进性教育分析评议工作的深入开展，我局党委和各党总支、党支部，把征求意见作为找准问题、改进工作、密切警民关系的有力举措来抓，坚持走群众路线，广泛开辟渠道，广泛征求意见，构筑了横向到边、纵向到底的征求意见格局，收到良好效果。目前，全局已收到各类反馈意见信函400余封，初步梳理意见和建议80余条，并逐一研究了整改措施。
一是分层次召开座谈会，当面征求意见。3月底，邓为民政委先后组织召开了非党员民警、党员职工、退休老干部三个座谈会，征求对党委和领导班子成员的意见和建议。4月初，县局专门下发通知，要求各党委成员围绕党委和领导班子的工作作风、廉洁自律、从优待警、执法为民、民主决策等六个方面，深入一线所队，召开民警座谈会，广泛征求意见建议。各党支部也纷纷结合自身实际，召开服务对象、对口单位、人大代表、警风警纪监督员等座谈会，征求意见和建议。目前已召开各个层次座谈会18场次。
二是开通局长电子信箱，网络征求意见。为了进一步畅通沟通渠道，方便民警随时随地提出意见和建议，县局党委八名成员分别在全县公安信息网上专门开通了“局长信箱”，让民警说真话、说实话、说心里话。4月份以来，我局通过电子信箱共向广大公安民警征集意见和建议33条。我局还专门与电信部门协调，在互联网上开通了公安局长信箱，定期组织专人认真梳理网民提出的意见和建议，4月份以来，共有网民向公安机关提出意见和建议15条。
三是开展“走门串户，联系群众”活动，登门征求意见。县局结合县委部署开展的“走门串户、联系群众”活动，组织党员民警深入乡村、深入社区，深入群众家中，深入机关学校，广泛了解社情民意，排查突出问题，解决群众困难，密切警民关系。县局还专门印发了征求群众意见表1500余份，组织100余名民警深入田间地头，深入街头小巷，在向群众宣传防范知识的同时，征求社会各界群众对公安工作和队伍建设的意见和建议。
四是在新闻媒体刊发征求意见表，公开征求意见。3月31日，县局在《宝应通讯（宝应公安）》专刊上专门刊发了征求意见表，面向社会各界广泛征求意见。为了方便群众提意见和建议，县局专门与邮政部门沟通，凡是在信封上注明“征求意见”字样的，一律免收邮资，由县局统一与邮政部门结算。
五是出台征集金点子方案，有奖征求意见。为了激发广大群众提意见的积极性，4月初，县局面向社会各界群众专门出台了征集“金点子”的通知，广泛征求社会各界群众对公安机关执法办案、服务经济、治安管理等方面存在的意见和建议，同时定期对群众的意见和建议组织评选，选出“金点子、银点子、铜点子”后，并给予一定的物质奖励。
六是发放征求意见表，背靠背征求意见。为了更深入广泛地征求广大民警和社会各界群众意见和建议，县局在先进性教育事迹报告暨分析评议阶段工作会议上，专门向全体民警发放征求意见表500余份，征求对县局党委及班子成员的意见和建议。
七是设立征求意见箱，随时随地征求意见。县局在机关办公大楼门前专门设立了征求意见箱，随时随地征求来县局办事的广大群众和公安民警的意见和建议。车管所、户政股、出入境管理科、室、各派出所等窗口单位，均在服务大厅、接待室等醒目位置设置了征求意见箱，方便办事群众随时提出意见和建议。据统计，各单位共设立意见箱32个。
3月31日,全国人大常委会办公厅在人民大会堂召开代表建议交办会,将十一届全国人大三次会议期间全国人大代表提出的7590件建议统一交由180个机关和组织研究处理,并确定13项内容为今年全国人大的重点处理建议。
全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国出席代表建议交办会并讲话。他强调,要高度重视代表建议的办理工作,认真办理好代表提出的每一件建议;要把做好代表建议办理工作与做好本单位工作紧密结合起来,使本单位的工作部署、工作要求和工作开展更加符合实际,更加体现民意;要加强对代表建议办理工作的组织领导,及时研究解决办理工作中存在的重点难点问题;要突出重点,增强办理实效。
今年全国人大的重点处理建议有13项,包括:推进公立医院改革试点、缓解群众看病就医问题的建议,促进义务教育均衡发展的建议,继续大规模实施保障性安居工程的建议,应对人口老龄化、加快建立健全社会养老服务体系的建议,加强职业技能培训、重点提高农民工和城乡新增劳动力就业能力的建议,加快科技成果向现实生产力转化的建议,建立健全生态补偿机制的建议,健全资源型城市可持续发展长效机制的建议,切实抓好节能减排和资源综合利用工作的建议,加大草原保护建设力度、完善惠牧政策、增加牧民收入的建议,加快建设国家面向西南开放的重要桥头堡的建议,完善西部地区铁路规划、加快铁路建设的建议,尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合治理工程的建议等。
全国人大常委会副秘书长何晔晖和国务院副秘书长焦焕成在交办会上讲话,最高人民法院、最高人民检察院、国务院有关部委等承办单位负责同志参加了会议。
(据4月1日《人民日报》)
全国政协十一届三次会议提案交办会举行
王刚出席并讲话
3月30日,全国政协十一届三次会议提案交办会在北京举行,中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚出席会议并讲话。
王刚强调,提案办理是提案工作的一个关键环节,要不断提高提案办理工作科学化水平,完善工作机制,突出办理重点,加强跟踪督办,努力使承办的提案件件有回音、事事有着落。要加强密切协作,注重沟通交流,使提案办理工作真正成为充分协商、集思广益的过程,成为发扬民主、增进团结的过程,切实形成提案办理工作的强大合力。
王刚要求各承办单位切实加强对提案办理工作的领导,将提案办理工作列入重要议事日程予以重视,纳入工作全局予以部署,明确时限标准予以完成。
全国政协副主席李金华主持会议。中央和国家机关、29个省(区、市)有关负责同志360多人出席会议。
全国政协十一届三次会议共收到提案5592件,经审查立案5230件。全国政协办公厅制定了有关提案办理的实施意见,要求各承办单位在今年8月底前将这些提案办复完毕。
(据3月31日《人民日报》)
中央部署在基层党组织和党员中开展创先争优活动
人民日报北京4月6日讯,近日,中共中央办公厅转发了中组部、《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。6日下午,中组部、在北京召开会议,对创先争优活动进行部署。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要按照党的十七大、十七届四中全会和总书记在学习实践活动总结大会上提出的要求,以学习实践科学发展观为主题,深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动,组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
李源潮指出,创先争优活动是学习实践活动的延展和深入,是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
李源潮要求,要借鉴和运用学习实践活动经验,把创先争优活动抓实抓好。要紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推动创先争优;贴近基层单位实际,确定具体争创主题;坚持分类指导,设计活动载体;加强舆论宣传,充分发挥先进典型的示范引领作用。要广泛吸引群众参与,以基层党组织和党员的创先争优活动,带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
中组部、负责同志,各省区市和新疆生产建设兵团党委组织部部长,中央和国家机关有关部门负责人参加会议。副部长翟卫华主持会议。(据4月7日《人民日报》)
中央军委印发《关于加强新形势下
军队信息安全保障工作的意见》
新华社北京4月5日讯,经主席批准,中央军委近日印发了《关于加强新形势下军队信息安全保障工作的意见》。
《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕全面提高信息安全保障能力,针对当前我军信息安全面临的突出问题,适应新形势下信息安全的新情况新特点,对加强军队信息安全保障工作、加快构建具有我军特色的信息安全保障体系作出了总体部署。
《意见》强调,加强信息安全保障工作是信息时代国防和军队现代化建设的客观要求,提高信息安全保障能力是做好军事斗争准备的现实需要,构建信息安全保障体系是信息化建设的紧迫任务。必须贯彻科学发展、安全发展理念,积极采取新策略、新措施,在加快信息化进程的同时,创新发展信息安全保障体系,为国防和军队建设又好又快发展提供可靠保证。
《意见》提出,要进一步加强信息安全保障工作的组织领导,明确各级各部门工作职责,形成集中统一、上下衔接的信息安全保障工作领导管理体系;要完善信息安全工作机制,规范保密管理、网络安全、电磁安全相关工作程序;要加强信息安全人才队伍建设,抓好专业力量训练和组织运用;要强化信息安全技术防护,推进各类安全防护手段建设;要加强信息安全保障综合管控,抓好人员、信息、网络以及重要武器装备、载体、场所、活动的安全管理。
《意见》要求,各级党委和领导要高度重视信息安全保障工作,严格落实信息安全责任制,严格执行信息安全法规制度;要充分发挥广大官兵在信息安全防护中的主体作用,采取多种形式开展信息安全教育,进一步增强信息安全意识,提高官兵自我防范、自我约束、自我管理能力;要牢固树立保信息安全就是保打赢、保全局、保发展、保生命的思想,建立全员参与、群防群治的工作环境,逐步形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的良好局面。
(据4月6日《报》)
《建国以来军事文稿》出版座谈会举行
郭伯雄出席并讲话
3月30日上午,《建国以来军事文稿》出版座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄在出席座谈会时强调,要以《建国以来军事文稿》的出版为契机,紧密结合新的形势和任务,深入学习军事思想、邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想,认真学习贯彻主席关于新形势下国防和军队建设重要论述,全面理解、准确把握党的军事理论的思想内涵和精神实质,更加坚定自觉地用党的军事理论指导军队建设实践,更加有力地推动国防和军队建设科学发展,更好地肩负起党和人民赋予我军的历史使命。
郭伯雄首先代表胡主席和中央军委对《建国以来军事文稿》的出版,表示热烈的祝贺。他指出,同志在领导波澜壮阔的中国革命、建设实践中,把马克思主义普遍原理同中国革命战争和国防建设实际相结合,创立了军事思想,指引中国人民打败了国内外强敌,赢得了民族独立和人民解放的辉煌胜利,并科学回答了在夺取全国政权后如何进行国防和军队建设的理论和实践问题。新中国成立后,同志在领导建立现代国防,捍卫国家、安全、领土完整的实践中,作出了一系列重大决策和重要论述。这一系列重大决策和重要论述,是军事思想的重要组成部分,集中反映了这一历史时期国防和军队建设的基本经验和客观规律,为建立和巩固我国国防,实现人民军队建设的新发展,提供了科学的理论指导。
郭伯雄强调,要把《建国以来军事文稿》放在军事思想的完整体系中学习理解,与系统学习党的军事理论结合起来,与学习邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想、胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述结合起来,全面理解、准确把握党的军事理论的指导意义、思想内涵和精神实质,进一步增强用党的军事理论指导部队建设的自觉性和坚定性。要把学习《建国以来军事文稿》与当前国防和军队建设的实际结合起来,与建设学习型党组织的要求结合起来,与研究部队建设的重大现实问题结合起来,为推动军队建设科学发展、全面履行新世纪新阶段我军历史使命提供有力的理论支撑。
(据3月31日“新华网”)
国务院残疾人工作委员会在京召开全体会议
4月2日,国务院残疾人工作委员会在京召开全体会议,部署残疾人社会保障体系和服务体系建设。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉在会上强调,残疾人是最困难的社会群体,残疾人状况是民生冷暖的重要指标。我们要继续深入贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,把建设好残疾人社会保障和服务体系,作为当前和今后一个时期残疾人工作的核心来抓。
回良玉强调,当前,我国残疾人事业进入了加快两个体系建设,努力为残疾人生存和发展提供稳定的制度性保障的新阶段。要把改善残疾人生产状况、促进残疾人全面发展作为出发点和落脚点,把健全残疾人社会保障制度、提高残疾人社会保障水平作为切入点,把完善残疾人服务体系、提高为残疾人服务能力作为着力点,把建立科学的体制机制、推动残疾人事业加快发展作为战略着眼点,通过扎实的工作,给残疾人带来实实在在的利益和长久的福祉。
回良玉要求,今年的残疾人工作要以残疾人两个体系建设为主线,编制好残疾人事业“十二五”发展规划,加快制定无障碍建设条例、残疾预防和残疾人康复条例,办好上海世博会生命阳光馆、广州亚洲残疾人运动会和第五届全国特奥会。各地区、各有关部门要进一步提高认识,以高度的责任感、科学的方法和有效的工作,落实好残疾人两个体系建设各项任务,努力开创残疾人事业新局面。
全国政协副主席、国务院残工委副主任、中国残联名誉主席邓朴方在讲话中强调了残疾人社会保障体系和服务体系建设的重大意义,对突出重点做好残疾人工作提出了明确要求。国务院残工委各成员单位负责同志出席了会议。(据4月3日《人民日报》)
公安部紧急部署加强学校幼儿园的安全保卫工作
人民日报北京5月1日讯,针对近期一些地方接连发生的伤害在校学生和幼儿园儿童恶性案件,日前,公安部召开紧急视频会议、下发紧急通知,部署全国公安机关坚决严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动,进一步加强学校和幼儿园的安全保卫工作。公安部要求,当前,要全力做好四项重点工作:
一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动。各地公安机关要迅速形成严厉打击侵害师生安全违法犯罪活动的强大声势,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。对发生的现行案件快侦快破,对正在行凶的犯罪分子依法采取一切必要措施,果断制止;对近年来发生的侵害师生案件,挂牌督办,限期侦破;对涉案嫌疑人员和在逃人员全力缉拿归案。同时,要主动商请检、法机关,对此类案件快捕、快诉、快审、快判,对犯罪分子依法从严惩处。
二是切实加强学校安全防范工作。各地公安机关要立即会同教育行政部门对校园内部安全隐患逐校进行拉网式排查,对发现的突出问题迅速落实整改措施,彻底消除隐患。在全面落实校园周边秩序“八条措施”基础上,当前要突出抓好6项工作:第一,组织派出所民警、交警、巡警、特警加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。第二,在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室,或依托学校门卫室设置治安岗亭,及时处置校园及周边发生的各种治安问题。第三,督促学校严格门卫查验制度,严防不法分子混入校园。第四,指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备,针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。第五,切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用,深入宣传,提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。第六,督促指导学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,加强校园内部的巡逻守护。
三是大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序。要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查,加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安管理力度,消除各类治安隐患;严厉查处各种不法活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;大力整治校园周边的交通秩序,深入开展交通秩序整顿行动。此外,公安机关还要会同有关部门进一步整治校园周边的违章建筑、查处违章经营场所,净化学校周边社会环境。
一、认真学习精神，深刻领会实质
及时组织学习。市委人大工作会议召开和市委《意见》下发后，县委召开书记办公会专题研究，就全县学习贯彻落实市委人大工作会议精神和《意见》进行了安排部署。县委中心学习组专题学习市人大工作会议精神和《意见》，对如何贯彻市委人大工作会议精神和《意见》、进一步加强和改进县人大工作进行了认真深入的讨论，县委书记游开余和县人大常委会主任刘长志分别作了中心发言；县人大常委会机关组织全体干部职工对《意见》及市委书记、市人大常委会主任王平和市人大常委会党组书记、副主任张炳坤等领导在市委人大工作会议上的重要讲话进行了集中学习。通过广泛深入地学习市委人大工作会议精神和《意见》，原创：广大干部和人大代表明确了市委对做好新时期人大工作的要求，提高了对坚持和完善人民代表大会制度重大意义的认识，增强了做好人大工作的责任感和自觉性。
深入传达贯彻。2005年3月29日，县委召开人大工作会，传达和组织学习了市委人大工作会议精神和《意见》，首次表彰了在人大工作中做出优异成绩的10个先进集体和11名先进个人。今年1月，在县十五届人民代表大会第五次会议上，县委再次表彰了10个人大工作先进集体和17名先进个人。县委人大工作会议后，县人大常委会先后于2005年5月23日和2006年3月7日召开全县乡（镇）人大工作会议，进一步学习贯彻市委人大工作会议精神和《意见》，提出了“四个落实”、“三个促进”的工作要求。“四个落实”即：落实好市委、县委人大工作会议精神，落实好县人大常委会年度工作安排提出的任务，落实好当地党委安排的各项工作，落实好乡（镇）人大主席团依法应开展的各项工作和活动；“三个促进”即：促进当地的改革、发展、稳定工作，促进人代会批准的国民经济和社会发展计划的圆满实现，促进人大工作再上新台阶。县委人大工作会议和乡（镇）人大工作会议后，全县各乡（镇）人大主席团把学习贯彻落实市委、县委人大工作会议精神作为乡（镇）人大工作的一项重要内容，除召开主席团成员会议进行传达学习，有的还组织人大代表进行集中传达学习，结合实际就如何贯彻落实市县委文件及会议精神进行讨论。
研究出台文件。为确保市委人大工作会议精神和《意见》的贯彻落实收到实效，县委研究出台了《中共邻水县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》，提出了贯彻落实市委《意见》精神、进一步做好新形势下县人大工作的具体措施。县人大常委会根据市委《意见》和县委《意见》要求，召开主任会议进行专题研究，做出了详细安排部署，拟定了实施意见，制发了《邻水县乡镇人大工作考核办法》。
二、加大领导力度，落实工作责任
县委根据市委《意见》精神，召开常委会，对全县各级党委加强对人大工作的领导、支持人大依法履行法定职权等方面进行了专题研究，结合实际提出了具体的措施。一是明确县委书记亲自抓人大工作，县委分管党务工作的副书记联系人大工作，各乡（镇）党委也按照县委会议的精神进行落实，党委领导人大工作的有关制度进一步完善。二是县人大常委会主任列席县委书记办公会和县委常委会，各乡（镇）人大主席或副主席参加或列席乡（镇）党委会在县委文件予以了明确。三是县委把民主法制建设、支持与保证人大工作纳入对乡（镇）党委的年度工作目标考核，强化了全县各级狠抓民主法制建设、支持人大工作的责任。四是县委党校（含行政学校）把民主法制建设和人大知识纳入干部培训内容，每期干部培训班，把宪法和有关人民代表大会制度方面的基本知识作为必修课，列为教学的重要内容，建立了人大知识培训制度。去年县委党校举办的县级机关副局长培训班，教学内容安排了《民主与监督》专题，由县人大常委会副主任甘开模主讲。五是县人大常委会按照县委的要求，根据市人大常委会关于学习贯彻市委《意见》的实施意见安排，明确了常委会领导牵头抓落实，将县委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》分24项制定了具体的实施意见，分别由县人大常委会领导带队，对落实情况进行督查督办。
三、强化组织建设，夯实工作基础
加强县级和乡（镇）人大组织建设，配齐配强人大专职干部，促进人大工作质量和县人大常委会、乡（镇）人大主席团依法行权能力提高，是贯彻落实《意见》的落脚点。
人大主席专设。根据《意见》要求，全县各乡（镇）设专职人大主席，并进入乡（镇）党委任委员，个别确因工作需要由党委书记担任的，配一名专职副主席，符合条件的按正科级配备，进一步加强了乡（镇）人大组织建设。目前，全县45个乡（镇）有40个配备了专职人大主席或副主席，其中，专职人大主席38名（全部进入了同级党委任委员），专职人大副主席2名（其中正科级1名）；有1个乡（镇）人大主席由党委书记担任，有4个乡（镇）因去年底部分乡（镇）主要领导调整暂缺。
机构人员落实。县编委及时核定编制，出台文件规定每个乡（镇）人大主席团设立办公室，在乡（镇）公务员中调剂配备人大主席团专职工作人员落到实处。目前，全县45个乡（镇）人大主席团均有专门的办公室和专（兼）职工作人员，其中有两个乡（镇）配了2名工作人员，解决了乡（镇）人大主席团无人办事的问题。
工作经费到位。根据相关法律法规和《意见》的规定，县、乡（镇）人大工作经费和人大代表活动经费纳入同级财政预算，保证了各项工作的顺利进行和活动开展，保证了代表阅读“一报一刊”。
干部交流加强。县委把人大干部的配备和交流纳入全县干部队伍建设的总体规划，统筹安排，加大人大干部的培养、选拔、任用和交流力度，优化了干部年龄和知识结构。县人大常委会机关公开考调公务员3名，3名科员提拔担任了常委会工委副主任，1名工委主任交流到县政府采购中心任主任，1名工委副主任交流到县政府法制办任主任。县人大常委会一名副主任交流到县政府任副县长，1名人大主席交流到乡任党委书记，1名局长交流到县人大常委会任工委主任，1名镇党委书记和1名人大主席交流到县人大机关任工委副主任。干部的提拔交流，不仅优化了干部队伍结构，而且进一步调动了人大干部的工作积极性。
政策待遇从优。县委和“一府两院”召开的有关重要大会，均安排了县人大常委会组成人员和工作机构负责人参加。根据省委和市委的文件规定，县委制定了符合邻水实际的关于人大干部的政治和经济待遇政策。从县级机关和县级部门调到县人大常委会任职的同志的待遇，均按省、市、县的规定予以落实，与原单位同级在职干部保持了一致。
四、建立健全制度，加强自身建设
按照市委和市人大常委会的要求，县委对县人大常委会加强人大工作制度建设提出了具体要求，县人大常委会把加强人大工作制度建设，推进人大工作全面走向规范化，努力提高依法行权能力作为重点。一方面，将过去建立的相关工作制度，按照新时期人大工作的要求，结合实际进行修正，使之更加符合现实需要。另一方面，组织人员认真钻研人大工作理论和法律法规，深入开展调查研究，广泛借鉴外地成功经验，先后制定通过了《邻水县人民代表大会常务委员会关于人民陪审员任免实施办法》、《邻水县人民代表大会常务委员会执法检查规定》、《邻水县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》、《邻水县人民代表大会常务委员会审议“一府两院”工作报告的办法》、《邻水县人大常委会关于组织县人大代表旁听人民法院公开审理案件的暂行办法》等。各乡（镇）人大主席团根据县人大常委会统一安排部署，普遍建立健全了“十项制度”，即主席团例会制度、学习制度、联系代表制度、代表联系选民制度、代表小组活动制度、组织代表视察制度、办理代表议案和建议批评意见制度、办理来信来访制度、请示汇报制度、考核制度；建立了“七簿一册”，即选民登记簿、收发文件登记簿、代表小组活动记录簿、主席团会议记录簿、来信来访登记簿、代表议案建议批评和意见登记薄、代表先进事迹登记簿和代表花名册；做到了“四有”，即有办公室、有吊牌、有文件柜、有办公设施；落实了“五上墙”，即将《四川省乡（镇）人大主席团工作条例》、“乡（镇）人大主席团工作职责”、“乡（镇）人大主席副主席职责”、“十项制度”、“主席团成员分工”装镜框上墙。制度的建立完善，规范化建设卓有成效地开展，有力地推动了全县人大工作。
县人大常委会按照建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍要求，加强常委会机关思想作风建设，增强机关工作人员党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，精心组织、周密安排机关保持共产党员先进性教育活动，通过抓好学习动员、征求意见、党性分析、民主评议、“回头看”等环节，找到了机关党组织和党员个人存在的主要问题，提出要“强化‘三新’理念（即新的思路抓党建、新的状态抓工作、新的精神抓落实）、促进‘’好转（即党风、政风、学风、作风）、培育‘五视’修养（即视党建为生命、视人大为家园、视人民为主人、视工作为乐趣、视奉献为光荣）、打造‘六型’机关（即学习型、创新型、务实型、服务型、高效型、清廉型）”的先进性教育目标，切实进行整改，机关党员干部政治素质明显提高。
五、做好代表工作，发挥代表作用
人大代表是人民代表大会制度的根基。切实做好代表工作，充分发挥人大代表作用，是人大工作的生命线。县委对加强代表工作，发挥代表作用非常重视，对县人大常委会开展代表活动大力支持，对人大代表中的各级各部门领导参加县人大常委会组织的代表活动提出了具体要求，为县人大常委会切实做好代表工作创造了良好条件。去年以来，我县主要从四个方面加强了代表工作。一是加强代表履职培训指导。去年4月，县人大常委会组织人员深入全县11个片区，对基层的县人大代表开展了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》为主要内容的培训，共培训人大代表210人。通过培训指导，各乡（镇）人代会更加规范，选举等各项表决没有出现违法行为；闭会期间的乡（镇）人大主席团会议，多数乡（镇）能够按法定要求召开，会议实效也有所提高。二是扩大代表参与渠道。县人大常委会的每次会议，均邀请了2名县人大代表列席，既扩大了他们参与的渠道，又将常委会的工作置于人大代表的监督之下。三是开展评议、视察、执法检查工作和代表联系活动，丰富了代表小组活动内容。去年以来，县人大常委会开展执法检查5次；县人大常委会和各代表小组组织视察了大洪河库区开发、道路整治、金融工作等6个方面的工作。开展这些活动，均邀请了县人大代表参加。乡（镇）人大在县人大常委会的指导下，有效开展了评议、视察、执法检查和代表联系选民活动。柑子镇人大主席团根据群众反映楼高的吃不到水、楼低的吃浑水问题，组织镇人大代表对柑子镇水利水保站进行工作评议，解决了供水存在的问题，群众反映很好。合流镇人大主席团组织镇人大代表对派出所、供电所、水利水保站的工作进行了工作评议；兴仁镇人大主席团组织镇人大代表及社会各界人士共85人对镇属部门的工作进行了民主测评。九龙镇等乡（镇）人大主席团对《种子法》、《动物防疫法》、《环境保护法》、《人口与计划生育法》等法律法规进行了执法检查，对小城镇居民饮用水源、打鼓山水库环境污染情况进行了专项检查。合流镇人大主席团组织镇人大代表和县人大代表联合视察了九峰至坛同公路的建设情况和华蓥山大峡谷景区建设情况，提出意见和建议，促进了“一路一景区”的建设。四是加强与选民的联系。乡（镇）人大主席团每个主席团成员联系3名代表，每1名代表联系2名选民，柑子等乡（镇）还建立了“选民联系卡”。各乡（镇）人大主席团的这些工作对促进农业增产、农民增收，对改善人民群众生产、生活环境，提高人民群众生活质量，加强代表和选民的联系起到了重要作用。五是开展代表争先创优活动。县人大常委会报经县委同意，作出在县人大代表中开展“尽职责、讲文明、比贡献”活动，鼓励和支持县人大代表在各条战线发挥先锋模范作用，努力为全县“三个文明”建设做贡献，这项工作在2006年1月召开的县十五届人民代表大会第五次会议进行了评比表彰，共表彰了20名优秀县人大代表。九龙等乡（镇）人大主席团为配合此项活动，原创：在代表中创造性地开展了“五带头”竞赛活动。即：带头遵纪守法，带头执行党的方针政策和人大决议决定，带头勤劳致富，带头为民办实事，带头扶贫济困奔小康。六是开展代表向选民述职活动。去年7月，县人大常委会在九龙镇开展代表向选民述职活动，有力地促进了人大代表依法履行代表职责。今年5月，县人大常委会决定在鼎屏镇、冷家乡继续开展代表向选民述职活动。
六、存在的不足和建议
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