无偿献血免费用血政策(收集5篇)
时间：2024-10-08
时间：2024-10-08
一、主要工作指标
1．无偿献血占临床用血量比例100%；
2．一次献血400毫升比例达到75%以上；
3．医疗机构成份输血率达到99%以上；
4．血液报废率低于3%，临床不合理用血比例控制在5%以内；
5.街头自愿献血率达85%以上。
二、工作要点
（一）促进无偿献血事业可持续发展
一是巩固目前已经拥有的无偿献血固定人群。带动更多的群体为无偿献血工作做贡献。对各种团体，要通过多种形式的联谊活动加强联系合作，增进友谊，积极开展有利于双方事业发展的无偿献血活动，达到互惠互利的目的。
二是做好全省无偿献血普法宣传活动。根据省委宣传部等9个部门联合发文《关于开展省无偿献血普法宣传活动的通知》的精神，2011年我市已列入全省普法宣传活动地市。要以市、县（市、区）为单位，积极争取当地政府的支持，做好与宣传部、司法局等部门的联系，全市上下联动，向全社会宣传普及无偿献血法律法规。
三是召开全市无偿献血表彰大会。表彰先进，树立典型，激励全社会积极参加无偿献血工作，巩固和发展无偿献血工作，争取保持全国无偿献血先进城市。
四是强化法制意识和信誉意识。在实际工作中认真执行有关法律法规，实实在在为无偿献血者落实免费用血的优惠政策，树立良好的信誉和形象。
（二）进一步营造浓厚无偿献血宣传氛围
一是充分利用好各种特殊节日平台。结合国际红十字会日、世界献血者日和《献血法》实施纪念日等活动，深入开展无偿献血宣传活动，营造社会各界关心和参与无偿献血的良好氛围。
二是促进无偿献血工作向农村延伸。将献血工作与医药卫生体制改革，实施公共卫生服务项目宣传有机结合起来，通过农村社区责任医生将献血知识和献血后优惠政策带入农村，促进无偿献血工作向农村延伸，逐步消灭农村无偿献血信息孤岛，提高广大群众对无偿献血的认知度和接受程度。
三是抓好学校无偿献血宣传教育活动。根据市卫生局与市教育局联合发文《关于在全市中小学校开展无偿献血知识宣传教育活动的通知》的精神，各县（市、区）要加强与教育局联系，结合当地实际，对中小学生开展多形式无偿献血宣传教育活动，做到无偿献血从青少年抓起。
四是继续开展好无偿献血宣传月活动。8月份是血液采集困难季节，利用宣传月载体，充分发挥宣传效应，发动广大群众积极参与无偿献血，保障夏季临床用血。
（三）大力提高临床用血管理水平
一是加强血液的开源节流工作。各级献血办要加强辖区内医疗机构的临床用血管理，开展一年1-2次临床用血检查，在各医疗单位和县（市、区）卫生局检查的基础上，市级组织专家进行抽查，重点对人员资质、工作机制和临床用血计划备案执行情况及无偿献血管理工作等进行检查，通过考核和检查等措施，做到“该输的血不吝惜，不该输的血不浪费”。
二是积极开展临床自体输血。三级医院要学习北京协和医院提倡“关爱生命，合理用血”，积极开展自体输血，力争临床用血1-2%来自体血液。严格执行《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》和《省医疗机构临床用血管理考核细则》，大力推广北京协和医院“合理用血”的理念和“无血医疗”的技术。
三是实行全年辖区内的用血计划。实施有预见性的采血和用血计划，增强计划调节能力，缓解季节性血液紧张，保障全市临床用血的需求。
（四）进一步加强采供血管理
一是提高采供血机构人员的思想素质和业务素质，建立完善质量管理和监督检查制度，努力提高管理水平和技术水平。
二是要突出重点，抓好血液质量安全管理，组织开展血液质量安全检查与评价。
无偿献血是拯救他人生命，自愿将血液无私奉献给社会公益事业的利他行为。在汶川地震、雅安地震、天津大爆炸等灾难事故面前，无偿献血不仅成为检测公民爱心的“试金石”，更向世界展示中华民族的强大凝聚力。
捐献的血液用于何处
血液和血液技术在临床救治中，适用于各种创伤；外科手术；各种血液病；器官移植；产妇大出血；新生儿溶血、意外失血等危重情况的急救和治疗。
献血会影响健康吗
适量无偿献血无损健康。人体总血量约占体重的7%～8%，成人的血液总量一般为4000毫升～5000毫升，一次献血200毫升～400毫升仅占总血量很少的一部分。同时，人体血液并不都参与血液循环，有20%～25%的血液贮存在脾、肝、肺、皮肤等“贮血库”内，其中脾脏是人体最大的贮血库。当人体血循环需要时，脾脏等就会连续不断地释放血液进入血管，参与血液循环。另外，血细胞也是有生命周期的，红细胞平均寿命约120天，白细胞为7天～14天，血小板的寿命只有7天～9天，旧细胞不断衰亡，新细胞不断生成。献血可激发和增强骨髓造血功能，加快血细胞生成。对长期坚持献血的公民来说，献血后的积极健康情绪可通过神经、体液、内分泌系统沟通大脑及其他组织与器官，使其处于良好状态，有益增强人体的免疫力和适应环境的能力。
如何保证捐献的血液是安全的
首先，在献血前要对献血者的健康状况进行检查和评估，符合条件才可献血。第二，采血时使用的医疗耗材是经严格消毒的一次性用品，生产厂家和批号都经国家食品药品监督管理部门审批。第三，采集过程中产生的医疗废物严格按照《医疗废物管理条例》进行处置。第四，整个采血过程是一个规范的操作流程，血液质量受到严格监控。
所有人都适合献血么
并不是所有人都适合献血。对献血者的年龄、体重和献血间隔是有要求的。体重小于45公斤、年龄未满18周岁、初次献血年龄超过55周岁和超过60周岁有献血经历的人不能参与献血。对献血者的血型、血红蛋白、丙氨酸氨基转移酶、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体和梅毒要进行检测，所有项目合格后才可以献血。
献血前后有哪些注意事项
献血前献血前一晚要保持良好睡眠，献血前不要空腹或过饱，清淡饮食。一周内有感冒、发烧、咳嗽等问题应暂缓献血。女性不要在孕期、哺乳期和经期及临近经期献血。献血时要携带好身份证。
献血现场保持心情平和并有助人的荣誉感。保持双臂肘部清洁。配合采血护士核对姓名、年龄、血型。将肘部血管暴露，手臂放置位置尽量与心脏呈一水平线，保持血流通畅。献血时须安静，很快会恢复正常。出现心慌、气闷、出冷汗、口渴等感觉时，应立即告知，以便及时采取处理措施。
献血后采血结束后，献血者应在指定位置稍事休息。按压进针部10分钟～15分钟，以免针眼处渗血或皮下瘀血。适当增加饮水量，忌暴饮暴食。献血后当日，注意穿刺针部位清洁，以防感染。有人会出现倦怠感觉，保证充足睡眠，症状很快会消失。高空飞行、水上运动和剧烈活动属危险行为，应予避免。
为什么献血是无偿的，但用血却要收费
医疗机构对公民临床用血收费，包括血站血液供应价格和医院配血费两部分。国家发展改革委员会于2005年的公民临床用血收费标准规定，血站向t疗机构供应血液的价格包括血站采集、储存、分离、检验的费用，其中，全血供应价格全国统一为200毫升220元。除国家统一定价的项目外，其他新增血液项目和收费标准由各省、自治区、直辖市卫生行政部门会同同级价格主管部门根据当地的实际情况制定和公布。
血液供应价格成本主要来自以下环节。
一是血液采集。由国家认定无偿献血，具备采血资质的医务人员按采血技术规范进行，用于采集血液的血袋等材料都有严格的质量标准，所有与血液接触的用具都是一次性的，用后集中销毁。采血前还要对献血者进行检查。
二是血液检测。采集的血液由血站按国家规定的标准经两批人员检测，两次合格后才能用于临床，保证用血安全。
三是血液分离。将血液分离为不同成分，如红细胞、血小板、血浆等。
四是血液储存。血液从采集到医院输给患者，整个过程要在冷链条件下储存，才能保障血液质量。
无偿献血者得到了哪些关爱
北京市红十字血液中心通过建立献血者服务中心，持续关注无偿献血者，与他们沟通交流，每年接听献血者的咨询电话约10万余次，官方微博、微信粉丝约30万。通过不定期举办公益活动，如公益长跑等，建立献血者之间的沟通交流平台。建立了稀有血型爱心之家、志愿者之家，固定献血和成分献血之家共计约10万人的群体，让献血者感受到大家庭的温暖。
无偿献血者可享受哪些优惠政策
此次新举措完善了献血服务设施，优化服务流程，方便了无偿献血者及其配偶、父母、子女血费就近报销，简化了报销程序，提供了更高质量的服务，进一步推动了无偿献血事业健康发展。另外，为最大程度上方便无偿献血者及其配偶、父母、子女的血费报销，在街头献血屋试运行一段时间后，临床用血医疗机构也将陆续开展血费报销。
咨询电话：0351――83041008304200
报销流程
无偿献血者及其配偶、父母、子女临床用血后，在街头固定献血屋报销血费按以下程序进行：
1.提交资料
无偿献血者及其配偶、父母、子女出院Y算后，每周一至周五10时～16时，在街头固定献血屋提交报销所需材料。
2.审核资料
街头固定献血屋收到材料后，通过血费直报系统查询审核无偿献血者相关献血信息。按照临床用血量和报销标准确定报销的数量和金额，通过血费直报系统向血液中心献血办公室上传有关信息资料，并通知献血办公室进行复核，献血办公室立即进行复核确认，并由献血屋工作人员将复核结果反馈给报销人。
3.资料留存
街头固定献血屋接到献血办公室复核信息后，通过血费直报系统生成《无偿献血者用血报销登记表》，与医疗机构用血发票原件或复印件（复印件需加盖医疗机构公章）及其他相关材料一并交回血液中心留存。
4.费用结算
报销人需留下用无偿献血者本人身份证开户的银行账户信息，财务科通过网上银行，在5个工作日内向该账户支付无偿献血者用血血费。
血费报销需提交的材料
一、无偿献血者本人用血报销，须向血液中心提交以下材料：
（1）无偿献血证；
（2）献血者本人身份证（原件和复印件及代办人身份证）；
（3）就诊医院输血记录单（复印件需加盖医院公章）；
（4）就诊医院用血发票原件或复印件（复印件需加盖医院公章并出示盖有公章的血费报销情况说明）；
（5）无偿献血者本人身份证开户的银行账户信息（开户人姓名、开户银行账号、开户银行名称）。
二、无偿献血者配偶、父母、子女用血报销，须向血液中心提交以下材料：
（1）无偿献血证；
（2）献血者本人身份证（原件和复印件及代办人身份证）；
（3）用血者与献血者的关系证明；
双方在同一户籍，可携带户口本；双方不在同一户籍，需携带关系证明。证明可由：单位、街办、派出所、社区、村委会开具。
（4）就诊医院输血记录单（复印件需加盖医院公章）；
（5）就诊医院用血发票原件或复印件（复印件需加盖医院公章并出示盖有公章的血费报销情况说明）；
（6）无偿献血者本人身份证开户的银行账户信息（开户人姓名、开户银行账号、开户银行名称）。
无偿献血报销政策及标准
无偿献血者及其配偶、父母、子女临床用血时，凭身份证、无偿献血证等有效证件享受下列优惠用血：
一、自献血之日起，献血者本人5年内按献血量的五倍免费用血；5年后按献血量的两倍免费用血；献血量超过800毫升的终身免费用血。
二、自献血之日起，献血者的配偶、父母、子女按献血量等量免费用血。
三、捐献机采血小板的，按照《山西省卫生厅山西省红十字会关于在省内开展无偿献血异地用血报销有关事项的通知》（晋卫医政[2012]76号）中规定，无偿献血者本人使用任何血液产品不限时不限量免费使用，无偿献血者的配偶、父母、子女使用机采血小板时不限时等量免费使用，使用全血时按照不限时800毫升免费用血。
献血办（用血报销咨询，团队献血预约）：0351-83041000351-8304200
血库：0351-83041110351-8304222
机采室（机采血小板）预约电话：0351-8304009
关键词：献血；伦理；道德
昆明正在遭遇十年来最严重的一次血荒，以至于住院等待手术的病人要自己打电话，甚至出院去联系血源。全国范围的“血荒”可以当成一种大家关注的社会现象。2010年10月26日播出的央视《新闻1+1》对此评论如是说到。
事实上全国范围内都存在血液供应不足，以北京为例，需血量以每年10%的速度在上升，据血液中心统计，今年1至9月，该市采血量增幅为2.9%，与需求量10%的增幅相比，还有7%的缺口。以去年全年采血量65万单位估算，全年缺血在4万单位左右，这并非孤例，近期全国大面积凸显的“血荒”现象，再次引发社会公众的关注[1］?。
一、造成全国医疗用血供应不足的原因
现在全国性的血液危机越来越严重，造成血液危机的原因是多种多样的，但我认为还是一下两方面原因造成的。
（一），最主要的原因是公众的信任危机，不愿意自主献血。
今年昆明市即使在采血旺季的血液采集量也比往年少。1-9月采供血量同比增幅为2.9%，但临床用血增幅达到10%。每年9、10月都是献血“旺季”。但今年十一过后，街头献血者和献血量均明显减少。近10天来，仅有557人献血，与去年同期相比少了310人这是昆明首次在献血“旺季”出现用血紧张[2］?。特别是最近一段时间，网页上很多网友发表的评论对献血的是持否定态度，很多人的观点表示对社会和医疗机构的信任不足。在自主献血的人群中，学生和外来务工人员是主力军，有数据显示大学生、农民工无偿献血比例超90％，但以昆明为例，公务员参与无偿献血的比率仅占0.92％，医务人员的比率则仅1.2％。政府和医疗机构总是宣传献血无害，可医务人员、公务员都不带头献血。这就让社会公信力大大降低，而用血的人员大多是本市的居民和公务人员，他们却很少献血。
（二）国家对义务献血的鼓励不足
国家为了鼓励义务献血，对义务献血的人给予了用血的优惠政策，可是常落不到实处。有报道称，义务献血者在异地因故发生事故，因无钱输血，且向当地医院出示“献血证”时，当地医院拖延和推卸，输血费用需要当时付清。要带着医院的输血记录证明，回到原义务献血地才能给予适当的补贴或报销献血费用，后又因手续繁琐而不得不放弃，这又让义务献血这个激励政策大打折扣。
（三）医疗机制的不健全和卫生知识的缺乏
我国的医疗机构制度现在还不健全，包括血液的采集和供应方面。存在着手续繁杂，保管也要产生大量费用，公民无偿献的血，到了患者用血的时候，是比较昂贵的。这就造成了大众的误解。“把我们免费的血液拿去给医院谋利了？”这是很多大众和媒体议论的焦点。对于此事卫生部部长陈竺接受媒体采访时表示：“不存在利用市民无偿献血血站盈利的情况。血站将血液出售给医院的费用，是回收生产过程的成本”。[3］?但仍然不能消除民众对此的怀疑。
正常人献一点血对身体的健康是没有损害的，这是一个被医学界公认的事实。但在权威往往受到挑战的今天，这个观点也受到了质疑。特别是对于大多数没有医疗常识的民众，在少部分人的质疑中尾随其后，大事宣传。加上有些媒体不负责任的炒作。献血是对身体有害的这一观点被一部分人认可。对义务血献的人数产生了影响。部分人担心献血会传染上疾病，所以就是有这个心想尽自己的义务也不敢去，其实现阶段医疗卫生还是比较发达的，抽血针只用一次性的是没有这样的风险，但是他们不明白。这对潜在义务献血人群也有一定影响。
二、解决义务献血不足的方法
（一）国家应该落实义务献血的鼓励政策
国家和我们的政府组织应该重视整个社会的道德建设，国家的政策要有合理的制度保障和操作细则，保证政策实行到位。这样国家才有权威，社会才能形成讲求诚信和贡献的氛围。具体说就是要让公民的权利和义务相一致。国家的政策落实有助于社会公正，而社会公正才能对大多数人的行为形成他律性。现在国家出台了义务献血法规定了个人及亲属可以有需要时享受优先输血钱，但是这项政策因手续复杂而让其成为现实面的困难，这就造成不公正而妨碍义务献血政策的落实，从而损害整个公众利益。国家是政策的制定者也是政策的执行者，应该对政策和执行细则做出调整，让我们高兴的是为了鼓励义务献血，一些地方已经出台了一些有利措施，比如我们的首都北京出台了征求意见的办法草案加大了奖励力度，献血公民自献血之日起10年内免
[1][2]
费使用献血量倍的血液，年后免费使用献血量两倍的血液。献血公民的配偶、父母或子女，取消了“不符合献血条件”的限制，年内可免费使用等量血液。草案还对特别踊跃的“明星”献血者给予特别重奖：累计献血超过毫升的公民，可以终身无限量免费使用血液。
（二）国家应该加大义务献血宣传
现在很多人对义务献血还不了解，我们应该加大宣传让很多人来了解它的重要性。在一些发达国家就做的很不错，例如在日本，每年的月日为成人节，年满岁的男女青年身着盛装，在举行成年仪式之后，纷纷来到献血车前参加无偿献血，这已成为日本推动献血的一个传统形式。日本政府规定，各级行政人员适龄者每年必须献血一次。明仁天皇每年月日都和后妃带领宫中人员参加献血。也有一些国家发行各种宣传手册，组织各种活动，甚至邮票上的有宣传。总之，全世界大部分医疗用血来源于免费献血，各国的宣传方法我国也是可以借鉴的，现在一些人认为献血会损害健康造成传染也有必要澄清，因为如果正确的观点不站出来就会被谬误所掩盖，现在的医疗正规采血是不会造成传染的，健康人抽取一定量血液不会影响身体健康这已经被证实，这都需要我们进一步宣传，让更多的人知道。
三、伦理道德修养有助于提高义务献血的自主性
（一）义务献血是公民的责任
义务献血是普通公民的责任，可以挽救许多生命，是人命关天的大事，是公民道德的重要表现之一，是一个社会进步和谐的表现。人类社会是一个群体社会，群体的成员都应该为其尽一份力。这无论是从利他主义还是利己主义来说的是有利而无害的。对于整个社会来说，社会的成员在困难的时候得到来自社会的帮助。更有利于社会的良性发展。每个人在社会上都会遇到困难，往往要通过其他人的帮助才能克服困难。每个公民的应该承担一份社会责任这样才有可能享受到社会权利，自主献血因为是义务所以这就要求公民有强烈的社会责任感。但是因为现在是市场经济什么的讲究经济效益，传统道德和责任有些被淡化。有人就认为哪有义务的事情，义务不可以创造效益也不可以增加财富，为什么要去。事实上义务做事可以为社会创造财富，而社会财富是大家的享有的，这样无形当中义务人也间接获利了。但有人又要问那我等别人来贡献义务我去享受不是更好吗？如果人人的这么想社会就会崩溃，还有社会存在吗？
（二）提高自我的社会责任感
作为新世纪公民提高自己的社会责任感是很有必要的，因为现在的社会化很强，个人离开社会几乎不可能生存。品德的培养是个长期的过程，首先需要建立正确的价值观和人生观，这点可以从我们的书中学习哪些品德高尚的人同时向身边哪些有正确价值管的朋友学习，一段时间以后你就会觉得意义所在，至少自己会成为正直的人。把自己的想法变成社会实践，当得到别人鼓励的时候也就明白了自己的价值，最后再去改造自己的内心世界。一个有社会责任感的人会把这种品德带到生活学习中，成为一个有用的人，对自己也是一笔不小的财富。如果社会上很多的人都有了社会责任感，义务献血就会变得简单了，人们对其他社会责任也就会勇于承担，我们的世界将会变得更美好，每个人也将会拥有更多的社会财富和精神财富。
总之，社会道德是相互联系、相辅相成的，一个社会和谐相处社会风气好，公民的道德素质就会不自主的受环境影响。社会主义道德讲究互助互信，加强社会主义道德教育，树立典型。其他人自然会受到感染，社会伦理道德就会得到加强。那么有了社会责任的公民自然会加入到无偿献血的大军中来。
（一）提倡18周岁至55周岁的健康公民依法参加无偿献血活动，两次献血间隔不少于6个月。
（二）服役期间应献血一次。驻现役军人符合献血条件者。
（三）都有动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血活动的责任。献血指标为单位职工人数的10%国家机关、驻图部队、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会。
（四）出现需要大量用血时，因发生自然灾害、重大事故等突发事件。经市政府批准，市卫生部门指定的单位必须全力配合，组织本单位人员参加应急献血。
二、应急献血有关政策
（一）实行个人储血。单位互助和社会援助相结合的用血制度。
（二）驻现役军人无偿献血者。献血当地可无限量免费用血。
（三）无偿献血者享有优先用血的权利。凭无偿献血证、本人居民身份证和其他有效证件按献血量的三倍免费用血。无偿献血累计1000毫升以上的公民。
（四）无偿献血者的家庭成员（父母、子女、配偶）或者未成年的弟、妹。自献血之日起一个月以后开始享受献血量等量的免费用血。超出免费用血量的只收取用于血液采集、储存、分离、检验等费用。
（五）实行无偿献血互助金（以下简称互助金）制度。临床用血的公民。
（六）公民本人及其家庭成员均不符合献血条件的以及革命荣誉军人、残疾人、见义勇为者。
（七）未返还的互助金只能用于报销无偿献血者或其家庭成员的医疗临床用血费用、无偿献血的宣传、科研、管理以及献血事业的发展经费。
三、应急献血有关要求和办法
（一）国家机关、驻图部队、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会必须把无偿献血活动纳入工作日程。要将指标合并到年度内完成。无偿献血计划书由市无偿献血办公室发放。
（二）电视、文化、教育等新闻媒介和单位要密切配合卫生部门。提高公民对无偿献血重要意义的认识。
（三）市无偿献血办公室与驻图部队要积极协商应急献血相关事宜。
（四）市无偿献血办公室将对完成献血计划的部门和单位发放完成献血计划证书；对未完成献血计划的部门和单位下达限期完成献血计划通知书。根据政办电〔〕12号文件精神，结合我市实际情况，按未完成计划献血量等量用血费的3倍对其征收献血补偿金；
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