旅游市场情况(收集5篇)
时间：2024-09-19
时间：2024-09-19
（一）生态旅游认证产品供需不平衡
生态旅游认证市场需求的增加，很大程度上取决于生态认证产品的丰富性，并且要形成群聚效应。这样才能够促进生态旅游认证市场更加活跃，市场状态更好。但现阶段生态旅游认证市场中的生态旅游认证产品相对来说是比较单一的，规模较小，无法满足消费者的需求，使得生态旅游认证市场出现供需不足的情况。这一情况可以说在一定程度上制约和影响生态旅游认证市场的发展。因为过于单一的生态旅游认证产品无法吸引旅游经营商和其他市场参与者的眼光，相应的旅游经营者和其他市场参与者投入生态旅游认证市场中的可能性较小，消费者和旅游经营商对生态旅游认证产品了解较少，这种恶性循环将会严重影响生态旅游认证市场的发展和进步。
（二）旅游经营商和消费者的生态旅游认证感知度较低
国际生态旅游认证分为国际、区域、国家、地区级四个层次。这使得生态旅游认证与旅游经营商和消费者存在一定的距离，使旅游经营商和消费者接触和认知生态旅游认证项目的可能性较低，相应的旅游经营商和消费者的生态旅游认证感知度较低，根本无法真正投入生态旅游认证项目中，生态旅游认证市场营销无法有效开展和实施是必然的。所以，旅游经营商和消费者生态旅游认证感知度低是国际生态旅游认证市场营销策略制定过程中需要慎重考虑的一个问题。
（三）全球性标准和品牌比较欠缺
要想有效地实施国际生态旅游认证市场营销策略，提升全球性品牌数量并制定全球性的标准是非常必要的，这能够促使国际生态旅游认证市场更具影响力，吸引消费者和旅游经营者。旅游经营商和消费者为了能够融入国际化的舞台中，将会参与到国际生态旅游认证市场营销活动中。这有利于国际生态旅游认证市场的发展和进步。但很遗憾的是目前全球性的标准和品牌还比较欠缺，无法将消费者和旅游经营者的目光吸引到国际生态旅游认证市场营销活动上，这使得生态旅游认证项目得不到旅游经营者和消费者的支持和落实，相应的生态旅游认证市场受阻，生态旅游的落实无法有效实施。
二、国际生态旅游认证市场营销策略
现阶段国际生态旅游认证市场营销中存在一些不足和问题，导致生态旅游认证市场发展无法有效地进行。针对此种情况，应当制定有效的营销策略予以控制，才能够促使生态旅游更好地开展。具体的营销策略是：
（一）充分发挥生态旅游认证市场规模效应
目前，消费者和旅游企业对可持续旅游认证的价值没有充分的认识，大多数旅游企业都是从满足消费者需求的角度出发来建设度假村、旅店及各种旅游项目，并未慎重地、深入地考虑什么是可持续发展的旅游。所以，要想有效地发展生态旅游一定要充分发挥生态旅游认证市场规模效应，大规模地进行生态旅游认证及其产品的推广和销售，使消费者和旅游企业能够认识和了解生态旅游，进而支持生态旅游。如何才能充分发挥生态旅游认证市场规模效应？笔者认为应当从以下方面进行。
1.长期培养消费者的需求
市场需求是促进市场不断发展的重要因素。在促进生态旅游认证市场发展之际，进行长期培养消费者的需求是非常必要的，这样可以使消费者逐渐意识到生态环境的重要。这会使得消费者逐渐投入生态旅游认证产品营销活动中购入对自己有利的产品。
2.注重生态旅游认证购物链的利用
认证项目的实施能够促进生态旅游规模的扩大，不仅能够创造更多的经济利益。还能够促进生态环境优化。当然，要实现这一目的一定要合理地利用生态旅游认证购物链，将生态旅游认证项目与消费者、旅游企业及社会有效地联系在一起，在共同的努力下不断促进生态旅游认证项目的落实，促使其作用充分发挥出来。
（二）刺激生态旅游企业的认证动机
旅游企业投入生态旅游认证项目中不仅可以实现企业所开展的旅游项目持续进行，还为生态环境的优化做出贡献。所以，旅游企业进行生态旅游认证项目是非常必要的。但目前旅游经营者并没有认识到生态旅游认证的重要性，也不了解生态旅游认证的作用，无法有效开展生态旅游认证项目。针对此种情况，应当对旅游企业进行生态旅游认证动机刺激，促使旅游企业主动投入生态旅游认证市场中。具体的措施是认证机构应当充分发挥作用，提出一些优惠措施吸引旅游企业，并帮助企业衡量参与生态旅游认证项目的利弊，以此来刺激旅游企业，促使其开展生态旅游认证项目。
（三）构建合理的生态旅游认证激励机制
一直由国家、地方负责的生态旅游认证要广泛落实到社会中，应当构建合理的生态旅游认证激励机制，促使企业或个人注意到生态旅游认证，进而对生态旅游认证进行了解和分析。在掌握生态旅游认证作用的基础上，还有激励机制的支持可以促进更多的旅游企业、旅游经营者投入生态旅游认证营销活动中。当然，构建合理的生态旅游认证激励机制是由政府或旅游局执行的，一定要结合国家实际情况和生态旅游的整体状况来制定，以保证所指定的生态旅游认证激励机制充分发挥作用。
三、结束语
关键词：农村旅游旅游市场潜力计量模型
引言
据国家旅游局随机调查显示，我国农村居民的自发性旅游非常低，60%的外出旅游人员首要目的是为了探亲访友，因此我国农村居民的旅游意识还没有激发出来。随着我国对三农问题的重视、我国农村居民生活水平的不断改善，农村居民的经济条件越来越好，对精神文明生活越来越追求，但是由于其固有的价值观以及接触的事物有限，其对旅游的认识和意识却处于隐藏阶段，所以农村居民旅游的潜在需求越来越旺盛，农村旅游市场的潜力很大。
我国政府及媒体、企业对农村旅游市场的关注和重视度非常少，当前也少有学者对农村旅游市场进行研究，因此我国存在对农村旅游市场的普遍忽视。当前关于农村旅游市场的研究主要包括农村旅游市场的开发措施、问题以及对策。
王昆欣（2000）通过实地调查证实农村居民作为一个庞大的人群，对旅游有强烈的需求，因此农村旅游市场是一个值得大力开发的旅游市场。白廷斌（2003）以云南为例分析了我国国内农村旅游市场的发展潜力，其根据人均纯收入将农村市场分为三个级别，收入越高，该级别农村人群的出游率就越高；在开发措施方面，其建议政府已经将国内农村旅游市场作为建设旅游支柱产业的一项重要工作来进行，制定有利于农村旅游市场开发的特殊政策，应该根据农村的特点创新一批适合农村居民旅游的产品、进行灵活多样的宣传促销方式。钱宝平（2011）认为我国农村旅游市场是一个潜力巨大的市场，但是企业的认识不够、政府的重视度不够导致农村旅游市场一直被忽视。卞文志（2007）认为随着农村居民生活水平的提高，农村居民对精神生活越来越重视，作为我国国民经济的主体，农村人口占据比例非常大，其是一个庞大的需求市场，政府和企业应该加以重视。彭姣飞（2011）认为我国城镇旅游市场已经进入白热化的竞争阶段，而旅行社涉足农村旅游市场的却屈指可数，而我国农村居民旅游市场蕴藏着巨大的商机。笔者基于计量模型，对农村旅游市场进行数据分析，通过数据与理论论证我国农村旅游市场的发展潜力。
模型的构建
（一）基本变量的设定
假设市场潜力存在以下维度：一是市场容量，即不考虑市场价格等一些客观及主观因素情况下市场的大小；二是市场增长率，即实现的市场销售情况；三是市场强度，主要反映了市场的人气状况。市场容量在此次模型构建中设定为特定区域内市场人数的大小及市场的收入，根据本文的主体，市场分为农村旅游市场和城镇旅游市场。市场增长率指标从两个方面反映：消费的增长率和旅游人次的增长率。市场强度用旅游总人次反映。
因此可以设定以下指标：
市场容量指标：国内总人口、城镇总人口、农村总人口；国内人均GDP、城镇居民人均收入；农村居民人均收入。
市场增长率：国内旅游总消费增长率，城镇居民国内旅游总消费增长率，农村居民国内旅游总消费增长率；国内旅游总人次增长率，城镇居民国内旅游总人次增长率，农村居民国内旅游总人次增长率。
市场强度：国内旅游总人次，城镇居民国内旅游总人次，农村居民国内旅游总人次。
为了消除单位的影响，对市场容量指标和市场强度指标进行对数化。假设各个指标对市场潜力的影响度是一样的，那么：
国内旅游市场潜力（GQL）=国内总人口的对数+国内人均GDP的对数+国内旅游总消费增长率+国内旅游总人次增长率+国内旅游总人次的对数+国内旅游消费总数的对数；城镇旅游市场潜力（GQL）=城镇总人口的对数+城镇居民人均收入的对数+城镇旅游总消费增长率+城镇旅游总人次增长率+城镇旅游总人次的对数+城镇旅游消费总数的对数；农村旅游市场潜力（GQL）=农村总人口的对数+农村居民人均收入的对数+农村旅游总消费增长率+农村旅游总人次增长率+农村旅游总人次的对数+农村旅游消费总数的对数。
因此，构建的模型研究的是农村旅游市场潜力与国内旅游市场潜力的关系，即农村旅游市场潜力对国内旅游市场潜力的影响度，也就是我国农村旅游市场潜力的大小。
（二）指标序列数据处理
所有数据来源于中华人民共和国统计局互联网公布的年度数据。根据上述公式，首先对数据进行公式处理，得出所需指标数据，即国内旅游市场潜力（GQL）、城镇旅游市场潜力（CQL）和农村旅游市场潜力（NQL）。
由于序列为时间序列数据，需要对三序列进行单位根检验，检验结果如表1所示。根据表1显示，指标序列在不差分的情况下进行ADF检验，P值大于0.1，都存在单位根，但在一阶差分后，进行ADF检验，P值都小于0.1，均消除单位根。所以经过一阶差分后，国内旅游市场潜力（GQL）、城镇旅游市场潜力（CQL）和农村旅游市场潜力（NQL）序列为平稳序列。
（三）误差修正模型
以国内旅游市场潜力（GQL）为因变量，以城镇旅游市场潜力（CQL）和农村旅游市场潜力（NQL）为自变量，先进行最小二乘回归，回归结果如表2所示。
根据表2估计结果以及GENR公式得出：ECM=GQL（-1）-0.6577*CQL（-1）-0.3539*NQL（-1）。根据该公式进行ECM估计，估计结果如表3所示。
根据表3得出：
D（GQL）=0.3344*D（NQL）+0.6180*D（CQL）-0.8129*ECM+2.0101
将ECM及差分公式代入整理得出：
GQL=0.1871*GQL（-1）+0.3344*NQL-0.0467*NQL（-1）+0.6180*CQL-0.0834*CQL（-1）
（四）数据分析
1.描述性分析。图1的数据显示，城镇旅游市场的潜力与国内旅游市场潜力曲线更为一致。相比城镇旅游市场的潜力，农村市场潜力更为复杂，其虽然保持上升趋势，即潜力越来越大，但在上升趋势的过程中跌宕起伏，非常不稳定，这可能与农村居民收入与人口的不稳定性有关。
2.模型结果分析。根据公式GQL、NQL和CQL建立的误差修正模型可知，我国农村旅游市场的潜力是城镇旅游市场潜力的0.5411倍，这在我国农村人口基数不断下降，城乡收入及经济、硬件设施等各种条件都相差很大的情况下，我国农村旅游市场仍表现出较强的潜力。
模型显示，农村旅游市场对国内旅游市场的影响度为0.3344，虽然相比城镇有一定差距，但是依然表现强烈，因为我国农村人口虽然在不断减少，但由于我国是人口大国，农村人口的技术依然很大，因此0.3344的影响度下农村旅游市场的规模依然很大，潜力依然可观。并且，由于城镇旅游市场开发较早，城镇旅游市场开发度已经达到一定程度，根据需求消费原理，随着人们的不断消费，对产品的消费效用会不断下降，因此旅游市场的开发空间会越来越小，难度会越来越大。相比城镇旅游市场，在各种设施还不健全、旅游企业对该市场不够重视的情况下，农村旅游市场还处于萌芽期。但是，随着农村居民收入的不断提高，人们生活的不断改善，农村经济条件、各种设施的不断改善，农村旅游市场的潜力会直接显现出来并呈现空白，这些空白正是市场机会。
另外，模型还显示，农村旅游市场潜力明显表现较弱，而农村旅游市场潜力的局限性可以总结为以下四个方面：第一，农村人口基数在不断下降，市场规模在缩小；第二，城乡收入差距在拉大，收入的差距直接限制了农村旅游市场的潜力；第三，政府、旅游企业对农村旅游市场的重视度不够，导致长期农村旅游市场处于低速增长的状态，从而隐藏了农村旅游市场的潜力；第四，农村保守的消费价值观导致人们对娱乐性消费不足，从而影响其对旅游的消费，即影响旅游市场。
结论与建议
农村旅游市场开发度非常低，但是其潜力是巨大的，农村旅游市场如果开发适度，必将成为我国国内旅游市场不可缺少的一部分。政府应该加强对农村旅游市场的重视，并对农村旅游的局限性因素进行完善。
首先，应该完善农村的交通设施，提供良好的旅游交通条件。农村的交通条件是实现出游的重要保障，但是当前我国农村交通十分不便利，对旅游出行形成重大障碍。
其次，政府需制定相关政策，引导旅游相关企业加强对农村旅游市场的开发。旅游市场产生价值的实现需要有三个条件：市场、产品和交换的条件。交换的条件是指交通等实现旅游产品交换的硬件软件设施。市场是人们对旅游有所需求。产品是指市场需要的产品，这里是指旅游产品。开发商扮演的角色是刺激市场需要，创新出适合某特定区域市场的产品，创造出市场交易完成的条件。开发商无论是在市场、产品或者交换条件上都扮演着重要角色，是市场开发和实现的主宰者。
最后，政府应该给予农村居民出游更加实惠的政策。虽然农村居民收入水平在不断上升，但是城乡差距依然很大，其物质生活水平依然有限，并且在其保守的消费价值观上虽然对旅游有期望也不会花费太多去消费，因此市场需要政府利用政策刺激农村居民进行旅游消费。这不仅能提高农村居民的精神生活水平，同时能扩大内需促进我国经济的发展。
参考文献：
1.王昆欣，徐云松，阎纲等.一个值得去大力开发的旅游市场—关于浙江省农村旅游市场情况的调查报告[J].旅游学刊，2000（6）
2.白廷斌，施仲军.以云南为目的地的国内农村旅游市场开发初探[J].云南财贸学院学报，2003（6）
3.钱宝平，赵万书.我国农村旅游市场的开发现状与对策研究[J].科教导刊（上旬刊），2011（7）
关键词：淮安；大学生旅游；消费行为；研究
截止2012年底，淮安有在校大学生超过7万人。大学生因为人数众多，求知欲强，潜在消费能力旺盛而成为重要的旅游细分市场。研究他们的消费行为和特征能为旅游企业开发提供科学的依据，有利于促进大学生市场的繁荣，并为今后大学生旅游消费行为提供有价值的参考。
一、调查基本情况
（1）调查时间和对象
本次调查方法主要利用问卷调查为主，对淮阴师范学院、淮阴工学院、江苏食品药品职业技术学院、江苏财经职业技术学院、淮安信息职业技术学院的在校生进行调查，并进行一定的数据分析。调查时间为2013年5月10日-12日和2013年10月12-14日两次，调查地点为各大高校餐厅门口、宿舍门口和校园主干道。调查内容包含旅游时间、出游动机、旅游目的地选择、旅游消费等。前后共发放问卷200份，收回188份，回收率为94%；其中有效问卷181份，有效率为96%，基本满足调查需要。
（2）调查区域基本情况
淮安位于江苏北部地区，在全国属于三四线城市，总人口546万，其中市区人口95万左右。2012年淮安GDP总量达到1920.91亿元，在全国排名第80位；人均GDP为41000元。在全国消费水平而言位居中上游，在江苏处于欠发达经济水平。
二、调查情况分析
（1）调查显示，在出游次数上有35%的学生一年中出游次数为1次；45%的达到2次，有13%的学生达到3次（含3次）以上。说明大学生对旅游持欢迎态度，希望能增长见识，丰富人生体验，拓展自己的“第二课堂”。同时，笔者还发现本科院校如淮阴工学院等本科院校出游频率次数（2.1次）明显高于周边的高职院校（1.95次）。
图1出游次数
（2）在出游动机上，37%学生认为是增长见识、开拓视野的学习型动机，24%学生认为是为了异域文化的体验，18%学生是为了放松身心，休闲娱乐，13%的学生是出于社会交往的动机，还有8%属于康乐、宗教等其他各种原因。
图2旅游动机
（3）在旅游消费上，大学生能接受100元消费的占12%，100-200元的为23%，200-300元的为37%，300-400元的为16%，400元以上的为12%。这说明大学生目前在旅游消费上能接受的消费区间为200-300元，且旅游距离为离淮200-400公里的5小时都市圈内，这也符合大学生对旅游目的地的选择符合距离衰减规律，即随距离的增加而降低。
图3消费比例
三、淮安大学生旅游行为特征及实证分析
（1）旅游消费行为特征
调查发现，淮安大学生出游市场目前主要以一日游、二日游短程线路居多。高校大学生主要经济收入大多数依靠父母提供的生活费，其他为奖学金、助学金或打工收入。一般月生活费维持在800-1000元，去掉正常的衣食住行开支外，所剩不多，因而多数选择花费少的经济型项目。况且淮安高校生源结构以本省为主，即使是五一、十一等长假，离校回家居多。经济条件和休闲时间决定了飞机团、出境游等长线选择机会不多。即使在支出结构中，位居前列的是交通、门票和住宿，这反映大学生旅游活动可选择机会较少，既与自身经济条件有关，也与所处的特定旅游发展阶段有关。
（2）空间消费行为特征
目前淮安大学生旅游时空距离多为近距离、短时间的旅游活动。散客出游较为频繁，经济条件、出游偏好、地理区位、以及淮安资源条件决定了目的地市场为环安徽、浙江、山东等省市五小时都市圈，尤以名山大川名胜、主题公园为主。
四、问卷引申分析
（1）大学生知识面广，精力旺盛，对新生事物有强烈兴趣，在对旅游产品或线路制定过程中，尽量做到薄利多销，减少购物、加点等环节。作为90后特点明显的他们，对新生事物如梦幻主题公园兴趣较多，注重求知、内心精神世界和自我情感体验。
（2）大学生旅游市场存在较多的口头违约行为。笔者在行业实践和调研中经常发现，大学生与旅游企业基本达成协议时或默认协议时，经常没有下文。使旅行社与商联系好门票、订好交通方式后经常措手不及。这种低成本、高风险违约使旅游企业对大学生旅游市场开发时经常心有余悸。
（3）大学生旅游市场有一定的自发性、盲目性。作为90后大学生，其消费观念较为前卫。对时尚产品的消费跟风仿效，如学习驾照的热情和主动性远远超过如考证培训、外出旅游的投资。
（4）通过互联网等方式获取市场的信息比重大大提升。非常注重对现代信息技术的尝试和利用。
五、开发大学生旅游市场的策略
（1）产品开发策略要因地制宜。在大学生旅游产品或线路进行开发时可采取小包价或半包价，在解决交通、门票等价格批发惠同时，在住宿、餐饮方面可弹性安排，既能降低产品的直观价格，以价换量，将潜在市场转化为现实市场，又可以满足个性化要求。同时，在产品开发过程中增加体验旅游产品。90后大学生自我意识强烈，喜好追逐非主流价值，在保障旅游安全情况下，酌情开展体育、攀岩等活动。
（2）充分发挥校园销售、校园的作用。旅游企业对大学生旅游市场的培育应在产品内涵、质量上下功夫，决不能因为消费能力不足而不以为然，甚至出现有损行业形象的“蝴蝶效应”。因为这种潜在旅游市场在几年后会转化为重点市场。旅游企业可以通过在高校网点开设校园、销售的方法，利用优质低价以及薄利多销的口碑效应为自己寻找客源，在符合相关旅游法规前提下招揽客源，吸引“回头客”，实现良好经济效益。
（3）选择多样化的营销渠道。90后大学生获取信息的途径具有多样性，决定了旅游企业必须走多渠道营销策略。针对大学生旅游市场，旅游企业应多尝试线上旅游产品开发，通过微博、贴吧、校园网、校园电视媒体等进行宣传，以期取得良好的营销效果。
（4）加强学校、社会、学生三方协调共管。大学时期是学生由象牙塔走向社会的过渡期，处于特殊的心理阶段，在出游方式、心理特征都有自身的特殊性。学校、政府、社会应从培养高素质人才的高度来看待大学生旅游行为，要重视其智力投资，从制约大学生旅游的客观瓶颈出发，制定切实可行的优惠政策和鼓励企业、高校积极参与大学生旅游的政策倾斜。尤其是要客观看待当前利益与长远利益，整体利益和局部利益的关系，引导信誉良好、有强烈教育情节、公信力较好的企业参与大学生旅游市场开发和经营中去。
参考文献
[1]金平斌，郎富平.大学生旅游行为特征分析―以杭州市高校为例[J].旅游学刊，2004（4）
[2]90后大学生旅游动机与旅游消费行为分析[J].贵州师范大学学报（社会科学版），2010（6）
[3]郑清宗，赖正均.基于推力―拉力因素理论的大学生旅游动机实证研究―以华南师范大学学生为例[J].华南师范大学学报（自然科学版），2008（2）
[4]张朝枝，等.旅行社对旅游者行为影响的初步研究[J].旅游学刊，1998（4）
[5]蒙睿，赵文丽，刘嘉维.在校大学生旅游行为研究[J].旅游科学，2004（6）
[6]乔光辉.行为特征视角下的大学生旅游营销策略分析[J].现场商业，2006（5）
作者信息
一、旅游政风方面
问题1：自驾游的散客已呈逐年增长的趋势，应增加更多自驾旅游线路等。
整改情况：今年以来，我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研，从年初开始由局领导带队，邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察，分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘，并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究，全面掌握旅游线路的基础资料，形成可行性报告。截止2010年8月底，我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路，在完善自身旅游线路的基础上，与全省川南旅游环线进行了对接，并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。
问题2：旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。
整改情况：市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求，进一步转变工作作风，践行“一线”工作法，深入所辖区内的各涉旅单位，了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题，在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业，创星升A等方面主动为其指导，同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知》、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式，为企业和市民提供准确、有效的服务。
问题3：应当多深入旅行社，了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。
整改情况：
我市现有旅行社20家（其中，一级旅行社1家，二级旅行社6家），19家旅行社门市部，6家国际旅行社分社。
市、区、县旅游局经常深入旅行社调研，针对其提出的问题和建议，能解决的，及时采取了相应措施；需要其他部门协助解决的及时协调或上报。截止2010年8月底，我局针对旅行社提出的意见和建议，做了以下工作：
1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份，在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示，让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。积极利用媒体传播文明旅游知识。通过《**日报》、《**晚报》、**电视台、**旅游信息网站等媒体，大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义，使文明旅游深入人心。
2、加强宣传促销，为企业搭建参加各类推广促销活动平台。今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动，共组织涉旅企业14家，参加各类宣传促销活动7次，发放宣传资料近万份，接待旅游咨询万余人次。
3、增加旅游车辆，解决旅行社用车难的问题。积极与市交通局和市运管处协商，通过努力，首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题，现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头；其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。成立一家专业旅游客运公司（现有车辆14辆，在11月前再增加8辆以满足市场需要）的问题目前正在推进中。
4、规范旅游市场，引导各旅行社规范经营。按照属地管理原则，区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理，市旅游局对全市旅行社进行规范管理。今年以来，我们通过5月底开始的绿盾行动Ⅵ，对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查，截止2010年8月，全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次，提出整改意见和建议30余条，检查导游IC卡33张，从而规范了旅游市场，引导旅行社合法经营。
二、旅游行风方面
问题1：景区服务人员在岗不在位的情况（尧坝景区）。（责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局）
整改情况：合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后，召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会，并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见，进行了如下整改：一是加强制度建设，进行业务培训。加强《门票人员管理制度》学习，针对景区收费人员少、待遇比较差的问题，面向社会招聘了两名收费人员，对景区收费人员提高了工资待遇，并对纪律、安全、卫生等严格考核。对擅自离岗情况进行查处，不定时对景区售票处进行抽查，若发现在岗不在位情况将进行严肃处理，并与当月奖金挂钩，出现一次扣考核分8分，并扣除当月奖金200元，出现一次年中将不得评优；二是每周召开一次总结会，将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报；三是每月进行一次业务培训，内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等，将培训情况纳入年中考核。
问题2：合理收费与规范收费方面的情况。尧坝景区解说费的收取无相应票据（责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局）。凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。（责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局）
整改情况：
1、纳溪区凤凰湖景区整改情况：凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处，并由工作人员口头告知游客；对于游船收费较高的问题，纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后，将完善收费制度，给游船收费定一个合理的标准，并报相关部门审批。钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处，由于设置较少造成不规范问题，纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。
2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范：由尧坝镇政府财政所出具相关的正式发票（四川省非经营性结算统一票据），严格规范讲解费收取。讲解费收取后统一上缴镇财政，之后由讲解员提供带团依据，经主要领导审批后，再由财政所统一支付讲解人员。
问题3：旅游安全方面的情况。
1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。（责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局）
2、龙马潭公园渡船严重超载，景区内野炊，存在安全隐患。（责任单位：龙马潭公园，督办：龙马潭区旅游局）
整改情况：1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度，特别针对景区实际情况，在岸边设立了安全警示标志，同时配备了安全员。
2、龙马潭公园由私人承包，不属于A级景区，龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题，指导、督促承包业主及时整改，现已整改完毕。
问题4：景区卫生方面。尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差，标牌不规范。（责任单位：尧坝、凤凰湖景区，督办：合江县、纳溪区旅游局）
整改情况：
1、尧坝景区整改情况：一是增加环卫工具，实行全天巡逻保洁；增加景区专职保洁人员2名，实行全天流动保洁，增设垃圾桶，为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清，对社区负责管理保洁人员，按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》，严格奖惩，对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者，解除保洁员聘用合同。二是加大资金投入，完善景区标识标牌。尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记，安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换，并做到与景区景观相协调。
2、凤凰湖景区整改情况：一是严格监督检查，进一步完善考核机制，调动员工积极性，确保景区卫生。二是认真清理原有标识牌，及时补充、更换。
问题5：景区基础设施方面的情况。笔架山云台寺生活用水困难问题。（责任单位：笔架山景区，督办：合江县旅游局）
整改情况：由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人，云台寺僧人觉得水费太高，不愿意用自来水，自己另外取水用。但是，笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。
问题6：景区交通方面。到天仙洞景区乘车难，景区内上山无交通工具。（责任单位：市局规划培训科、天仙洞景区，督办：市局、纳溪区旅游局）
整改情况：从城区到天仙洞景区，可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区，由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路，只能通行9座以下的车辆，因此公交车无法上山。根据景区建设规划，从山下到景区将新修建一条栈道，届时将缩短到景区的距离，路况也将有所好转。
问题7：宾馆应急照明用电方面。古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。（责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局）
整改情况：1、兰尊大酒店配备有应急发电设备，由于不经常使用，造成设备老化，没有经常维护，宾馆针对出现的问题，制定了经常性维护措施，要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护，保证设备完好，2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯，并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。
问题8：宾馆客房设施方面。兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换（责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局）叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。（责任单位：假日酒店，督办：叙永县旅游局）
整改情况：1、古蔺兰尊大酒店整改情况：为80间标准间另配备用床被一套，将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸，并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。2、叙永县假日酒店整改情况：要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生，做到无臭无异味，对隔音效果差的问题，宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。
三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题
问题1：旅行社方面：旅行社收客网点多，其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。（责任单位：区县旅游局、市局旅游执法支队）
整改情况：1、按照《旅行社条例》，我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。2、我局于5月－10月在全市开展“绿盾行动VI”旅行社合同及服务网点专项治理工作，重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为，切实解决当前旅游市场存在的突出问题，积极引导旅行社依法诚信经营，维护我市旅游市场秩序。3、经查，机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。
问题2：旅游用车方面：用车困难仍未完全解决，问题结症在哪里？（责任单位：市局旅游执法支队）
整改情况：通过市交通局和市旅游局的共同努力，现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司，在现有14辆基础上，再增加8辆以满足市场需要，新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的，有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。该公司组建成功运营一段时间后，将根据**旅游客运市场发展需要，如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标，或再申请组建一家独立的旅游运输公司，形成竞争机制。
问题3：从业人员稳定方面：**旅游从业人员不稳定，导游及IC卡导游证管理上有漏洞。（责任单位：市局规划培训科、旅游执法支队）
整改情况：1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社，在我局办理新的IC卡时，需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明，才能办理。2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训，今后，我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度，聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。
21世纪,将属于老年人的世纪,老年市场和老年产业如同老龄问题一样,已成为当前和跨入21世纪的社会热点问题。开发老年市场,振兴老年产业,已成为促进经济持续增长和社会可持续发展不可缺少的内容,是“建立不分年龄、人人共享的未来社会”的物质保证。这是市场经济的新机遇。
一、人口老龄化给我们的旅游业带来的启示
从老年人的心理特点来看,老年人在为国家、为社会贡献了大半生后,退休时节他们最怕被社会所淡忘。许多老人对社会怀有极强的责任感,只要他们感到自己还能被社会所接纳就足够了。另一方面,旅游活动是人们在满足基本生活之后的一种更高层次的休闲和学习方式,在本质上是人类自我丰富、自我发展和自我肯定,把自己融于人类社会,参与社会发展的一种形式。这样老年人选择旅游便成为一件自然的事了。
从国家旅游局公布的1998年来我国旅游的外国旅游者年龄结构来看,超过51岁的老年人的比例占全部来华旅游者的22.3%,仅次于商务旅游活动为主的中年组的46.5%。根据最近一次世界老人年旅游大会的资料,美国人口中约有1/5的人年龄超过55岁,他们当中有47%的人有过远程出游的经历。可见,老年人已构成了旅游人口中颇具规模的一支队伍。
从老年人的消费水平来看,在旅游人群中,老年人的消费水平并不低,而且消费潜力大,特别是发达国家。据预测,1990-2000年美国总人口将增长7%,而55岁以上的人口将增长11%,他们的收入也随之增加。另外一方面,他们的开销却比年轻人少得多,子女已远离他们,社会保险免去了他们的后顾之忧。所以许多身体健康者往往选择昂贵的航空和游船来旅游,给旅游企业带来高额利润。
从我国自古有尊老爱老的习俗来看,据对北京几家大的旅行社办理中国公民出国旅游老人情况的调查,其中相当数量的人是子女出钱为老人实现“出国梦”。此外,我国许多高收入老年人依靠自身储蓄,也可出国旅游。
从对日益扩大的老年旅游队伍来看,我国目前还没有专门从事老年旅游的旅行社和旅游服务组织。更有甚之,许多旅行社在推出热点路线时,还对年龄作了限制,使广大老年人望“景”兴叹。可见,开创老年旅游市场,为老年人旅游提供专门的服务,是旅游企业谋求发展的一种机遇。
二、老年旅游市场的特点
老年人由于其身体、阅历等情况与其他年龄组差异很大,所以其参与旅游活动有几个共性的特点,主要表现在:(1)对旅游目的地选择性强,对出游活动的安排比较慎重。老年人已经失去了青年人所具有的对旅游活动中探险成分的好奇,因此,出发前会通过各种媒介,对旅游目的地的情况作尽可能详尽的了解,并力求提前安排。(2)以纯旅游活动为主,区别于青少年组的休闲旅游活动,更不同于中年组的带有特定商务目的的旅游活动。与此相对应,在旅游消费支出中,基本上全部用于旅程中的吃、住、行、游、娱,很少购物。相比之下,其他年龄组的购物支出往往占到整个旅程总消费的50%左右。(3)以团队旅行活动为主,往往老俩口结伴而行,对旅程中各种活动的安排,要求以舒适、休闲和旅游机构的高质量服务为标准。这之中,健全的医疗安全保障体系,是老年旅行团完成旅行的一个极其重要的组成部分,这也是老年旅行团不同于一般旅行团的一个显著特点。(4)美丽的自然风光和独特的传统文化,是对老年游客吸引力最大的两类旅游产品。(5)旅行距离受局限,通常是旅程长的目的地参游的老年人趋少。
三、当前开发国际国内老年客源市场的几个基本策略
(一)由于老年旅游市场有区别于其他市场的重要特点,因此,我们在开发老年旅游市场时,要以这些特点为依据,有的放矢。老年人对目的地选择性强,对出游活动安排慎重,这就要求我们在针对老年人作促销宣传时,尽量内容丰富详尽,并且简单明了,一目了然。老年人旅游受身体状况及经济能力的限制,就要求我们在制定旅游线路时本着“短而精”的原则,行程路线要短,旅游景点精炼而特色鲜明,内涵丰富。鉴于老年人对旅游目的地文化意义情有独钟,应在这方面多花费些精力。老年旅行团一个显著特点就是要有健全的医疗保障体系,这就对我们旅游服务的硬件和软件都提出了更高的要求。应配随团医护人员,及时与旅游途中和目的地的医院挂钩。对导游也提出了更高要求,不但要求有丰富的专业知识和过硬的语言表达能力,还要求在老年心理、老年保健等方面有所了解,如安排老年人用餐时,尽量安排香、脆、软和含糖少、营养高、易消化、易咀嚼的食物。安排活动时本着稳健的原则,强度要适当。
(二)从国际市场看,由于不同经济发展水平地区老年人的出游比例不同,在开发老年市场时应采取“全面出击,重点突破”的策略。从国际范围来看,继续巩固我国在西欧和北美的市场,大力开拓周边和大洋洲的老年旅游市场,适当发展非洲和东欧的市场。
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