微观经济学总收益(收集5篇)

时间:2024-08-01

微观经济学总收益篇1

關键词:微观经济学;理论应用;会计学领域

Keywords:microeconomics;theoreticalapplication;accountingfield

中图分类号:F016文献标识码:A文章编号:1006-4311(2018)01-0187-02

0引言

微观经济学最早发源于西方,二十世纪初才渐渐传入我国。微观经济学理论的中心问题就是价格问题,并且主要研究个体或者个人的经济行为。微观经济学对所有权状况以及资源配置都有着非常重要的影响,并且在学术研究的深入下,微观经济学理论逐渐被广泛应用于实际的经济问题当中,例如:会计、金融、人力资源等。当前,着重讨论微观经济学理论在会计学领域中的应用。

1微观经济学理论研究

微观经济学又称小经济学,即所谓的个体经济学,是现代经济学中的一个重要的分支,主要是研究以个体或者个人为单位的经济行为。在此基础上,还深入研究了现代经济社会中的市场机制和资源配置,并且提出了微观经济学理论对市场失灵的看法和纠正,积极关心社会中的个人和个体的经济过程。总的来说,微观经济学的中心理论是价格理论,中心思想就是使资源能够得到充分的利用。其中,微观经济学的内容非常广泛,主要包括了均衡价格理论、消费者行为理论、生产者行为理论、成本理论、市场均衡理论、分配理论、一般均衡理论、市场失灵和微观经济政策等。

微观经济学理论的研究方向主要是市场中个体的经济行为,其中包括单个家庭、单个厂商和单个市场的经济行为以及相应的经济变量。总的来说,微观经济学的本质问题就是对于资源如何配置的问题,并且能够解释如何利用有限的资源,进行合理科学的优化配置,来尽可能的满足人们日益增长的物质文化需求和消费的欲望,从而提高人们在生产方面的作用。在微观经济学中,不论是消费者理论还是生产者理论都是根据资源优化配置联系在一起的,而市场理论也充分的证明了政府无形的手的有效性,同时也讨论了市场失灵与政府的关系。在微观经济学主体中,主要包括了消费者理论、生产者理论、福利经济学、市场失灵等模块,这样分析就可以大体得出微观经济学的脉络。微观经济学从资源稀缺的方面考虑,认为所有个体和单位的经济行为准则都应该在充分利用有限资源的基础上,并且使有限资源能够得到合理的优化配置,从而获得最大的效益。当然,要想获得最大的效益也必须考虑个人和单位所需要的条件。在商品和劳务市场上,消费者及其家庭都要根据各种商品不同的价格来进行选择自己适合及偏爱哪一种产品,在自己有限的收入的条件下,能够有能力购买该商品,并且获得一定的收益或者说能够满足自己一定的需求和欲望。消费者及其家庭对商品的选择过程和结果都会影响商品的价格,而市场价格又处于一个波动的范围,因此,市场价格的变动又会对商品的生产造成一定程度的影响。各种商品及其劳务都是由厂商决定的,因此厂商是商品的供给者,厂商的目的就是在于利用最小的投资和成本生产出最大的产品量,从而获得最大的收益,促进厂商的发展。一般来说,厂商的决策又会影响到生产要素,即生产要素在市场上的价格变动,从而间接的影响到家庭及个人的收入。不管是家庭和个人还是厂商都是根据市场的变化来执行最终的决策,也是这种决策在市场上通过供求关系表现出来,通过价格变动进行有效的协调。因此,微观经济学的最终任务就是研究市场机制和作用,均衡市场价格,考察市场机制是怎么通过个体和单位来进行资源最优配置并且取得一定的效益。微观经济学也是市场机制的经济学,以价格变动为中心,称为价格理论。除此之外,微观经济学还考察了市场机制失灵,政府是如何发挥其作用进行有效干预。例如:在经济学历史上,马歇尔计划,马歇尔的均衡价格理论和凯恩斯主义都充分的说明了政府的干预对市场机制的影响和作用。

2微观经济学理论在会计学领域中的应用分析

2.1产权和市场失灵在会计学领域中的应用

根据上文所述,在微观经济学的原理中,市场理论在理想的假设条件下对市场资源进行最优化配置,以便达到最大程度的收益。但是,在现实情况下,那些理想的假设条件往往是不存在的,所以市场机制也不能够正常运行,也不能达到有效的资源配置,实现最大收益,同时也导致了生产资源配置的市场失灵。一般来说,最严重的市场失灵源于有限的资源不能配置和资源的产权不够明确,产权理论的相关专业研究人员表明市场机制正常作用的基本条件就是明确产权,使产权能够明确并且可以转让。产权是有效利用、交换、保存、管理资源对资源进行投资的先决条件。产权理论表明,私有企业的常人有权享有剩余的利润,并且利用激励机制去不断提高企业的效益。没有产权的社会是一个效率低下、资源得不到优化配置的社会。当然,能够保证经济高效发展的产权具有明确性、专有性、可转让性、可操作性。

合理利用产权原理,能够清晰分析出企业中会计造假的一定原因。从企业的产权关系来看,我国国有资产处于一种特殊的状态下,整个企业没有明确的投资主体,也没有实现权利、义务和责任的统一,更沒有使资产、人、事之间进行合理规划的管理。由于产权关系界限的模糊,绿色会计理念应运而生,所谓的绿色会计就是将会计要素记录到会计报表中。绿色会计可以根据自然资源的特殊性,利用机会成本、边际成本等理论,采用成本和效益的分析法来进行会计表达。绿色会计的重点在于会计报表的记录上,只有进行严格的绿色会计披露,才能有效的对企业的资本支出和收入进行记录,并且综合分析。

会计市场的交易行为是一种特殊的商品交易,即会计信息的交易。会计市场出现市场失灵的现象主要有三个原因,包括:会计信息的公共性;会计信息的外在性;会计信息的不充分性。其中,会计信息的公共性,就是指会计信息在一定范围内属于公共物品,可以供所与人使用的东西。会计信息的公共性在证券市场上表现的尤为突出。另外,会计信息的外在性,也叫做外部经济的影响性,是指一个经济行为对其他的经济行为造成的影响。最后,会计信息的不充分性是指市场机制提供的信息,对交易事项能够有所帮助的信息要素。由于会计信息的特点和属性以及市场本身所具有的不完善机制,就要求政府必须进入会计市场并且充分发挥其作用,弥补市场的不足,保证经济的稳定发展。

2.2委托在会计学领域中的应用

在会计学领域中,委托关系是从事某种活动而产生的一种契约关系。在经济生活中,主体是人们,因此,在互相依存的经济整体中,需要某一个决策者做出相应的决策并且彼此产生影响。而在经济生活中最典型的就是委托关系。委托关系在会计学领域中的应用主要分为两个部分:第一,是与财务会计相关的委托关系;第二,是与管理会计相关的委托关系。在管理会计中,通过各个单位、成员和委托关系来充分发挥会计的作用。委托在会计理论中的作用主要有两方面,第一是表明了会计学在激励机制中的重要性以及对会计信息方面的能动作用,激励问题在委托中处于核心地位,包括了对人的激励,也包括了对委托人的激励。只有在委托人和人之间进行合理的激励,才能在最大程度上提高双方的经营成果,达到最大收益,实现双方的共同目标;第二是在会计的相关制度中强调的风险分担的重要性,委托具有分享原则,也就是委托人与人之间必须共同承担风险和收益。但是,风险一般具有不确定性,所以很难被人们所预测或者控制,一般都是在人们完全没有预测的情况下发生。所以,当委托人把经营风险交给人时,要积极调动人的热情,不能对人实施压力作用,使人心理发生变化。正确的做法就是使风险和收益之间达成科学合理的平衡。另外,委托关系在管理会计中的具体应用有责任预算的编制、内部转移价格的确定、间接费用的分配、责任中心的业绩考评。总的来说,委托就是将左右着的资产根据其意愿和相关的条件委托给人经营,实质也展示了所有权和经营权相分离的事实。

3结束语

随着经济社会的不断进步和稳定发展,对经济的学术研究力度也在不断地加深,不管经济是衰败还是繁荣都属于一种经济现象,并且反映了一定社会的经济程度和经济发展状况。学术领域间存在着相互交融的现象,对于不同的经济情况和现象有着不同程度的融合和相互作用,在新形势下,微观经济学理论在会计学领域中更是相互作用、互相影响,取得了一定的成果,并且得到了广泛的运用。

作者:周一然

参考文献:

[1]陈淑华.会计信息的经济学分析[J].财会通讯,2010(06).

[2]王铁林.论会计信息质量研究与信息经济学理论的借鉴与融合[J].财会研究,2010(05).

[3]陈汉文,董望.财务报告内部控制研究述评——基于信息经济学的研究范式[J].厦门大学学报(哲学社会科学版),2010(03).

微观经济学总收益篇2

摘要主要从微观角度探讨了题目中的收益增加其实并不是真正意义的收益的增加,而是指效率,效益,利润的增加,同时更详细的指出了一些效益也可以说是经济收益增加的方式。

本文主要从经济活动的微观角度----考虑,在西方经济学中收益指的是pq,但是在考虑收益增加的情况下,我们不能单纯的考虑仅仅是pq,也要考虑成本因素,也就是综合的考虑收益与成本,也就是说利润。单纯的考虑收益递增的条件在一定的程度上是没有意义的,因为收益的pq在一定程度上讲如果不是经营过于不善,一般都会增长的,但是这种增长的意义并不一定相同。所以---------

在经济活动中,收益的直接增加决定因素是收入与成本之差---利润,即e=r-c。(r=pq)如果单纯的从这个等式来看,也就是说在前提条件不变的条件来考虑,决定其数值的就是r与c。对于r来说,可以根据市场上对产品的弹性来改变pq的大小,使其增大。对于这一点就要重视市场,观察市场,密切的重视市场上本产品的细微变化。其中产量q又是由于内在的生产要素决定的了。

现在假设两种要素:k资本和w劳动。掌握好两种生产要素的替代效应来合理配置资源,利用合理最优的配置提高产量,与此同时增加k与w的投入。对于c来说,成本是比较重要的,要降低成本就要提高机器设备的利用效率,减少旁置资本,控制成本弹性,对k,w要合乎比例的控制。

但是仅仅依靠内部的r,c的调整配合,是不能够长期的实现收益递增的,所以我们还要考虑下面这些的因素:

1、规模经济,是由于生产规模的扩大而导致长期平均成本下降。主要的影响因素包括劳动分工,专业化,技术等。当规模扩大,生产会更加合理分工,更加专业化,会提高劳动生产率,控制成本,提高产量,收益增加,利润增加。同时技术推广会使劳动分工,专业化程度更高。在一些行业上,规模经济是很重要的一种降低成本,扩大利润,更大幅度的收益增加的发展方式。例如大家都知道的是格兰仕微波炉,他就是利用了规模经济的效应,首先在做大,接着在世界做大,就是规模经济的好例子。

2、效应。引起企业长期平均成本下降的另一个因素,是指在长期的生产过程中,生产,管理可以学习积累产品,技术,管理经验,从而使成本降低。

如图(学习曲线),表示的是随着产品生产批量的累积性增加,每批所需要的劳动投入量呈下降趋势,当学习效应结束,学

习曲线与横坐标平行。

这对一个企业刚刚开始运营是很有影响的。生产的初级阶段产品的成本是很高的,但是,存在学习效应,企业则不应该放弃,从长期来看,可能是收益增加的。

3、范围经济,产生于多种产品,而不是单一产品生产的情况,是指在相同投入下,由于一个单一的企业生产多种产品比多个不同的企业分别生产这些多种产品中的每个单一产品产出率要高。

如图曲线表示生产x,y两种产品所消耗的总成本。曲线与纵坐标的交点a表示该企业用即定的资原只生产y商品而不生产x商品所消耗的总成本,曲线与横坐标的交点b表示该企业用即定的资源所生产的x,y两种商品各种不同数量的组合所消耗的总成本。该曲线呈现出与产品转换曲线对偶的特征。产品转换曲线是凹的,而对里的等成本曲线凸的。这表明用既定的资源有一个企业同时生产两种商品比由两个企业使用这一既定的资源分别只生产其中一种商品所耗费的成本总量要低。对于一些行业来说,范围经济是良好的发展手段,同时也是在一定企业当达到规模经济的时候,为了进一步的发展就可以通过范围经济来进行发展。例如海尔就是一个好的例子,海尔开始是做冰箱,后来在冰箱行业得到了发展,后来进军空调,彩电,洗衣机等,就是一个利用范围经济突破规模经济在最高限的束缚。

4、还有一点就是交易成本。他与上述三点不同,使新制度学派的之一。围绕交易成本节约这一中心,把交易作为的即本单位,市场与的关系。交易被认为是通过各种各样的契约而进行的,交易成本派把组织制度问题视为契约问题,在交易过程中,契约人在本性上具有采用损人利己的手段获取私利的机会主义倾向。在有限理论性条件下,人们对这些行为可能发生的时间和方式作出正确的判断,并采取措施加以预防,需要支付高昂的交易成本。为了节省交易成本,就需要建立一些组织标准来有效的防止机会主义行为,这就是由企业,市场,政府共同形成的。

可以看出从微观角度,收益增加既考虑了企业自身的原因,比如是企业的产量,定价,这是狭义角度的考虑。同时我们也要从利润角度考虑,企业应具有更远长期的眼光,从企业的规模,范围,效应,交易成本等等,也要根据自己企业的经济活动行为进行适合的经济决策选择。比如说有的企业就是规模经济—范围经济---学习效应---交易成本,或者其他的根据企业的组合。

最后,我要说,我们有时候说收益好,但是在西方经济学中指的是r=pq,并不是收益好、就效益好、利润高,这种收益其实在一定程度上可以说是对利润的评价,效率的评估。所以我所说的主要是对效益、利润的增加的角度出发的,相信通过这些可以确实的增加企业经济活动的收益。可能有些不足,希望指证。

[1]历以宁。《西方经济学》,北京:高等出版社,2000。

[2]将自强,史晋川。《当代西方经济学流派(第二版)》,上海:复旦大学出版社,2001

[3]谭崇台,《发展经济学》,北京:山西经济出版社,2001

微观经济学总收益篇3

一、经济效益是指在经济活动中投入与产出的比较,按照投入产出的具体指向内容不同,分为宏观经济效益和微观经济效益

从宏观经济效益讲,投入指社会再生产过程中各种实际耗费,包括活劳动和物化劳动。产出指生产出满足社会需要的产品,提供满足国家、公众需要的服务和利益。从价值角度讲,包括工资、税金、利润、利息等等。某些经济活动即使没有税金、利益,站在国家的角度考察可能仍然具有经济效益,如技术开发实验,公共事业部门等等。可见,宏观上的投入产出是十分广泛的概念。

微观经济效益,主要指企业经济效益。投入就是企业投资者投入的资本,产出就是企业创造出的收入。产出与投入相抵,就是利润。企业投资过程,就是用已有的资本,利用外部环境,通过生产经营活动,使资本不断增值的过程。在宏观经济中一些投入产出内容如人力、自然资源、银行信贷资金、税金等等,在微观经济中都成为了外部环境。例如:借入资金投入经营,取得收入后就归还借款、支付利息。借入资金的循环过程是加大资本创收能力。企业可以视经营状况多借少借或不借。一个企业尽管缴纳了很多税金,支付了很多利息,如果它本身亏损,资本不断减少,虽从宏观算帐有经济效益,但因没有经济效益可言,投资人则认为是投资失败。

同一经济内容在宏观与微观中的这种变化,源于宏观、微观利益主体不同。而由于宏观经济效益、微观经济效益的计算内容不同,经济效益指标就不同。会计上讲的经济效益指标,主要指微观的企业经济效益指标。

根据上述对经济效益的分析,笔者认为,企业经济效益指标就是反映企业投入、产出关系的指标,基本指标计算公式为:

经济效益=产出-投入

经济效益水平=经济效益÷投入

经济效益是绝对指标,反映有无效益以及效益大小,经济效益水平是相对指标,进一步反映效益水平。从上述两个指标衍变出来,反映投入、产出和比较结果的整体、局部状况的各项指标即构成经济效益指标体系。

二、利润指标是经济效益指标体系中的核心指标,理由如下

1、利润是企业投入产出关系最综合的绝对额反映指标。企业节约投入,降低成本费用,可以增加利润;企业开拓经营,提高产品质量,增强市场竞争,多创收也可以增加利润,每次具体经济效益最终汇集为企业利润。

2、利润是企业维持再生产的条件。企业只有不断创造利润,才能不断发展壮大;如果企业年年亏损,那么,企业就不可能生存。

3、利润是企业投资者追求的现实目标。企业投资的目的是为了盈利,利润的绝对额越大越好。提高盈利水平也是为了在有限资本投入的前提下,获得更大利润。一般情况下,投资者都会采取投入更多资本或是提高盈利水平等多种方式来增加利润。

4、销售利润率、资本利润率、资本增值率等相对指标都是以利润为前提,是利润指标的延续,并非投资者直接追求的目标。如果以其某一个为核心,如资本利润率,由于资本投入不一样,很可能得出获得一万元利润时的效益要优于获得一百万元利润的错误结论。

5、利润数额大小还反映企业承担市场风险的能力。资本利润率再高,如果利润的绝对额不大,在市场的大浪中还是不堪一击。只有利润的绝对额大,才有能力承担潜在风险,获得长久稳定的经济效益。

6、利润是人们普遍认可、被广泛使用、能直观反映经济效益的指标。

三、基于上述观点,笔者认为《分析》一文有如下的不妥之处

1、进行两数比较时方法不全面。既称“经济效益是一个比较量”,那么,就应包括两数相减得出的绝对比较和两数相除得出的相对比较,这是统计学的基本常识。因此,《分析》一文中认为“某些总量指标……不能直接说明经济效益”是不妥的。

2、将“利润指标”排除在经济效益指标之外,更是不妥。《分析》在认为“经济效益指标是财务成果比率指标”的同时,以此为据举例说明利润不是经济效益指标。前文已述利润是收入与成本的绝对和相对比较结果,包含绝对指标,应属经济效益指标。

3、混淆了宏观经济效益与微观经济效益的内涵。《分析》用“资金利润率”指标为核心,认为“企业经济运行成果之全貌,一般先从分析资金利润率入手”。首先,资金利润率=营业利润÷投入资金总额×100%,从宏观上,分母是全部社会资金占用,包括资本和负债,分子则应包括工资、利息、税金、利润等全部宏观效益;从微观上,如分子只含企业利润,分母就不应包括负债,分子分母应时时注意保持口径一致。从绝对技术角度看,“资金利润率”不能完全说明问题。如企业经济管理水平不变,仅是筹资方式不同,筹资成本对利润产生不同影响,其资金利润率就会不同。如企业付息前利润率高于银行利率,以发行股票方式筹资,此时资金利润率就高,以银行贷款筹资,资金利润率就低;而计算资本利润率,结果却正好相反。传统的资金利润率是一个计算内容和意义模糊不清、没有实用价值的指标,不是完整意义的经济指标。

微观经济学总收益篇4

西部大开发政策实施以来,西部经济快速增长,但经济效率却没有改善。本文通过主成分法分析了西部各省区经济效率,研究表明:除了具有特色和优势产业的云南、新疆等地区经济效率较高外,其他省区效率都较低。为了增强西部经济增长的可持续性,需要发挥比较优势,培育特色产业,调整经济结构,积极引导地区经济结构升级,才能从根本上提高西部地区经济效率,改善经济增长质量。

关键词:经济效率;西部大开发

中图分类号:F127.4文献标识码:A文章编号:1003-4161(2007)03-0022-03

1.引言

自2000年西部大开发政策实施以来,中国西部地区经济增长取得了令人瞩目的成绩,2005年西部12个省区市地区生产总值达到3.33万亿元,实际增长12.7%,比全国平均水平高出2.8个百分点。GDP占全国的比重为18.2%,比2004年上升了1.7个百分点。2006年上半年,西部地区的增长速度更是高达13%,增长强劲。与此同时,在西部开发政策的影响下,其他各项主要经济指标也迅速增长,2005年西部地区全社会固定资产投资累计完成17899.44亿余元,固定资产投资拉动作用对西部经济增长的贡献率超过了50%,固定资产投资增长成为拉动西部地区经济增长的主要动力。但是当前西部投资增长主要以国债投资为主,随着国家稳健财政政策的实施,财政投资资金有限,而在投入不能增加的情况下,西部地区这一经济增长模式面临着严峻挑战。况且由于受资源和消费需求等因素的限制,投资增长速度也不能过快,而投资过热,又会引发一系列的问题,影响未来经济的可持续发展。西部地区经济增长仍然存在较多的隐患。

通过比较东西部经济增长特征可以发现,东部地区主要依靠投资和出口带动经济增长,但是在西部地区,由于人均收入水平低,消费能力有限,而出口规模又小,消费和出口都不能有效地带动西部地区经济快速增长,只有依赖高投资率才能维持经济快速增长。目前,西部投资率水平明显高于东部地区,具体表现为投资规模过大,增长过快,部分行业盲目建设和低水平重复建设严重,土地等资源消耗过大等,这实际上反映的是西部经济发展走的还是高消耗、高成本、高速度、低效率的路子,西部在市场上具有竞争优势的特色产业还未真正完全发展起来。西部地区高投资增长是建立在低投资效率基础上的。如果国家投资力度减弱,西部地区经济发展速度很快会降下来。因此,经济增长的可持续性受到置疑。

对照东西部的经济结构发现,西部经济增长在更大程度上是依靠经济效率较低、就业吸收弹性较低的国有经济推动的。这也使得西部地区积极地追求经济高增长,却未收到经济发展的良好效果,西部12个省区市资本平均收益率整体上低于全国平均水平。迄今为止,在西部开发政策的影响下,国家在西部累计投资总额已接近1.2万亿元,在巨额投资的拉动下,西部地区基础设施、生态等各方面也都得到了较大的改善,但是在市场经济条件下,基础设施的改善,并不必然带来相关产业的发展,这是迄今为止西部各省区市绝大部分经济增长仍主要靠投资拉动的根本原因,经济增长整体上看仍以粗放式增长为主。

因此,西部经济的发展,在投入不能继续扩大的情况下,首先需要提高经济效率。西部各省(市、自治区)只有对自己的经济效率有一个客观、准确的综合评价,分析各自的不足与优势,做到有的放矢,才能更好地提高经济增长效率。本文运用主成分分析法对西部地区的经济效率做了定量和定性分析,以期对经济效率的改善起参考作用。

2.主成分分析方法和指标体系

2.1主成分分析法和评价模型

主成分分析方法通过降维技术,研究指标体系内部的结构关系,把多指标转化成少数几个独立且包含原有指标大部分信息(80%至85%以上)的综合指标的多元统计方法。在主成分分析中较为重要的是方差贡献率,代表主成分对样本信息变化反映程度的大小。运用主成分分析,可以从反映经济效率综合特征的众多变量中提取几个主要的公因子,每个公因子代表一种重要影响,可以分析出影响经济效率的不可观测的主要影响因素,并且可以简化数据结构,确定综合评价数学模型的权重,计算出综合评价值。

主成分分析步骤:(1)对原始数据进行标准化处理得到标准化数据。由于所选取各基本指标的计量单位不同,且数值存在较大的差异,依此得到的评分值不具有可比性。为了消除这一影响,对这些基本指标进行无量纲化处理。(2)计算评估指标的相关矩阵R。若所有评估指标都正相关,则进行下一步,否则应重新分析指标,并进行处理或调整。(3)计算相关矩阵R的特征值λ和特征向量。(4)用相关系数矩阵R进行主成分分析,计算R的特征值λ及特征向量,令|R-λI|=0,求得特征值、特征值贡献率、累计贡献率。判断是否可用第一主成分作为综合评价指标,若第一主成分的贡献率不超过50%,则不能反映原始指标的变化情况。(5)构造综合评价函数Y。Y是P个综合因子的线性组合。即Y=α1x1+α2x2+…+αpxp。(6)计算样本的综合评价指标值,并进行排序。

2.2指标体系

如何对经济增长质量进行综合评判,目前还缺乏统一的标准。经济学家李京文(1996)认为高质量的增长应符合以下几项要求:(1)经济增长主要不是靠投入数量的增加,而是靠科技进步的提高;(2)经济增长持续稳定,避免剧烈的波动;(3)物价上涨率被控制在合理的限额之内;(4)经济增长伴随着产业结构的优化和总供需的大体平衡;(5)经济增长不以牺牲环境资源为代价。本文分别从宏观和微观两个角度来分析西部地区的经济效率,宏观经济效率可以看作是政府的投资效率,微观经济效率是企业投资效率。原始数据来源于2006年中国统计年鉴(数据略),经过整理计算,选取了评价经济效率的13项指标,对其进行综合评价。

2.2.1宏观指标

从宏观上看,度量宏观经济效率的指标主要有以下几种:

(1)边际产出资本比率(IOCR=dY/dK),边际产出资本比率即一定时期内单位投资量产生的国内生产总值增加量,由于没有资本存量的准确数据,需要进行估算,这里用固定资产投资代替,单位投资量产生的GDP增量越大,表明投资的宏观效率越高。(2)非国有经济投资额占全部固定资产总投资额的比例。统计数据显示,非国有企业的投资收益率平均高于国有企业,而西部非国有企业的投资额占总投资额的比重却较低。相对于国有企业,非国有企业的产权更加清晰,投资收益与亏损直接由所有者承担,委托层次较少,所承担的社会负担也较小,面临市场硬约束。所以本文认为非国有经济投资占总投资额的比例越高,整个经济的投资质量越高,用这一比例来间接衡量经济效率。(3)单位国内生产总值能耗(=能源消费总量/国内生产总值),用来反映经济增长中的能源消耗量,为了便于分析,我们对其求倒数得到单位能耗所产生的GDP,数值越大表明经济效率越高。(4)财政收入占GDP的比重,单位GDP创造的财政收入反映经济运行质量,该比重越大经济运行质量越高,经济效益也就越好。(5)固定资产投资对GDP增长的贡献率,是当年固定资本形成额年度实际增量占当年GDP实际增量的比重。该指标从需求角度分析固定资产投资增长与GDP增长之间的关系。具体公式是,固定资产投资对GDP增长的贡献率=(当前固定资本形成年度实际增量/当年GDP实际增量)x100%。(6)固定资产投资对GDP的拉动率等于固定资产投资的贡献率乘以GDP增长速度。该指标和固定资产投资贡献率之间没有本质区别,只是把“占GDP增量的百分比”,变成了“增长速度中的若干百分点”。

2.2.2微观指标

从微观投资效率看,本文采用全部国有及规模以上非国有工业企业主要经济效益指标进行衡量。主要有以下一些指标:

(1)总资产贡献率,反映企业全部资产的获利能力,是企业经营业绩和管理水平的集中体现,是评价和考核企业盈利能力的核心指标。(2)全员劳动生产率,该指标反映企业的生产效率和劳动投入的经济效益。(3)工业增加值率,是在一定时期内工业增加值占同期工业总产值的比重,反映降低中间消耗的经济效益。(4)权益资金率,该指标既反映企业经营风险的大小,也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。(5)成本费用利润率,反映企业投入的生产成本及费用的经济效益,同时也反映企业降低成本所取得的经济效益。(6)流动资产周转次数,指一定时期内流动资产完成的周转次数,反映投入工业企业流动资金的周转速度。(7)私营工业企业总资产贡献率,尽管西部地区以国有经济为主导,但我们引入私营工业企业总资产贡献率这项指标,是因为民营经济发展越好,投资效率也高,可以间接反映西部地区经济增长效率。

3.实证分析

在引入投资效率的宏观和微观指标后,对其进行主成分分析。

首先用相关系数矩阵R进行主成分分析,求得特征值、方差贡献率、累计贡献率(见表1)。按照特征根大于1的原则,选入4个主成分,其方差累计贡献率达84.25%,即这四个成分所包含的信息占原始变量所包含信息的84.25%(见表1),其余9个成分对方差影响很小,因此可以提取前四个成分作为主成分评价西部地区12个省(市、自治区)的经济效率变量。

然后由分析结果计算各主成分的得分,各主成分得分Y1、Y2、Y3、Y4可由主成分的得分系数和原始变量的标准化值计算。在主成分分析基础上,综合各主成分构造综合评价模型,选择四个主成分Y1、Y2、Y3、Y4,并以其特征值的方差贡献率39.9%、22.5%、13.5%、8.4%作为加权系数,构造如下综合评价函数:Z=0.399×Y1+0.225×Y2+0.135×Y3+0.084×Y4。

从表2可以看出,按照第一主成分进行的排名与综合排名较为接近,这主要是由于第一主成分的方差贡献率高达40%,基本反映了西部各省经济效率情况。第二、第三、第四主成分方差贡献率分别为22.46%、13.47%、8.4%,第一主成分在非国有经济投资比例,财政收入占GDP比率、投资贡献率等指标有较大的载荷系数,这些指标能够大体反映西部各地区的宏观经济增长效率,新疆和云南在宏观经济效率表现较好。第二主成分在全部企业总资产贡献率,全员劳动生产率、成本费用利润率等微观指标有较大的载荷系数,主要反映微观经济效率,云南和重庆在微观经济效率表现较好。

最后根据主成分分析的综合得分,将西部地区12个省(市、自治区)的经济效率分为以下三类:

(1)云南、新疆、内蒙古、。上述四省(区)在西部各地区经济效率最高。主要是因为它们拥有明显的特色经济,例如云南的旅游服务业、烟草行业等,这些产业效益好,无污染,而且云南无论是宏观经济效率还是微观经济效率都表现较好。而新疆则以石油石化产业为主导,带动整体经济效率提高。

(2)四川、重庆、青海、陕西和广西的经济效率在西部处于中等水平。上述各省区市没有明显的优势产业和经济,不能形成竞争优势,使其经济效率处于一般水平。

(3)贵州、宁夏、甘肃三省(区)的经济效率比较低,表明经济增长需要高投入才能维持发展,同时经济结构又不合理,例如宁夏第二产业消费的能源数量占终端消费数量的比重接近90%,其中高耗能工业又占能源消费的50%以上。这些地区主要以高能耗和资源加工的工业体系为主,长期开发必然带来资源的“瓶颈”制约,经济增长质量不高。

4.提高经济增长质量的对策建议

西部开发政策的实施使西部经济快速增长,取得了一定的成就,但在市场经济无形之手的强大作用下,西部地区除了在石油和天然气、煤的开采以及部分农副产品等方面有一定优势外,其他行业的产品在市场上很难有竞争力,使西部地区只有依靠高投资拉动经济增长。

经济效率却没有改善。因此,要想提高西部地区经济增长质量,笔者认为需要从以下几方面做出努力:

(1)充分发挥资源优势,培育产业优势

西部地区最大的优势是资源优势,各地区应该认真分析支撑当地经济发展的有利因素,借助最具优势的资源(例如充足的劳动力资源,绿色生态产品资源和原材料能源资源等),将经济资源优势升级为主导产业优势,因地制宜地谋求主导产业的快速发展,以便带动其他产业和经济的发展。

(2)努力降低各种能耗

为了经济可持续发展,西部地区应该大力重点发展节能项目,促进节能技术产业化,并逐步加快应用高技术和先进适用技术改造提升传统产业,淘汰高耗能行业的落后生产装备。另外,从制度上可以考虑制订适用于地方实际情况的高耗能行业强制性能耗限额标准,依法开展资源节约执法和监督检查,同时降低第二产业比重,尤其是降低工业中能耗高而产出低的行业所占的比例,有利于实现节能降耗。

(3)提高微观经济竞争力

西部地区企业呈现出数量少、规模小、产品结构落后、经济效益差等弱质特性,在全国统一的大市场环境下,面临的竞争日益激烈,产品在全国市场上很难有竞争力,因此,要想具有持续的经济竞争力,需要提高微观企业工业技术装备水平、产品质量和技术含量,加大研发投入,提高企业在市场经济中的竞争力。

参考文献:

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微观经济学总收益篇5

关键词:合理国债规模;资源配置;经济稳定

一、当前国内研究国债合理规模的四种思路及其不足

1.当前国内研究国债合理规模的四种思路

研究要否控制、如何控制国债规模的出发点是合理国债规模的确定。对此,目前国内的研究主要沿着四条思路展开:

思路一,从资源配置、微观财政角度,认为一个国家的国债适度(或最佳)规模是指能使国债的边际收益与边际成本相等、净正面效应最大化的国债规模。从而国债的效率规模在国债的边际收益等于其边际成本的那一点上。

思路二,从经济稳定、宏观财政角度,基于“双缺口”宏观经济模型,认为在理论上国债的最大规模就是能够弥补社会总供求“缺口”的规模,当年国债规模不能超过储蓄大于投资的余额。

思路三,借鉴《马约》方法,对中国适度赤字率与警戒线进行估计。诸如国债负担率(国债余额/gdp)不超过60%;国债依存度(当年债务收入/当年财政支出)不超过20%;国债偿债率(当年债务偿还额/当年财政收入)不超过10%;当年财政赤字/gdp比例不超过3%;等等一般性经验指标。

思路四,从国家信用和财政风险角度,认为国债的最大限度就是以政府丧失信誉以至国债发行困难为止。最佳国债规模就是在这个最大限度的国债规模之内发生的较为合理的国债规模,进而通过对我国财政风险进行探讨以确定合理国债规模。

2.四种研究思路的不足

深入分析上述四种思路发现,思路一和思路二是运用经济学分析方法,立足于规范的市场经济背景,从政府与市场的关系这个角度出发,把财政和市场看作资源配置的两种不同方式,其目标都是资源的高效、充分运用。

微观经济学中,当分析单个经济项目或单个经济部门的最优决策——局部均衡时,其遵循的经济原则是:部门边际成本=部门边际收益。当把财政与市场看作是两种相并列的资源配置机制时,在资源的总量既定的前提下,二者的资源配置量是一种此消彼长的关系,且互为机会成本。因此,当同时分析政府和市场的最优配置量——一般均衡时,其遵循的最优原则应该是:配置到每个经济主体的资源的边际净收益(边际净收益=边际收益-边际成本)相等,或者是每个经济主体的边际机会成本相等时,政府和市场各自配置的量达到最优状态,由此确定政府可支配资源的量的边界。

思路一采用的是部门分析——局部均衡分析法,而经济的宏观稳定、有效的运行是建立在一般均衡基础上的。局部均衡分析结果与一般均衡分析结果相统一的前提是:完全竞争市场、完全信息、资源调整在瞬间完成,等等。然而,现实中的资源调整是需要时间的,信息是不完全的,特别地,我国目前是一种市场不完全的转轨经济。换言之,思路一的最优决策原则是有问题的,正确的决策原则不是部门边际收益等于部门边际成本,而是各个经济部门的边际净收益相等或边际机会成本相等,即应遵循比较效率原则。

从“双缺口模型”的角度,认为政府的目标是使社会投资水平与社会储蓄水平的均衡。问题是,市场部门不愿进行投资和消费,表明市场部门认为这样做是不合算的,是没有效率的。从静态的角度看,尽管这时候政府部门进行投资能弥补供求缺口,但这并不意味着政府投资就一定是高效的(比市场效率高)和有效的(净收益为正)。换言之,政府投资弥补供求缺口并不意味着资源配置效率的优化,反而有可能是资源配置的劣化,即产生“挤出效应”。从动态的角度看,尽管政府配置资源本身没有资源配置效率,但如果它能改变市场主体对投资、消费的成本和收益的主观评价(预期),增强信心,进而启动市场,即产生“挤入效应”,则是可行的,这就是凯恩斯极端意义的“在地上挖坑又填平”的理由,否则财政没有投资的必要。

思路二尽管能实现社会总供求的平衡,但它既有可能产生“挤出效应”,也有可能产生“挤入效应”,其净效应取决于二者的权衡。避免“挤出效应”,扩大“挤入效应”的前提是:经济的市场化程度很高,宏观经济政策的传导机制很完善。这个前提条件在我国目前显然不具备。

因此,市场不投资并不必然意味着要扩大政府资源配置规模,政府可采取其它手段(如明晰产权、金融深化、构建有利于投资的税收制度等)以降低市场主体的边际成本或增加边际收益,稳定市场主体的预期,刺激市场投资;即便政府有介入资源配置的必要,也并不必然意味着要采用国债手段,还可能有更为高效的手段,例如减轻税、费负担等刺激手段。

思路三和思路四是运用管理学方法,立足于财务管理,从政府本身的负债能力出发,用研究企业财务的方法来研究政府财务。这两种思路是从政治和财务会计角度、财政风险控制角度来研究国债规模的,注重财政资金的流动性约束,强调财务收支平衡。其认为公债作为一种扩大预算收入的手段,依托国家信用,被政府运用来改变支付的时间流程,常以用国债负担率、偿债率、国债依存度等各种指标作为安全线。

但是,“马约”国债警戒线指标产生的背景是市场经济,政府、市场分工明确且相对稳定,而且是经验指标和事后的检验标准,或者说是政府财务运行状况指示器。其中,国债负担率是存量指标,指出在一定时期内,财政收入与财政支出的缺口累积允许达到的限度;其余的是流量指标,指出在一个财政年度内,财政收入与财政支出的缺口允许达到的限度。特别需要指出的是,其隐含的前提是:政府和市场的分工明确,财政收支制度完善,税收是财政收入的主体且功能强大,能在很大程度上实现财政收支平衡,国债仅能起补充作用,不是主要的。其重要意义在于:超出这个限度则意味着应通过调整财政收入和支出以压缩国债规模,只有从这个角度才能准确把握国债依存度和国债偿债率指标的经济学含义。我国政府与市场分工不明确,财政收支制度是不完善的,因此思路三的逻辑显然与上不符。正确的思路应该是通过转换政府职能、调整财政支出、调整非债务财政收入以控制国债规模。

从国家信用和财政风险(显性负债、隐性负债、或有负债)的角度研究合理国债规模比较符合中国国情,非常有现实意义。然而财务风险是与资产和收入流相对的,如果注意到我国国有经济的战略性调整、国有资产的处置、非债务财政收入的调整等制度安排是不完善的,那么如何评价财政风险的标准就是模糊的,因此思路四的方法论本身就不合理,需要进一步精确化。

四种思路的共同不足在于,它给人一种错觉,似乎我国经济的市场化程度很高,政府与市场的边界清晰,政府财政收支制度完善而有效,留下来的问题是所谓边际收益、边际成本和gdp缺口的度量、政府财务运作技巧等问题,也即是一个技术性问题。但在我们看来,转轨时期的制度环境和制度安排既不完善也不稳定,市场化程度不高,政府与市场的边界不清晰,政府财政收支制度不完善,因而合理国债规模的确定更重要的就不是一个技术性的操作问题,而是一个制度构建问题。我们更愿意从财政制度构建、特别是国债和税收制度构建的角度来研究合理国债规模进而控制国债规模。

二、税收、国债的性质和功能比较及其相互替代

上述分析意在表明,不考虑我国经济的转轨性质、不考虑制度环境和制度安排的不完备性,直接基于规范的市场经济和完善的财政制度,从经济学——资源配置效率和平衡社会总供求缺口的角度、从管理学——国家信用和财政风险以及国债警戒性的角度来研究合理国债规模,进而论证合理国债规模、国债发行或国债规模控制的必要性是值得商榷的。事实上,从经济的市场化程度和财政收支制度的实际状态看,我国的经济市场化程度并不高,财政收支制度并不规范,国债的存量规模不大,但增量规模很大;从市场经济中财政制度安排的实际状态看,现行的国债已超出了其适用范围,在很大程度上取代了税收的职能,然而这种替代的效率却是值得研究的。

1.税收、国债性质的比较

从经济特性的角度,市场经济通常被划分为私人部门和公共部门两个并行不悖的部门,分别供应公共品和私人品,且私人部门是主体,公共部门起补充作用。静态地看,公共商品和私人商品的最优配置量在遵循比较效率原则基础上,由生产可能性曲线与建立在效率和公平基础上的社会福利函数共同决定。

动态地看,随着经济的发展,公共商品范围也是历史的、发展的。既有狭义的公共商品如基础设施、国防等经常性的公共商品,还有一些广义的、不确定的公共商品如经济萧条、重大自然灾害等“或然性”的公共商品。我们认为,税收是经常性公共商品的价格与“或然性”公共商品的期望价格之和;国债则是“或然性”公共商品被实际提供时而向选民预征的税收,或者被理解为“或然性”公共商品的实际价格与期望价格之差。

从财务管理的角度看,公共财政实质上是公共部门财务,为公共部门提供公共商品融资,遵循事后的收支平衡原则。其主要融资手段是税收和国债,国债是债务收入,其存在的前提是持续经营,税收是公共部门的销售收入。因此,从公共财务的角度来理解公共财政,似乎更能看到税收和国债的区别。与私人部门类似,公共部门的财务收支平衡应该建立在形成销售收入的税收上,而不能建立在发行国债上,至少从长期来看应坚持税收与支出的平衡。换言之,债务——国债是要用将来的销售收入——税收偿还的,从这个意义上说,国债是一项待摊费用。

2.税收与国债功能的区别

(1)财务管理——组织财政收入上的区别。比较分析财政的资源配置、收入分配、经济稳定三项职能会发现,资源配置和收入分配两项职能是经常性地发生的,且大致相对稳定,因而一旦作出了一个较为准确的测算后就必须构建相对稳定的财政收入制度与其相协调。税收就是着眼于相对稳定、长期的制度性按排,而非立足于短期的权宜之计。当然税收具有一定的反经济周期的稳定功能,但这只是派生功能。经济稳定则是“或有事项”,具有不确定性,通常对应的是相机抉择的财政收入制度安排。换言之,如果按财政支出的可预见性程度划分,则确定性支出(以概率为1发生或不发生)以税收解决,各级政府在预算的编制、执行中不能调整税收规模,在经济运行状况和制度税收制度既定的条件下,税收规模是一个自动产生的被动结果:“或然性”支出(以概率为p发生或不发生,0因此,从财政收入结构看,税收占绝对的主体地位,国债收入则不是每年都必须有的。正常年景下,经常性的、制度性的财政收入流必须与经常性支出流和“或然性”支出的期流相匹配,季节性的收支缺口(经常发生)由短期国债来平衡;中、长期国债对应临时性的应急之需——“或然性”支出的实际发生。在短期,临时性的收大于支形成财政盈余,临时性的入不敷出则由政策性、相机的财政收入(国债)来补充;在长期,财政应坚持收支平衡原则,制度性的、相对固定的财政收入(如税收)应与财政支出平衡。因而,国债和税收的组织财政收入的职能是有差异的。我国多年来国债规模持续攀升、国债依存度严重超标,无疑表明国债替代了税收组织财政收入的职能。

(2)经济功能上的区别。国债替代税收无论是从宏观经济稳定还是从微观资源配置看,其效率都值得怀疑。

如果我们立足于广义的公共商品,则更多的是关注国民经济宏观供求平衡问题、财政的宏观效率问题,主要表现在平衡社会总供求缺口上。总供求缺口往往起因于经济稳定、战争等“或然性”公共商品的需要。国债是相对独立于当年gdp的,正是这种相对独立性使国债能直接改变当年gdp,缩小实际gdp与潜在gdp的缺口,平衡总供求缺口,使其直接的宏观调控功能强于税收。因而国债总体来说是相对灵活、短期的政策选择,不是微观财政政策工具,而是一种“相机抉择”的宏观财政政策工具。然而这种“相机抉择”是政府的抉择而不是市场的抉择,抉择的失误会导致“看得见的脚”踩住了“看不见的手”,出现资源的劣化配置,牺牲了微观配置效率。

在税率和税基既定的情况下,税收收入则依附于当年的gdp,随着gdp的确定而被动地确定,除非修改、调整税收制度,政府不能调整税收。然而恰恰是税收导致的这种“财政拖累”使税收对经济起着“自动稳定器”的作用,这种税收对经济的依附性使得税收的变动在很大程度上反映了市场的效率要求。当然,如果把税制的设计同经济的周期性波动捆绑在一起,税制本身所具有的相对稳定性便失去,而具备了类似于国债的“相机抉择”功能。

因此,国债的“相机抉择”功能在顾及宏观经济稳定的同时有可能丧失微观配置效率;而税收兼有“自动稳定器”功能和“相机抉择”功能,能较好兼顾经济稳定和微观配置效率。

如果局限于狭义的公共商品,则更多地是关注微观的财政配置效率问题,其主要表现在对经济主体特别是对私人主体决策的影响上。李嘉图等价定理基于两个假定:(1)纳税人具有充分理性,能够计算他的公债受益份额和成本份额;(2)税收当公债替税时,所减的税是一种总额税,减少的税负是均匀地落在边际消费倾向相同的每个消费者身上。认为只要税收的现值不变(现在的税收加上未来的税收的总现值),税收的时间路径对家庭预算约束没有影响。或者说,政府增加公债发行,尽管现在税收减少了,使得现在的可支配收入增加,但是有远见的家庭会意识到未来的税收负担将会增加,将不会改变它们现有的消费水平,会在保持平衡的消费水平的基础上调整他们的储蓄决策。无论政府是以征税还是以政府借款方式来增加收入,其最终效应相同。

而现实生活中的个人很少具有完全的理性。个人是一个有限理性的动物。公债较之于税收来说,个人对于自己在一个经济社会中所承担的公共商品的成本和所享受的收益之间的份额配比是不确定的。公债幻觉能使纳税人在政府利用发行公债筹集财政资金时,并不感受到所负担的成本,而同时却享受到了政府利用公债进行诸如基础设施建设所带来的收益,会改变当期个人的可支配收入与财富存量,从而会改变消费支出与资本积累水平。如果受益的消费者的边际消费倾向大于受损的消费者的边际消费倾向,则总消费量必定会扩张。反之,就必然会缩小。这样,以公债替税会引出不同的个人行为,会引起经济行为和总消费量的变动。换言之,从微观经济的角度看,用国债替代税收是有效率差别的。

三、结论及建议

综上所述,无论是从国债和税收的性质,还是从组织财政收入、宏观稳定经济、微观配置效率角度看,二者都是有差别的,启动内需比发行国债存在更可行的财政收支制度选择。

我国持续多年不断攀升的国债规模肯定是不正常的,它实际上意味着政府替代了市场、国债替代了税收,折射出财政支出的“越位”、税收的“缺位”,其结果是国债的“越位”。而这种替代却未必是有效的。我们知道,国债=财政支出-(税收+收费),这个等式表明政府非债务收入既定时,国债决定于政府与市场的分工、决定财政支出制度的构建;财政支出=税收+收费+国债,这个等式表明财政支出既定时,国债决定于财政收入制度的构建。研究合理国债规模进而控制国债规模无疑应从构建与市场经济相适应的财政收支制度着手。

1.推进市场化财政制度安排

(1)改革财政支出制度,推进公共商品和私人商品的“分口供应”。应深化市场化改革,从政府与市场分工的角度出发,调整财政支出范围,改变私人商品的公共供给现状,同时从宏观和微观层次改革国有企业、保护私有产权、放松管制、打破垄断以激活民间投资与消费。只有在公共部门和私人部门分工相对明确的市场经济中,谈公共部门的收支平衡、政府的经济稳定功能才有意义,才有可能从根本上解决财政负担过重的问题,这也是债务负担降低的基本前提。如果政府支出范围无限,没有一个明确的划分依据,由税收制度的相对稳定而产生的税收收入的相对稳定必然导致收支缺口,发行国债就不可避免。

(2)改革财政收入结构,强调税收组织财政收入的功能,提高税收的依存度。“税小”是“费大”的原因,它同样是“债大”的原因。控制国债规模最有效、最直接的途径,在于千方百计提高税收的依存度。否则,财政赤字的加大仍会推动国债发行规模的相应增加。因此,从根本上说来,支出规范时,控制国债规模的着眼点只能放在税收的增长上。应把税收政策的主要着眼点转到制度创新的轨道上来。在现有税收规模不减甚至有增加的前提下,对现行税制作局部性的调整,把结构性减税的意图纳入“费改税”进程,通过规范收入机制的安排加以实现。

(3)改革与完善现行税制。我国目前的以流转税为主体的税制结构,强调了税收组织财政收入的功能,忽视了把所得课税作为政府调节经济的工具来使用。相对于所得税来说,流转税不适宜作为政府调节经济的工具,因为它作用机制迂回、间接,税收的最终归宿不易把握,忽视了税收对经济的“自动稳定器”功能,或者说税收的自动稳定功能并不明显。应调整税制结构,强化税收调节经济、稳定经济的功能。改革生产型增值税为收入型或消费型增值税、加大出口退税力度、统一企业所得税、完善个人所得税、调整消费税等,并调整税制结构,加大所得税的比重,以此启动市场投资和民间消费、增强税收的“反周期”的经济功能。

2.要努力建设限制财政收入的制度

布坎南曾通过对政治决策过程的经济学分析,认为民主过程决定的国债规模具有自我膨胀机制,应通过制定制度规则决定国债规模,主张复归古典财政原则。民主-宪政-秩序是民主社会应遵循的逻辑,应特别重视财政立宪。财政收入的主要来源是税收收入、政府垄断收入和收费收入,这些都是由宪法、法律、规章固定下来的,要改变财政收入,就要通过相同的政治程序。如果在现有的法律设施条件下存在很多可以增加财政收入的路径,这本身就表明要完善法制,尤其要完善限制性的民主财政制度建设。

(1)对政府债务的问题要作出限制。现在我国只有对地方政府不准举债平衡预算的限制,对中央政府的债务没有任何规定。政府债务是延迟的税收,因此对政府债务的程序、规模、使用方向等方面是应该有限制性规定的,地方债务这种笼统的限制办法也不符合市场经济体制的要求。

(2)完善税费改革,加强税收征管,取消不合理收费,规范合理收费,将部分收费改为税收,加强税收征管。这就要根据市场经济体制的要求,既研究什么地方可以组织财政收入,又研究什么地方不可以组织财政收入。可为和不可为都要以法律的形式固定下来。

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